经验汇编：各地实施创新驱动发展战略的主要举措

经验汇编：各地实施创新驱动发展战略的主要举措

北京市

一是加强顶层设计，即将出台《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《北京系统推进全面创新改革试验加快建设全国科技创新中心方案》及一系列专项行动计划。二是加大科学基础设施建设，重点推进中关村科学城等三大科学城建设，集中力量实施脑科学研究等大科学计划，打造全球原始创新策源地。三是着力增强自主创新能力，推动首都高校组建了4个国家级协同创新中心和首批13个高精尖创新中心，搭建“首都科技条件平台”，探索形成创新资源开放共享“北京模式”。四是在新一代信息技术、生物医药、能源、新能源汽车、节能环保、先导与优势材料、数字化制造、轨道交通等产业领域实施八大技术跨越工程。五是建立“北京—津冀”有机衔接、互联互通的合作体系，打造区域协同创新中心；把握“一带一路”等国际化发展重大机遇，形成全球开放创新核心区。

上海市

一是强化政策引导，相继出台《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》等文件。二是建设综合性国家科学中心，依托张江地区打造高度集聚的重大科技基础设施集群，建设一流研究型大学，汇聚全球顶尖科研机构和一流研究团队。三是建设关键共性技术研发和转化平台，重点在信息技术、生命科学、高端装备等领域布局一批开放式共

性技术研发平台、科技成果转化服务平台。四是基于“成熟一项、启动一项”原则，充分发挥企业主体作用，以及科研院所、高校和企业结合的作用，实施引领产业发展的重大战略项目和基础工程，解决战略性新兴产业发展中的瓶颈问题。五是充分发挥张江“双自”联动优势，实施“双创”示范基地三年行动计划，打造一批“双创”示范基地。

天津市

一是以智能制造、机器替代等为重点，着力攻克一批国内领先、国际领跑的前沿和关键技术，打造一批高水平的产业集群。二是坚持战略需求和科学探索目标相结合，着力攻克一批重大科学问题，取得一批原创重大成果，建设一批世界一流大学和一流学科。三是以建设国家自主创新示范区为重点，加快集聚高端创新要素，引进一批国际一流的研发机构，建设一批国家实验室、国家重点实验室。四是着力打造小巨人升级版，释放国有企业创新动能，培育形成一批千亿级总部企业和百亿级领军企业。五是面向战略性新兴产业和民生领域，组织实施一批国家和市级科技重大项目、重点工程，形成产业集聚集群发展优势。六是建设和完善创新创业载体，着力打造众创空间，加快“双创特区”建设。七是坚持引育并重、高端引领，深入实施各类引进培育人才计划，加强新型企业家培养，建设高技能人才队伍。八是发展创新联盟，面向全国和全球，立足京津冀一体化发展，健全产学研用相结合的市场化创新机制，搭建技术研发、市场融资、人才交流和资源整合的创新平台。

江苏省

一是编制《苏南国家自主创新示范区一体化空间布局规划》《苏南国家自主创新示范区条例》，着力在深化科技计划管理改革、建设众创集聚区、发展科技服务业等方面积极探索，实现创新政策一体化覆盖、体制机制改革一体化推进。二是推进省产业技术研究院改革发展，启动设立产业技术研发投资基金，探索组建江苏省产业技术研发集团公司，新建一批人才与国际贯通、机制与国际接轨的专业研究所，加快完善省产业技术创新中心的创新资源整合、产业技术研发、成果转移转化、企业衍生孵化等功能。三是启动国家未来网络实验设施建设，完成国家超级计算（无锡）中心建设并试运行，推进纳米真空互联实验站、高效低碳燃气轮机试验装置等建设，努力形成具有世界领先水平的综合性科学研究试验基地。提升国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心、国家技术转移苏南中心等重大科技平台建设水平，建设10家左右重大技术创新服务平台，培育产业创新发展新动源。四是实施重大科技成果转化专项，培育形成纳米科技、石墨烯、高性能碳纤维等10个左右全球有影响的产业创新集群。五是实施创新型企业培育行动计划、产学研协同创新行动计划、产业创新国际化行动计划、创业江苏行动计划。

浙江省

一是实施“十百千万”创新型企业培育工程，通过各种方式到海外设立、兼并和收购研发机构；鼓励企业与国内外科技创新大院名校开展产学研合作，引进或共建创新载体，探索出浙江特色的“企业出题、政府立题、协同解题”的产学研合作创新之路。二是实施领军型创新团队引进培育计划，对顶尖创新团队实行“一事一议”，加大对青年创新人才的发现、培养、使用和资助力度；深入实施百万高技能人才培养计

划；鼓励有条件的园区、高校院所和龙头骨干企业在人才管理体制和政策机制创新上先行先试，让一流人才作一流贡献、获一流回报。三是建立新型科技成果和创新人才评价激励机制，改进科技奖励办法，完善科技成果知识产权归属和利益分享机制。四是建立“展示、交易、共享、服务、交流”五位一体的科技大市场，进一步完善科技成果竞价（拍卖）机制，促进更多国内外科技成果到浙江交易、转化。

广东省

一是完善科技企业孵化育成体系，实施孵化器倍增计划，推进“四众”服务平台建设，培育发展创客和创业者。二是率先建设创新创业人才高地，建设一批一流高水平大学和学科，创新学术学位研究生和专业学位研究生培养模式，支持发展新型联合培养基地，培养应用型高级专业人才。三是率先建设科技金融产业融合发展高地，支持金融机构在珠三角高新区、科技企业孵化器等科技资源集聚地区设立科技支行、科技小额贷款公司等机构。四是率先建设知识产权应用和保护高地，推动珠三角各市及国家级高新区实现国家知识产权试点示范全覆盖。五是加快建立健全知识产权、技术创新、第三方检测认证等覆盖整个创新链的公共服务平台体系。六是增强创新资源全球配置能力，支持珠三角各高新区布局海外创新平台。七是通过降低创业门槛和成本、提高和扩大各项扶持创业的补贴标准及对象范围、提升公共创业服务能力和水平等措施，营造大众创业、万众创新的社会氛围。