集体企业改制的基本程序【新版】
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制定工资基金处理办法
莱州机械厂制定了《关于股份制改造中工资基金的处理办法》
职工代表大会审议改制方案及工资资金量化给职工和贴股方案
莱州机械厂召开了第六届职工代表大会第九次会议，审议通过前述《莱州市机械厂股份制改造实施方案》及《从企业结余工资资金中提取部分基金量化给职工和贴股》方案
制定工资资金量化实施办法
评估结果确认
莱州国资局下发《关于莱州市机械厂资产评估的确认通知》（莱国确字（1997）第19号）
改制请示呈报
莱州机械厂向莱州市石材机械（集团）总公司呈报了《关于对企业实施股份制改造的报告》（莱机字（98）第16号）
制定改制方案
莱州机械厂制定了《莱州市机械厂股份制改造实施方案》
改制请示转呈
莱州市石材机械（集团）总公司转呈《莱州机械厂关于对企业实施股份制改造的报告》（莱石机集团字（1998）第6号）
5
政府确认
宁波市人民政府下发甬政发[2007]7号《关于确认宁波东力传动设备股份有限公司前身原宁波市江东东升减速电机厂集体资产界定结果的批复》
神开股份
1
职工大会
同意上海神开科技工程公司由集体所有制转制为股份合作制企业，确定改制方案。
2
政府批复
上海市闵行区陈行镇人民政府批准并出具了《关于同意上海神开科技工程公司改制为股份合作制企业的批复》（闵陈府[1996]3号）
制定股东代表选举办法
莱州机械厂股份制改革领导小组制定了《股东代表选举办法》
2
资产评估
浙江台州资产评估事务所【台评字（1997）1号】《资产评估报告书》
3
制定并通过改制方案
1.台州市椒江化工二厂的职代会通过了《台州市椒江化工二厂改制方案》；
2.台州市椒江区人民政府以【椒政发（1997）179号】文《关于台州市椒江化工二厂改制方案的批复》，批准了台州市椒江化工二厂的改制方案。
4.上海市人民政府针对发行人的产权界定事宜，于2008年6月4日出具了《上海市人民政府办公厅关于对上海神开石油化工装备股份有限公司改制时相关产权及改制合法性事项予以确认的函》（沪府办函［2008］22号）
4
验资
上海新闵审计事务所于1996年1月12日出具的新审事验96－012号《验资证明》验证
5
政府确认
莱州机械厂制定了《莱州机械厂工资基金量化实施办法》
改制方案获批
莱州市经济体制改革领导小组向莱州市石材机械（集团）总公司下发了《关于对莱州市机械厂股份制改造实施方案的批复》
（莱经改发（1998）42号）
下发改制通知
莱州机械厂下发了《莱州市机械厂关于企业股份制改造中有关
补充审计
山东莱州会计师事务所出具了《审计报告》（莱会内字（1998）第245号）
5.山东省财政厅以鲁财国资[2003]85号文确认：“高密毛巾厂在1999年改制时资产均为镇集体资产，不含有国有资产。
4
制定并通过改制方案
1.高密毛巾厂职工代表大会决议通过《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；
2.高镇政发（1999）21号文件同意《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；3.高密市经济体制改革办公室出具高改发[1999]13号文《关于同意将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的批复》同意高密毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司
3
产权界定方案
1.高密镇经济委员会制作产权界定方案；
2.高密镇人民政府作出高镇政发（1999）20号”文件，对产权界定方案予以确认；
3.高密市乡镇企业集体资产管理办公室以“高乡资管办函字（1999）第50号”文件认为高密毛巾厂的产权界定符合有关政策规定，同意产权界定结果；
4.高密市中小企业办公室出文明确；
4
股权确认
浙江省人民政府办公厅【浙政办发函（2006）13号】文《浙江省人民政府办公厅关于浙江海翔药业股份有限公司产权界定有关事项的函》
东力传动
1
政府批复
1.宁波市江东区宁东委（1996）33号《关于进一步规范乡镇企业转制工作的若干意见》；
2.江东区东郊乡党委（1996）33号《关于进一步规范乡村企业转制工作的若干意见》
5
设立有限公司
高密市审计师事务所出具高审事验字[1999]126号及高审事验字[1999]127号验资报告
6
改制确认
山东省人民政府鲁政字[2003]433号文确认：“高密毛巾厂改制情况属实并符合国家有关规定和政策。”
海翔药业
1.
