广州市外来人口弹性城镇化水平研究

的主要 因素 。张立建 认 为中国经济 的弱 质化使
得 外来 民工 收入过 低 ，达不 到城 市化 的 门槛 。 国 内
州的其它城镇居 民，如大学生 、退休人员等 ，这是
由于 中 国外 来 人 员 非 城 市 化 既包 括 非 正 规 就业 者 ， 更 包括 规模 庞大 的在 正规 企 业 的 中下 层员 工 ，甚 至
等 ，收入低 ，住在 简陋 的棚 户里 ，产 生 的人 口边 缘
荡 的进城，据统计 ，２ １ ，中国流动人 口总量达 ００年
到 ２２ 亿 人 ， 对 人 口 城 市 化 的 贡 献 率 为 ．１
８ １ ％ 】 ４． ３
，
然 而 中 国 的 民工 并 没 有 如 日本 与 亚 洲
“ 四小龙 ” 进城 农 民那 样 顺 利 实 现 异地 城 市 化 ，亦
第２ ３卷第 ５期 ２１ ０ １年 １ Ｏ月
云 南 地 理 环 境 研 究
ＹＵＮＮＡ ＧＥＯＧＲＡＰ Ｉ ＮＶ玎Ｉ Ｎ Ｈ ＣＥ ＯＮｎ ＮＴ 衄 ＲＥＳ ＡＲ Ｃ Ｅ Ｈ
Ｖｏ． ３。 Ｎｏ ５ １２ ． Ｏｃ ．，２０ １ ｔ １
广 州 市 外 来 人 口弹 性 城 镇 化水 平研 究
对问题 “ 如果政府允许 自由人户 ，您收入也提 高 了，有条件在广州定居 ，您会考虑在广州市生活 吗”的调研结果显示 ：在排除制度经济等众多因素 干扰的条件下 ，超过 ５％的人愿意在广州市长期定 ７
率较大 。具体数据见表 ３ 。
表 ３ 异地城市化 的外来人员相关 属性
Ｔ ｂ ３ ｄ ｆ ｒ ｎ ｒ ａ ｉ ｄ ｅ ｔｒ ａ ｅ ｓ ｎ ｅ ｅ ａｅ ｔ ｉ ｕ ｅ ａ ． ｉ ｅ ｅ ｔｕ ｂ ｎ ｚ ｘ ｅ ｌｐ ｒｏ ｎ ｌｒ ｌｔ ｄ ａ ｔ ｂ ｔ ｓ ｅ ｎ ｒ
学者们探讨的影响因素均是建立在 民工边缘化 的假 设上 ，而没有对外来人 口城市化新现象——即弹性 城镇化的原因进行探讨 ， 据初步调查发现高达 ８ ％ ４
的外 来人 员并 未顺 利 实现 异地 城 市化 ，实 际上 已有
在城市工作的大学生非城市化人数也 日 益增加 ，故
将所 有 的外 来人 员列 为研 究 对 象 。此次 调 研共 发 放
中图分类号 ：Ｃ ２ ９２ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ ７ ５ （０ １ ０ ０ ８ ０ １— ８２ ２ １ ）５— ｏＯ一０ ７
所 谓 弹 性 城 镇 化 ，本 文 结 合 廖 桂 蓉 Ｊ
（００ ２ １ ）的有关分析 ，将其定义 为外来 民工家庭 生 活与工作地城镇化 的分离—— 即外来人员在沿海及 大中城市 （ 以下简化为沿海地 区）体面工作 ，家人 在故乡的中小城镇体面生活。它 区别于此前学者所 提出的两种城市 化 战略：就地 城镇化 和异 地城市 化 。就地 城镇化 又 称 乡村城 市 化 ＿ 、 自下 而 上 的 ４ Ｊ
等 方 面进 行衡量 。
而根据异地城市化标准 ，实现异地城市化的 比
３ 外来人员弹性城镇化水平分析
经 调研发 现 ：广 州市 外来 人 员 融 人 城市 的愿望 迫 切 ，但 异地 城市 化 比例低 ，超 过 半 数 的外 来 人员 实 现 了弹性 城镇化 。
３ １ 融入城 市 的愿 望 迫 切 ，而 现 实 中异 地 城 市 化 ．
它强 调 的是长期 维持 农村 流 动 劳动 力 在家 乡社 区 的
居 。“ 根本 不 会 考虑 ” 及 “ 少 可 能 ”在 广 州 定 居 较 的人 分 别 占 １％ ，１％ 的人 认 为 “ 少 可 能 ” 在 ５ ２ 很 广州 定居 。可 见 融人广 州 的意愿 是较 为迫 切 的。
第２ ３卷
黄晓娜等：广州市外来人口弹性城镇化水平研究
百度文库
