东西部差异

中国东西部差异的比较研究
改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的发展成就。

作为全国的重要组成部分，西部地区经济的发展速度也是前所未有的。

但是，由于东部地区得益于改革开放中资金、政策等方面的倾斜，发展速度更快，从而使东西部差距出现了进一步拉大的趋势，形成了发展中的差距。

东西部差异是客观存在的，下面将从东西部的国内生产总值GDP、商品进出口总额和人才培养方面进行研究。

一、中国东西部差异现状特点
自中国实施西部大开发以来，西部地区的经济快速增长，但是在国际化的今天，东部地区还是以地理环境、资源禀赋及制度等优势也猛增猛长，东西部差异还在延续。

为了缩小东西部差异，中国出台了很多协调区域经济发展的政策，如今中国东西部差异现状特点如下：
1.东西部GDP差距越来越大，如下表所示：
表一2000年—2009年东中西部GDP一览表单位：亿元
年份东中西
2000 55690 28316 11614
2001 61219 30899 12718
2002 64130 30350 13760
2003 76936 38127 15805
2004 95002 46384 18860
2005 116837 53229 22262
2006 129286 55038 25956
2007 162060 76090 31438
2008 191775 92093 38133
2009 209737 102762 42896
数据来源：中国人民共和国国家统计局《中国统计年鉴》2001到2010年整理
由表一可见，虽然东西部的GDP都在增长，但是东部是以加速度的方式增长，而西部是以缓慢的速度增长，导致他们的差距在不断扩大。

2000年，东部与西部地区的GDP 比是4.795:1，2003年，扩大为4.867:1，2008年进一步扩大为5.029:1，这说明2003年的东部与西部的GDP差距比2000年扩大了1.5%，2008 年比2003年又扩大了3.32%。

为了更清楚看清东西部GDP的差距，可作图1如下单位：亿元
数据来源：中国人民共和国国家统计局《中国统计年鉴》2001到2010年整理
2.西部地区进出口商品能力远远不如东部地区。

如下表所示：
表二 2000—2009年东西进出口商品总值对比表单位：万美元
年份东西总和
2000 43681995 1072455 47251038
2001 37727480 608489 40556719
2002 57388796 1394981 61897303
2003 78645983 1931960 84839284
2004 106932240 2484554 115069719
2005 131917037 3078196 141761333
2006 162798262 3956909 175492679
2007 199324247 5415588 216628807
2008 232113498 7505245 255373383
2009 200998874 6293060 219982248 数据来源：中国人民共和国国家统计局《中国统计年鉴》2000到2009年整理
由表二可见：西部地区进出口总额从2000年的1072455万美元，增加到2009年的6293059.7万美元，增长了486.79%。

东部地区的进出口总额从2000年—2009年增长了360.13%。

从绝对数额上来看，西部地区要比东部增长得快，但是相对来说，2009年西部地区进出口商品总值还是仅仅占全国进出口商品总值的3.04%，而2009年东部地区进出口商品总值占全国96.96%。

由此可见，西部地区远远落后东部地区。

说明西部地区外贸出口能力比较差，产品缺乏国际竞争力。

为了更清楚看清东西部进出口商品总值的差距，可作图2如下单位：万美元
数据来源：中国人民共和国国家统计局《中国统计年鉴》2001到2010年整理
3.西部人才培养发展速度虽快，但是规模偏小。

如下表所示：
表三 2000—2009年东中西部普通高校毕业生人数单位：万人
年份东中西总和
2000 456033 325827 145720 927580
2001 502103 348275 161629 1012007
2002 878169 610010 223072 1711251
2003 898714 658511 277614 1834839
2004 1152884 824815 362854 2340553
2005 2679813 2622325 1179921 6482059
2006 2953079 2861031 1315135 7129245
2007 3141279 3148851 1448816 7738946
2008 3254163 3406432 1543092 8203687
2009 3187946 3342240 1545674 8075860 数据来源：中国人民共和国国家统计局2000年—2009年中国统计年鉴整理
全国2009年普通高校毕业生达8075860万人，比2000年增长了7.706倍，西部普通高校毕业生达1545674万人，比2000年增长了 9.607倍，东部普通高校毕业生达3187946万人，比2000年增长了5.991倍，显然西部普通高校教育规模有了很大的增长，但是从比例来看，2000年西部占全国的15.8% ，2009年也仅占全国19.1% ，因此西部人才培养发展速度虽快，但是规模还是偏小。

为了更清楚看清东西部人才培养的发展规模比较，可作图3、4如下 单位：万人
数据来源：中国人民共和国国家统计局2001年—2010年中国统计年鉴整理
二、 中国东西部差异发展趋势
虽然中国出台了很多协调区域经济发展的政策来缩小东西部差异，但是东西部差异还受观念、文化及地理位置的影响，这些影响都是根深蒂固的，需要长久时间的奋斗才能得到协调，因此东西部差异发展趋势如下：
1) 东西部GDP 差距进一步扩大
根据表一资料，通过Eviews 可预测出如下图4、5所示：
图4东部GDP 差距预测图
图5西部GDP差距预测图
由图4可得出东部GDP方程式：
Y1 = 17305.53333 + 17993.0303*X
由图5可得出西部GDP方程式：
Y2 = 3954.6 + 3525.381818*X
当X=11时，Y1=215228.86 Y2=42733.802
当X=12时，Y1=233221.89 Y2=46259.182
根据东西部GDP预测值可得下表4 单位：亿元
由表4可见2010年和2011年东西部GDP只比分别为5.036:1和5.042:1,因此东西部GDP差距进一步扩大。

