农村土地流转问题研究

2. 受相关政策环境因素的制约
3. 受土地流转成本与收益水平的制约
四、促进土地流转的政策建议
(二) 土地流转的思路和原则 运用行政手段调节土地关系成本高, 效果也不够理想, 应以 市场方式配置资源更为有效。土地资源市场化能够带来交易收 益, 促进土地流转最有效的办法是培育土地市场, 发挥市场机制 在土地资源配置中的基础性作用。
二、土地流转的动因
(一) 宏观经济政策环境为土地流转创造了条件, 也对土地流转提出了必然的要求
(二) 各方主体参与土地流转的利益动机 (三) 其他方面的原因
三、土地流转中存在的问题
行政干预过度, 侵害农民利益
土地流转市场 的不健全
四、促进土地流转的政策建议
(一) 土地流转的制约因素分析
1. 受土地制度本身的制约
农村土地流转问题研究
农村土地流转问题研究
近年来随着农村外出劳动力的迅速增加, 土地流动已被国 家法律和政策承认并得到鼓励发展。目前, 我国理论界对农村 土地流转问题的研究, 主要结合农村土地流转调查进行总结性 的分析。大体上可分为四个方面： 一是土地流转的现状及效果
二是土地流转的动因
三是土地流转中存在的问题 四是促进土地流转的政策建议
土地权属 不变原则
自愿、依 法、有偿 原则
可持续性 原则
因地制宜 原则
土地登记 原则
坚持承包 期限内流 转原则
一次流转 原则
四、促进土地流转的政策建议
(三) 关于加快土地流转的对策建议
出加快土地流转的对策建议
进一步 完善和 落实党 的农村 土地政 策 进一步 明确界 定农民 的土地 权利 农村土 地流转 应当主 要在农 户之间 进行 有效发 建立完 挥政府 善的农 和村集 村土地 体的职 市场 能 为土地 流转创 造良好 的外部 环境 加大农 村金融 对土地 流转的 支持
(三) 土地流转的效果 从总体上看, 土地流转有明显的正面效果。它促进了农 业规模经营和科技进步, 加快了农业产业结构调整步伐, 提高 了土地产出效益。在现实中土地流转又产生出其他方面的一 些消极影响，主要包括: 造成土地资产大量流失 冲击了国有土地市场, 诱发了土地投机 农业用地在市场竞争中处于劣势, 耕地资源受到威胁 土地流转在一定程度上对农业税产生了不利的影响
一、土地流转的现状及效果
(一) 土地流转的形式
转包
土地 股份合作
转让
反租倒包

互换
一、土地流转的现状及效果
(二) 土地流转的特点
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• 参与主体多层次性 • 土地流转方式多样性 • 流转期限不等 • 涉及的行业广泛 • 流转的规模不断扩大
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• 土地流转的区域不断扩张
一、土地流转的现状及效果
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