以发展质量效益型农业为突破全面推进现代化大农业建设

产特点 ， 对产前 、 产 中、 产后要严格制定生 产技 术措施 ， 管理人员 要靠前服务指导 ， 将标 准化措施 落实 到生产的各个环节 ， 贯穿农 事活动始终 ， 为农业的丰产丰收提供保证。 ５ 、 抓好高产创建 、 科技 园区和科 技示 范带建设 ， 为农业生产 起 到示范 、 引领 、 推广作用 。 是继续采取小 面积攻关 和大 面积高产创建展示相结合 的 方法开展高产创 建活动 ， 通过开展水稻高产攻关活动 ， 加快先进 科技成果转化 ， 提高粮食综合生产能力 。 二是农场 建设 四个高标 准现代化农业 生产科 技示范 园 区， 建设公路沿线科技示范带 ，通过科技示范 园区 、科技示 范带建 设， 成为农 场科学 技术 培训 的窗 口和基地 ， 全面展示农场农 业标 准化 、 现代化和信息化 建设水平 。 三、 建设现代化大农业存在 的问题及建议 １ 、 将 国家农业现有补贴政策包括粮食直补 、 粮种补贴 、 综合 补贴及农机补贴等各种惠农政策应 以法律形式 固定下来 ，使农 业生产政策法律化 ， 使补贴制度化 ， 使农 业生产保持稳定。 ２ 、 完善农业配 套服务体 系建设 ， 使 农业 生产保持稳 定和 可 持续 发展 。如加大农业保险理保额 ， 使农业 承包户损失降到最小 程度 ； 健全农产 品市场 营销管理体系 ， 保持农产 品价格稳 定和持
理 水平 。 农业标准化是农 业生产获得高产稳产 的前提 ，针 对农 业生
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农场今后将继续大力推进农 田水利设施 、 田间道路 、 水 田条 田化改造 、 水稻集 中育秧大棚 、 现代农 机装备 、 粮食 晒场 和仓储 等标 准化建设 ， 提 高土地产 出能力 ， 实现企 业增 效 、 农 户的 目的 。 农业基础设施的建设主要是结合 国家土地整理 、 农 业综 合开发 、 低产 田改造等项 目 建设和 自筹资金 等进行 。 ３ 、 完善农业服务体系建设 ， 实现农业的可持续发展 。 （ １ ） 加强和建立农 场农业植保体 系建设 ， 增强农 场农 业生产 防灾减灾综合抵御灾害能力 。提高生物灾 害的预警 预报和有效 控制； 加强专业 力量建设 ， 提高应对 和抗御生物灾 害能力 ， 科学
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园圃
以发展质量效益型 农业 为突破 全 面推进现代化 大农业建设
文／ 王 福成
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黑龙江 省兴 凯湖农场 １ ５ ８ ３ ２ ５ 兴凯湖农场位 于黑龙江省密 山市东南 ９ ７公里处 ， 在大小兴 凯湖畔 ， 始建于一 九五五年 ， 原是北 京市设立 的劳改 局农场 ， 后 经生产建设兵团时期 ，现隶属于黑龙江省农垦总局牡丹江分局 管辖。农场总 占地面积 １ ７ ０ ． ９万亩 ， 现有耕地 总面积 ５ ８ ． ６万亩 ， 其 中水 田面积 ５ ４万亩 、 旱 田面积 ４ ． ６万亩 。农场土地肥沃 ， 气候 适宜 ， 日照长 ， 适 宜水稻 生长 ， 是 国家级 生态示 范 区 、 星火密集 区、 自然保护 区 、 国际重要湿地 ， 人均纯收入 １ ４ ０ ７ ０ 元。 兴凯湖农场近几年 的农业生产虽然有 了较快 发展 ，但 离建 设现代化大农业 的 目标仍有很大差距 ，为确保全 面落实省委十 届 六次全会 提出的“ 垦 区要在全省率先实现农业现代化 、 加快构 建 城乡经济 社会发展一体 化新格局 中发展好示范带 动作用 ” 的 部署要 求 ， 兴凯湖农场将 以发展质量效益型农业 为突破 ， 全 面推 进现代 化大农业建设 。