政府批复
台州市椒江区工业局以【椒工字（1997）59号】文《关于同意椒江化工二厂实行公司制改造的批复》，批准了台州市椒江化工二厂转换经营机制的请示。
宁波市江东区东郊乡东升村经济合作社所有的宁波东升减速电机厂实施改制。
2
资产评估
宁波市江东审计师事务所于1998年2月4日出具宁东审评（1998）9号《资产评估报告》
3
资产界定
宁波市江东区地方税务局出具《企业资产界定书》：同意上述《资产评估报告》
4
资产转让
东郊乡东升村经济合作社与宋济隆签订《转让协议》
3
产权界定
1.上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室于2000年12月22日出具的《关于上海神开科技工程有限公司产权界定的确认》；
2.上海市闵行区浦江镇人民政府于2007年7月31日出具了《关于对上海神开石油化工装备（集团）有限公司产权界定事项进一步确认的函》（闵浦府[2007]80号）；
3.上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会于2007年10月31日出具的《关于上海神开石油化工装备集团有限公司产权界定查证确认的批复》（闵国资委（2007）29号）；
公司改制为有限责任公司已经上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室、上海市闵行区浦江镇人民政府（注：陈行镇为浦江镇的前身）、上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会和上海市人民政府出文确认。
山东弘宇
评估立项
莱州国事务所出具《资产评估报告》（莱会评字（1997）第39号）
集体企业改制的基本程序
孚日股份
1
资产评估
资产净值
2
评估结果确认
财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局于1996年12月28日发布的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》第二条第二款的规定：“全国集体企业清产核资工作，在财政部、国家经贸委、国家税务总局的统一领导下，产权界定工作由各级人民政府分级组织，具体工作由当地集体企业主管部门（无主管部门的由人民政府指定部门负责）负责实施。”
莱州机械厂制定了《关于股份制改造中工资基金的处理办法》
职工代表大会审议改制方案及工资资金量化给职工和贴股方案
莱州机械厂召开了第六届职工代表大会第九次会议，审议通过前述《莱州市机械厂股份制改造实施方案》及《从企业结余工资资金中提取部分基金量化给职工和贴股》方案
制定工资资金量化实施办法
评估结果确认
莱州国资局下发《关于莱州市机械厂资产评估的确认通知》（莱国确字（1997）第19号）
改制请示呈报
莱州机械厂向莱州市石材机械（集团）总公司呈报了《关于对企业实施股份制改造的报告》（莱机字（98）第16号）
制定改制方案
莱州机械厂制定了《莱州市机械厂股份制改造实施方案》
改制请示转呈
莱州市石材机械（集团）总公司转呈《莱州机械厂关于对企业实施股份制改造的报告》（莱石机集团字（1998）第6号）
5
政府确认
宁波市人民政府下发甬政发[2007]7号《关于确认宁波东力传动设备股份有限公司前身原宁波市江东东升减速电机厂集体资产界定结果的批复》
神开股份
1
职工大会
同意上海神开科技工程公司由集体所有制转制为股份合作制企业，确定改制方案。
2
政府批复
上海市闵行区陈行镇人民政府批准并出具了《关于同意上海神开科技工程公司改制为股份合作制企业的批复》（闵陈府[1996]3号）
制定股东代表选举办法
莱州机械厂股份制改革领导小组制定了《股东代表选举办法》
2
资产评估
浙江台州资产评估事务所【台评字（1997）1号】《资产评估报告书》
3
制定并通过改制方案
1.台州市椒江化工二厂的职代会通过了《台州市椒江化工二厂改制方案》；
2.台州市椒江区人民政府以【椒政发（1997）179号】文《关于台州市椒江化工二厂改制方案的批复》，批准了台州市椒江化工二厂的改制方案。