2)西部进出口商品能力将继续远远落后东部地区
根据表二资料，通过Eviews可预测出如下图6、7所示：
图6 东部进出口商品总额预测图
图7 西部进出口商品总额预测图由图6可得出东部进出口商品总额方程式：
Y1 = -302923 + 22810138.95*X 由图7可得出西部进出口商品总额方程式：
Y2 = -693664.8667 + 739601.5339*X 当X=11时，Y1=250608605.5 Y2=7441952.2
当X=12时，Y1=273418744.4 Y2=8181553.763
根据东西部进出口商品总额预测值可得下表5 单位：万美元
由表4可见2010年和2011年东西部GDP只比分别为33.675:1和33.419:1,因此西部进出口商品能力将继续远远落后东部。

3)西部地区人才培养规模还是偏小
根据表二资料，通过Eviews可预测出如下图8、9所示：
图8西部普通高校毕业生人数预测图
图9全国普通高校毕业生人数预测图
通过图8可得出西部地区普通高校毕业生人数方程式：
Y1 = -257253.2 + 195928.3455*X
通过图9可得出西部地区普通高校毕业生人数方程式：
Y2 = -949046.6 + 999027.1455*X
当X=11时，Y1=1897959 Y2=10040252
当X=12时，Y1=2093887 Y2=11039279
根据东部和全国普通高校毕业生人数预测值可得下表6：单位：万人
由上表可见，2010年和2011年西部占全国比例分别为18.903%和18.968%，因此西部地区人才培养规模还是偏小。

三、改善中国东西部差异的对策措施
区域经济协调发展, 是一个国家或地区总体经济健康稳定发展的必然要求, 也是一个国家或地区社会稳定和谐的必要前提。

从我国的情况看, 东西部经济发展的差距是客观存在的,特别是改革开放以来,这种差距呈扩大的态势。

对于东西部经济发展差距的原因是多方面的。

既有历史原因，又有现实原因；既有政府原因，有自身原因。

下面是以上分析中三个方面的应对措施：
1)为防止东西部GDP差距的进一步扩大，最重要的是发挥好政府的宏观调控作
用。

实行国家强有力的宏观调控，是解决地区差距最为重要的条件。

落后的西部地区只有借助于政府的力量，靠行政这只“看得见的手”，才能尽快起步，加快发展，并最终缓解和解决差距。

对我国来说，强化国家的宏观调控和政策支持就是继续推行西部大开发战略，促进西部地区经济发展。

西部大开发战略是党中央基于世纪之交国际、国内政治经济形势出现的新情况、新变化，从国家长治久安的战略高度做出的一个历史性重大决策，也是我国20多年前决定实施沿海地区开放战略以来在经济发展的地区布局上做出的又一次重大战略调整。

在认识西部开发难度的基础上，要充分调查研究、统筹规划、布局、分步推进，用新的思路、新的精神风貌、新的机制、新的政策措施促进西部开发，才能逐步缩小地区经济发展差距。

2)对外开放首先表现为商品贸易的进出口额，因此要提高西部地区进出口商品能
力，就要促进西部对外开放程度。

对外开放程度是一国、一个地区对外开放的基础和起点，也是地区经济发展的原动力。

其实，自实施西部大开发战略以来，西部地区的对外贸易取得了很大的发展，贸易额逐渐提高，而先进技术与设备的引进也推动了产业的进步，促进了西部的经济发展和对外开放。

从上面的分析中西部的开放水平还是低于东部地区，面对这一严峻形势，西部地区还应采取积极措施，加快经济发展，缩小与经济发达地区的差距。

第一，实施全方位对外开放战略，大力发展外向型经济。

第二，营造外商投资洼地，拓宽外商投资领域。

第三，逐步推进对外劳务合作，积极引进外贸服务人才。

3)从上面的分析中得出，西部地区人才培养规模还是偏小。

国家目前为解决西部人才问题采取了一系列措施, 也取得了一定成效。

然而西部的现实却仍然是人才不爱来, 来了留不住, 留住了不安心, 不愿扎根西部。

究其原因, 就在于西部对人才的吸引力不够。

其背后的深层次原因包括: 人才待遇低, 与东部相比差距十分明显; 生活环境艰苦, 生存状况差; 由于诸多原因发展环境差, 发展空间不大等等。

针对上述问题, 在西部人才队伍建设中, 应该采取切实措施: 一是提高西部人才待遇, 增加西部艰苦环境补贴, 使其总体收入标准高于东部, 只有这样才能吸引人才到西部工作。

二是在干部和人才选拔任用上向西部倾斜, 适度提高长期在西部工作的优秀人才选拔任用的比重, 以鼓励优秀人才到西部建功立业。

三是增加西部地区高等教育资金的投入力度，培养高素质的实用型人才，完善对家庭经济困难学生的资助政策。