现就结合农场实际研讨 如下 ： 发展质量效益 型农业 ， 建设 现代化大农业 的总体思路 和 发展 目标 。以科学发展观为统领 ， 以建设现代化 大农 业为 目标 ， 面 向整体全面快速 、跨越式推进现代化农业发展进程 ；加 快农 业、 农机 、 水利 、 种子 、 林业 、 科技 、 畜牧等行业基础建设 的投入力 度； 建立健全 农场农业 耕作栽培 、 土肥 、 植保 、 气象 、 科技 服务推 广信息 网络化 系统 ；加快 以农产 品质量安全 为主的农 业标准化 体 系建设 步伐 ； 增强各类技术人才 队伍建设 ； 加强和完善农业科 技 管理指导 、 服务 、 推广体系的建设 ； 大力推广农业生产新技 术 、 新品种 、 新措施。 通过发展质量效益型农业 ， 达到夯实农业基础 ， 健全农业 服 务体 系 ， 以产 业调整为重 点 ， 以科 技支撑为扭 带 ， 实现措施标 准 化、 生产机械化 、 服务规范化 、 管理全 程化 和农业稳 产 、 高产 及可 持续发展的 目标 。 二、 发展质量效益型农业 ， 建设 现代化大农业的主要措施 １ 、 加强领导 ， 落实责任 ， 确保现代化大农业建设的顺利实施 。 建立 以主要领导 为第一责任人 的领导推 进小 组 ，进一步统 对建 立现代化 大农业认识 ，提高加快建设 现代 大农业 的 自觉 性、 主动性和创造 性 ， 增 强建设现 代化大农业 的紧迫感 ， 建立健 全责任分工机制 、 目标管理责任制和领导干部责任追究 制 ， 有效 推进重点工作落实 。完善 目标考核评价体系 ， 提高 目标考核的科 学性和可操作性 ， 有力推动各项工作的高效落实 。 ２ 、 夯实农业基础设施建设 ， 为农业生产 的稳定 、 快速发展 提 供保证。 农业 基础设施 的建 设和完善 ， 是农业稳 产 、 高产 、 标准化 落 实 的重要保障 ， 是农业承包户增 收的前提 ， 是建设现代化 大农 业 的保证 。
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实施 病虫草害的综合 防治 ，改善 和完善飞机作业条件和扩大航 化作业面积。强化植保 体系建设 ， 配齐植保专业人员 ， 确保农业 生产 、 农业生态环境 和农产 品质量 “ 三个” 安全 。做好稻瘟病 、 水 稻细菌性 褐斑病 、 叶鞘腐败 病 ； 监测玉米螟 、 蚜虫 、 大斑病 、 大豆 灰斑病 、 食心虫 的监测工作 。 （ ２ ） 加强农业 信息化建设 ， 完善农 业技术信 息 中心 、 基 层信 息服务站和 网络化管理平 台建设 ，全面 实现农 场与管理 区技术 员、 科技示 范户微机联 网， 实施 网络化管理 ， 实现信息共享 ； 继续 实行农 场农业生 产技 术部 门设立科技 “ １ １ ０ ” ，开办短信服 务业 务， 为广大农户 提供技术咨询 、 技 术指导 、 农情信息 、 气象 信息 、 市场信 息等服务项 目， 形成覆盖全场的技术服务 网络。 （ ３ ） 加强气象 防灾 减灾系统建设 ， 为农 业趋 利避害 ， 实 现丰 产丰收提供保 障。 建立专管部 门与相关部门等的管理组织机构 ，制定防灾减 灾实施方案 ； 进一步加强气象 防灾 减灾系统建设 ， 在作物生育期 间， 为增 雨防雹提供气 象信息 ， 同时提供 短 、 中、 长期天气预报 ， 服务于农业生产。提出预警 预案 ， 对特殊灾害性天气能够及早预 测， 并采取有效应对措施。科学组织和指导人工增雨 防雹作 业 ， 为农业趋利避害 ， 实现丰产丰收提供保 障。 ４ 、 完善农业 标准化生产 技术措施 ， 提高 农业标 准化生 产管