郑州二七区天地和苑项目二期22塔吊坍塌事故调查报告.doc

郑州市二七区天地和苑项目二期“5.22”塔吊

坍塌事故调查报告

2017年5月22日20时05分许，由中国五冶集团有限公司施工的郑州市二七区天地和苑二期建设工地发生一起塔吊倒塌事故，造成2人死亡、4人受伤,直接经济损失280万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省政府令第143号）等有关法律、法规的规定。2017年5月27日二七区人民政府依法成立了事故调查组，由区安监局牵头，区监察局、马寨镇公安分局、区总工会、区建设局和金水源街道办事处筹备组成调查组，同时邀请二七区检察院派人参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、询问谈话、查阅资料、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理意见，并提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）事故相关单位概况

1、施工单位：中国五冶集团有限公司。该公司成立于1980年9月22日，在成都市工商行政管理局登记注册（注册号为510100000073686），注册资本15.341782亿元，法定代表人程并强，是世界500强上市企业--中国中冶的核心骨干子公司，具有冶炼、建筑、市政公用三项施工总承包特级资质在内的多项总承包和专业承包资质；拥有工程设计冶金行业、建筑行业、市政行业甲级资质；拥有房地产开发、建筑工程勘察资质；拥有国家核准的对外经营权；拥有钢结构制造特级资质及特种设备制造、安装、检测许可证；2004年取得由四川省住房和城乡建设厅颁发了安全生产许可证（编号为（川）JZ安许证字[2004]000111，有效期至2019年10月24日）；公司办公地址位于四川省成都市锦江区五冶路9号。

2、监理单位：郑州广源建设监理咨询有限公司。该公司成立于1998年3月20日，在郑州市中原区工商管理和质量技术监督局登记注册（注册号为410100100012574），注册资本300万元，法定代表人田建伟，为有限责任公司；具有房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务；公司办公地址位于郑州市中原路桐柏路43号科技大厦十层。

3、建设单位：河南天地新居置业有限公司。该公司成立于2014年2月17日，在郑州市工商行政管理局登记注册，为其他有限责任公司；经营范围为房地产开发；公司办公地

址位于郑州市二七区二七新区南三环569号投资大厦10楼1006房。

4、塔吊出租单位：郑州聚力起重设备租赁有限公司。该公司成立于2013年4月1日，在郑州市二七区工商管理和质量技术监督局登记注册（注册号为1410103065281827X），注册资本200万元，法定代表人卢奋迅，为有限责任公司；经营范围为起重设备的租赁与安装；公司办公地址位于郑州市二七区侯寨乡红花寺社区管理委员会杨垛村北。

5、塔吊安装单位：河南海宏建筑设备有限公司。该公司成立于2010年5月6日，在郑州市工商行政管理局金水分局登记注册（注册号为914101055542448083），注册资本100万元，法定代表人王海峰，为有限责任公司；资质等级为起重设备安装工程专业承包叁级；2014年9月26日，取得由河南省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证（编号为(豫)JZ安许证字[2014]012700-02,有效期至2017年9月26日）；经营范围为建筑工程机械租赁、起重设备安装；公司办公地址位于郑州市金水区西史赵小区1号楼1201室。

6、塔吊生产单位：郑州长建起重设备有限公司。该公司于2000年11月2日，在郑州市工商行政管理局二七分局登记注册（91410103724101202T ），注册资本1500万元，法定代表人种封，为有限责任公司；经营范围为生产、销售：起重机械设备、机械制造、安装；机械设备租赁；（凭许可

证经营）电梯销售；公司办公地址位于郑州市二七区候砦乡铁三官庙村马沟北1号。

（二）工程基本情况

天地和苑项目二期工程为河南天地新居置业有限公司投资开发的民用住宅，由中国五冶集团有限公司总承包施工，郑州广源建设监理咨询有限公司实施监理项目，位于南宏路南、嵩山南路东，总投资2.4亿元，本项目总建筑面积为107107.06平方米。其中11#楼建筑面积10461.25平方米，剪力墙结构地上26层；16#楼建筑面积10860.18平方米，剪力墙结构地上27层；17#楼建筑面积20642.79平方米，剪力墙结构地上27层；18#楼建筑面积19603.15平方米，剪力墙结构地上27层；24#楼建筑面积19603.15平方米，剪力墙结构地上27层；地下车库（二期）建筑面积25936.54平方米，框剪结构地下1层。事发当天，17#楼主体工程已建至27层（模板、钢筋工程已完成，待浇筑混凝土）。

（三）事故塔吊租赁及安装使用情况

2016年5月26日，中国五冶集团有限公司分别与郑州聚力起重设备租赁有限公司、河南海宏建筑设备有限公司签订了《设备租赁合同》、《设备安装合同》。河南海宏建筑设备有限公司于6月10日编制了塔吊安装专项施工方案，经审查同意后，组织人员于6月20日开始安装4号塔机（事故塔机位于天地和苑建筑工地17#楼西北角，现场编号为4号），6月20日共安装完成5个标准节（安装高度15米），

并对4号塔吊进行调试与自检，后经河南精工检测技术有限公司检测合格，联合验收合格后交付中国五冶天地和苑二期工程项目部使用。4号塔吊司机高树，以及指挥兼司索工李海金、李彩云（女）均系郑州聚力起重设备租赁有限公司员工，均持有建筑施工特种作业操作资格证。

（四）事故塔吊维护保养及使用登记情况

经查：事故塔吊由郑州聚力起重设备租赁有限公司所有，由郑州长建起重设备有限公司2013年11月8日生产出厂（出厂编号为20136335），规格型号为QTZ63。塔吊投入使用前，河南精工检测技术有限公司对塔吊进行了检测（检验结论合格，检测合格证编号为XT-16060461），中国五冶天地和苑项目部到郑州市建筑工程安全监督站办理了使用

登记备案手续（使用登记备案编号为豫登AAT16010479）。塔吊投入使用后，河南海宏建筑设备有限公司按要求对塔吊进行月度检查，机械保养记录齐全，设备档案完整，4号塔吊使用的零配件均购自郑州长建起重设备有限公司。

（五）项目安全管理情况

项目部成立了安全生产领导小组，建立了安全生产责任制，制定了安全生产管理制度、操作规程和应急预案，制订了安全教育培训计划，对新进人员、在职人员进行了培训教育，召开了安全生产例会、组织了安全技术交底、开展了各项安全检查和隐患整治等安全管理工作。

（六）事发日天气情况