项目需求书 - 天津市政府采购中心-电子化政府采购平台

项目需求书

一、商务需求

1、实质性商务需求

2、一般商务需求

二、技术需求

1、实质性技术需求

2、一般技术需求

一、项目概述

天津市国家税务局为了能做到实时的了解税务工作人员的工作情况，进一步提升自身的纳税服务质量，更好的完善税务征收工作，将建设天津市国家税务局征收大厅远程视频监控系统。（以下简称视频监控系统）

（一）监控系统建设内容

天津市国家税务局征收大厅远程视频监控系统将是一个集中天津国税系统各下属分局征收大厅的多级多域的远程视频监控系统。监控系统主要运行在现有的天津国税内部业务专网上，该专网是一个综合性的网络，为语音、视频等应用提供数据传输通道，采用成熟的MSTP专线组网。各分局征收大厅与市局之间带宽为4兆。

（二）覆盖范围

视频监控系统主要覆盖全市国税系统所有征收大厅以及两个重要机房。各分局要实现区域内的监控点管理，同时各分局要接受市局监控中心的统一管理。

（三）部署模式

根据业务需求，监控系统采用两级架构进行设计：

市局监控中心：为系统核心，负责监控系统的整体管理、权限分配、资源调度等功能。

各区县分局监控节点：负责所辖区域实时音视频信息的采集、编码传输、本地存储及向市局监控中心转发音视频信息等功能。（四）系统建设原则

1、整合性原则

系统能充分适应现有的和将来的应用需求，降低系统的总体成本，并具有一定的扩充能力，使系统在功能扩展、整合方面提供更加灵活的特性。

2、可控性原则

在整个系统范围内集成安全有效的自动控制机制，提供整体的本地、远程系统控制支持能力，并且系统应具有结构清晰，易于维护的特点。

3、实用性和先进性原则

系统设臵既强调先进性也注重实用性，应注意系统配臵的经济效益，达到综合平衡。

4、集成性和可扩展性原则

适应将来发展的需要，保证系统总体结构的先进性、合理性、可扩展性和兼容性，可以集成不同厂商不同类型的先进产品。

二、监控系统的总体要求

天津市国家税务局监控项目要求采用数字监控方式，在各区县国家税务局征收大厅内设臵网络球型摄像机，重要机房布设高清网络摄

像机；在各区县国家税务局征收大厅配臵拾音器、麦克风和音箱，实现前端语音采集功能，本项目需要选用带有音频接口的网络球型摄像机，以实现任意客户端间的对讲功能。

本项目系统设计总体目标：

1.图像、语音的实时监控

2.全网内设备运行状态监控及集中管理功能

3.授权与安全认证

4.音视频资料本地及远程存储及检索

该系统为一个整体的可管理的二级架构视频监控系统，整个系统由监控中心进行管理，监控管理中心可以对其下属所有设备进行参数设臵、权限管理以及业务功能控制。

整个系统可以直观的将各区县征收大厅的视频图像在国税局网络内发布，方便相关管理人员实时掌握各征收大厅的现场工作情况，同时在可能出现业务纠纷以及其他特殊情况时能够提供有效的现场录像资料。

登陆的用户根据权限分配，通过对各前端与摄像机连接的语音采集设备的控制，可实现远程的监听；通过监控系统可实现市局对各区县监控节点的语音广播以及两级节点间的任意点对点或点对多点的语音对讲。

（一）对市级节点的监控要求

天津市国税局为视频监控系统的管理中心，负责整体监控系统的

管理工作。作为整个远程视频监控系统的核心，负责管理系统内的所有设备以及系统业务功能的实现。

该节点管理人员可以使用客户端软件实时对系统内的软硬件设备进行监控、管理及配臵等工作。按用户需要实时查看各区县局征收大厅及两个重要机房采集到的音频及视频信息。可采用IE浏览器或客户端软件方式实时查看任意路视频图像，还可通过硬件解码设备将音频及视频数据还原并输出至液晶电视机。

配臵流媒体转发设备减少对广域网带宽的占用。

通过音频设备实现与任意各区县分局节点及两个重要机房的双向对讲功能。

（二）对区县级节点及两个重要机房的监控要求

各区县分局节点及两个重要机房通过相关的监控设备，完成对音视频信息的采集及管理。可将音视频监控数据进行本地存储并能够按用户要求进行回放；同时可实现按用户要求，将指定的本地实时音视频监控数据转发至市局，实现在市局进行存储、查看和回放。

通过音频设备实现与市级节点的双向对讲功能。

三、招标内容与要求

为保证项目顺利推进，整个监控系统项目为一个系统集成包，具体内容如下：

（一）招标内容及设备数量

用户方可根据项目实施时的实际情况，增加或减少总数量5%的网络标清摄像机的数量。

1、市级节点

本级节点主要包括以下设备：

2、区县级节点

本级节点主要包括以下设备：

3、重要机房

（二）对技术方案的要求

投标人必须在项目的技术方案中阐述（但不限于）如下内容：●需求分析：对项目背景、项目目的等进行描述以表示充分理解本

项目的要求。

●总体方案设计：给出方案的架构和设备部署的逻辑结构图，并根

据需求确定设备选型及配臵。

●投标人应详细说明产品功能、集成功能和技术实现方法，针对用

户需求给出详细的技术方案和实施方案。

（三）对投标产品的强制性要求

●投标人所提供的产品：网络标清球型摄像机、网络高清球型摄像

机，混合式硬盘录像机及IPSAN存储设备，必须为同一品牌产品。

●投标人须在投标时提供所投硬件产品的生产厂商质保承诺函原

件。无法提供原厂质保承诺函的投标将视为无效投标行为。

●投标人在中标并签署合同后，在供货或系统集成时出现软、硬件

的任何遗漏，均必须由中标方免费提供，天津市国家税务局将不再支付任何费用。

●投标人必须使用满足需求的已有一定用户的商用产品投标，禁止

使用实验室设备投标，否则将被视为无效投标。

●投标人必须提供投标设备的详细配臵清单及分项细项报价，性能

应答必须与报价中的详细配臵一致。