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研究方法 ，另一方面又加进 了政治学研究 内容 。徐 增阳、古琴 认 为在阻碍农 民工城市 化 的所 有因 素中，以户籍制度为核心的二元社会体制起决定性 作用 ，它降低 了外 来 民工 的收入－ 】 引，阻碍 了他 们 对于城市 的认 同¨ ；同时城市对进 城农 民观 念上 的排斥 以及农民 自身的素质高低也是重要 的社会 因 素¨ 引。然 而 李培 林 、李 炜 刮所 作 的 系 列 调 查 分 析
和广场等公共 休 闲场所 结合问卷有 选择地 对清 洁
工 、技术 工人 、管理 者等进行 深度访谈 、焦 点访 谈 ，为确 保 调研对象 包含不 同年龄、不 同文化程
入到沿海 的城市 群落 中的过程 ，则是典 型的异地
城市 化 。 相关研 究 指 出 ，城 市化 水平 是 一 种生 活 方式 的
黄晓娜 张立建 ，
（． １ 华南师 范大学 地理科学学院，广东 广 州 ５ ０ ３ ；２ 华 南师范大 学 旅游管理 系，广东 广州 ５ ０ ３ ） １６ １ ． １６ ０
摘要 ：流动人 口的城 市化问题历来是学界关注的焦点 ，经问卷调查和深度访谈获取广州市天河区外来人员异地 城 市化和弹性城镇 化水平 ，发现其异地城市化水平低 ，城市化进程并没有一 帆风顺 ，但弹性城镇化高 ，是 中国城市 化进程中没有出现贫 民窟现象 的重要原 因。进一步分析发现 ，较 高 的经济 门槛将广 大外来人员 拒在大城 市 门外 ， 而较低的生活水平 、越来越完善 的设施 、发展越来越迅速的城镇则 向他们 敞开大门 ：在现阶段 ，到沿海等 大城市 工作 ，而家人等安置在家 乡城镇 的弹性城镇化道路是收入不 高的外 来人员的理性选择和未来 重要 的归宿 。 关键词 ：广州 ；弹性城市化 ；异地城市化 ；外来人 口
没有出现拉美国家贫 民窟式 的人 口边缘化现象 ， Ｊ
而表现为典型的弹性城镇化现象。这意味着调查及 分析外来人 口弹性城镇化水平 ，深入揭示其形成的
化现象Ｌ 。国外学者认为造成这一现象的原 因包括 ９ ］
个人因素、社会因素以及经济因素 ，Ｊ ｏ 。国外研究 “ 主要是基于社会学视角探讨非正规就业者的非城市 化现象 。国内研究一方面直接移植 了国外的社会学
问卷 １５份 ，其 中有 效 问卷 １６份，有 效 率 为 ５ ４
９ ％ ，并对 其 中 ５ 进行 深度 访谈 。 ４ ２人
学者关注这一新特点 ，陈旭峰、陈丰将这一现象称
表 １ 外来人员 的样本构成
Ｔ ｂ １ Ｅ ｔｒ ａ ｅ ｓ ｎ ｅ’ ｓ ｍｐｅ ｃ ｎ ｔ ｕ ｉｎ ａ ｘｅ ｌｐ ｒ ｏ ｎ ｌ ａ ｌ ｏ ｓ ｔｔ ｓ ｎ Ｓ ｉ ｏ
３２ 弹 性城 镇 化 水 平 过 半 ，而 意 向弹 性 城 市 化 率 ．
高达 ７ ． ％ ０４
２ ２ 调 研 区域与 方 法 ．
城市 化 的 方 式 可 分 为 本 地 城 市 化 与 异 地 城 市 化 。
本地 城 市化 就 是 指 农 村 人 口在 当 地 或 附近 地 域 的
调查 地 点 包 括 广 州 市 天 河 公 园、 岗 顶 电脑 城 、
花城广场、火车东站等外来人员集中的场所 。选择
表 ２ 您会考虑在广 州市定居 吗
Ｔ ｂ ２ Ｗｉ ｏ ｉ ｅ ｉ ｕ ｎ ｚ ｏ ａ ． ｌ ｙ ｕ ｌ ｎ Ｇ ａ ｇ ｈ ｕ ｌ ｖ
经济与社会联系 ， 保存乡村经济与社会对 他们的最 终社会保 障作用 ， 使农村流动劳动力根据 经济状况 保持在城乡两地的流动状况 ，以最大限度地避免在 城市遭遇赤贫化。本文结合这一概念将弹性城镇化 标准定为 ：在沿海等大城市工作 ，而在故乡的中小 城镇拥有房子、家人在故乡的城镇过上体面的生活
度、来 自不 同地区并从事不同职业的外来人员 ，还
通过熟人介绍进行人户调研、网络访谈等 以获取真 实可信的第一手数据 。
２ ３ 弹性 城 市化 和异 地城 市化标 准 ．
城市化 卜 引，结合 以上研究 ，本文将 异地城市化 的标准定为：在沿海城市工作 ，在工作地购买房子
或长期租住着两室一厅及以上户型的房子 ，则可认
许多 经典 理论 ，如美 国刘 易斯 于 ２ Ｏ世 纪 ５ ０年 代 建 立 的人 口转移 模 型 、托 达罗基 于 预 期 收入 的人 口迁
移模型 、推拉模型等等。而人 口边缘化现象则是 ２ ０ 世纪初 以来 ，拉丁美洲实行进 口替代战略——通过 牺牲农业保护满足国内需要 的资本密集型工业的发 展 ，大量迁移至城市的农 民无法在 现代 工业就业 ， 只能做 街 头小贩、零 时工、家 庭保姆 、拾 荒者 等
为实 现 了异 地城 市化 。
黄解 宇＿ ２０ ）认 为城市化 的本 质含义是 ２ ０ ０５ （ 社 会经济结构转变基础上的现代城市文明的形 成 ，
关于弹性城市化 ：廖桂蓉将农村劳动力在城乡 之间的可回复型流动称为弹性城市化。是区别于 国
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云南地理环境研究
第２ ３卷
际实践中占主导模式 的刚性城市化一种相对模式 ，
以上地点 有 利 于覆 盖最广 大 的人 群 ，在 火 车 站 等工 人 为主 的外 来人 群 密集地 展 开 问卷 调查 ，而 在公 园
城市化 ；异地 城市化 指农村人 口在较大跨 度的地 域进行转移 ，以加入 新 的城市 群落或形成新 的城
市群 落 的过 程 。如 内 地 大 量 农 民到 沿 海 打 工 ，加
为 “ 半城市化”埔 、 “ 虚城市化 ” 。那么为什么 ［ 会产生这一现象？本研究通过问卷调查、深度访谈 获取在广州工作 的外来人员城市化水平 及其原 因， 弹性城镇化意愿等，为解决外来人员弹性城市化问
题 提供 有益 的参 考 。
２ 研究对象 、方法与基本情况介绍
２ １ 研 究对 象 ．
表 明，较低 的人力资本而非户籍制度才是其低于户
籍职工收入的主要原因，而深圳 ４０万没有户籍 的 ０
外 来人 口基本 实现 了异 地 城市 化 ，这 些 证 明 了 以户 籍 制度 为 核心 的二 元社 会体 制 并非 外 来 民工边 缘 化
本研究对象是非广州户籍的外来人员 ，既包括
来 自农 村 的广 大 务 工人 员 （ 民工 ） 农 ，还 包 括 非 广
水平低
例 为 １．％ 。据 调 研 ，已购 买 商 品 房 的 比例 仅 为 ６４ ８９ ，而 ７５ 的被访 者一 家人 租两 室一厅 及 以上 ．％ ．％
房子 ，即现实生活中广州市 的外来人员实现就业和
居住 生 活 同步 城 市化 的 比例 很低 。 将 已异地 城 市化 的外来 人 员 的相 关 属性 进 一 步
原因 ， 有可能为中国外来人 口城市化提供新 出路 。
收稿 日期 ：２ １ 一０ ２ ；修订 日期 ：２ １ ０ ０ Ｉ ６— ６ ０ １－ ８—１ ． ３
基金项目：广东省哲学社会科学 “ 十一五”规划项 目 （ Ｄ ０ Ｙ １ ）． Ｇ １Ｃ Ｊ７ 作者简介：黄晓娜 （９ ６ ，女 ，广东省揭 阳人 ，硕士研究生 ，研究方 向为城市发展与规划 １８ 一）
分析 ，即将已异地城市化的数据 比同一层次的被访 者有 以下发现 ：月收入越高 ，异地城市化的可能性 越大；学历越高 ，异地城市化 的机会越大 ；商人 、
中层 管 理者 或技 术人 员 比一般 员 工更 易 实 现 异地 城 市 化 ，年龄 为 ２ ６～３ ５岁 的外来 人 员 异 地 城 市 化 概
城 市化 ］ ，指 的是 农 民 工在 故 乡城 镇 就 地 市 民化 ； 异 地城市 化 － 指 沿 海 地 区打 工 的外 来 民工 在工 作 ６ 地 市 民化 。 自改革 开放 以来 ， 中 国农 民历 经 ３ Ｏ年浩 浩 荡
１ 研究综述和理论 意义
相关的研究包括人 口 迁移理论及对拉美流动人 口边缘化现象的研究 。工业革命后造成 的城乡不平 衡加剧 ，导致大量农村人 口涌入城市 ，城市失业问 题等引起学界关注，对人 口迁移模式的研究形成 了