4.上海市人民政府针对发行人的产权界定事宜，于2008年6月4日出具了《上海市人民政府办公厅关于对上海神开石油化工装备股份有限公司改制时相关产权及改制合法性事项予以确认的函》（沪府办函［2008］22号）
4
验资
上海新闵审计事务所于1996年1月12日出具的新审事验96－012号《验资证明》验证
5
政府确认
莱州机械厂制定了《莱州机械厂工资基金量化实施办法》
改制方案获批
莱州市经济体制改革领导小组向莱州市石材机械（集团）总公司下发了《关于对莱州市机械厂股份制改造实施方案的批复》
（莱经改发（1998）42号）
下发改制通知
莱州机械厂下发了《莱州市机械厂关于企业股份制改造中有关
补充审计
山东莱州会计师事务所出具了《审计报告》（莱会内字（1998）第245号）
5.山东省财政厅以鲁财国资[2003]85号文确认：“高密毛巾厂在1999年改制时资产均为镇集体资产，不含有国有资产。
4
制定并通过改制方案
1.高密毛巾厂职工代表大会决议通过《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；
2.高镇政发（1999）21号文件同意《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；3.高密市经济体制改革办公室出具高改发[1999]13号文《关于同意将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的批复》同意高密毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司
3
产权界定方案
1.高密镇经济委员会制作产权界定方案；
2.高密镇人民政府作出高镇政发（1999）20号”文件，对产权界定方案予以确认；
3.高密市乡镇企业集体资产管理办公室以“高乡资管办函字（1999）第50号”文件认为高密毛巾厂的产权界定符合有关政策规定，同意产权界定结果；
4.高密市中小企业办公室出文明确；
4
股权确认
浙江省人民政府办公厅【浙政办发函（2006）13号】文《浙江省人民政府办公厅关于浙江海翔药业股份有限公司产权界定有关事项的函》
东力传动
1
政府批复
1.宁波市江东区宁东委（1996）33号《关于进一步规范乡镇企业转制工作的若干意见》；
2.江东区东郊乡党委（1996）33号《关于进一步规范乡村企业转制工作的若干意见》
5
设立有限公司
高密市审计师事务所出具高审事验字[1999]126号及高审事验字[1999]127号验资报告
6
改制确认
山东省人民政府鲁政字[2003]433号文确认：“高密毛巾厂改制情况属实并符合国家有关规定和政策。”
海翔药业
1.
政府批复
台州市椒江区工业局以【椒工字（1997）59号】文《关于同意椒江化工二厂实行公司制改造的批复》，批准了台州市椒江化工二厂转换经营机制的请示。
宁波市江东区东郊乡东升村经济合作社所有的宁波东升减速电机厂实施改制。
2
资产评估
宁波市江东审计师事务所于1998年2月4日出具宁东审评（1998）9号《资产评估报告》
3
资产界定
宁波市江东区地方税务局出具《企业资产界定书》：同意上述《资产评估报告》
4
资产转让
东郊乡东升村经济合作社与宋济隆签订《转让协议》
3
产权界定
1.上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室于2000年12月22日出具的《关于上海神开科技工程有限公司产权界定的确认》；
2.上海市闵行区浦江镇人民政府于2007年7月31日出具了《关于对上海神开石油化工装备（集团）有限公司产权界定事项进一步确认的函》（闵浦府[2007]80号）；
3.上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会于2007年10月31日出具的《关于上海神开石油化工装备集团有限公司产权界定查证确认的批复》（闵国资委（2007）29号）；
公司改制为有限责任公司已经上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室、上海市闵行区浦江镇人民政府（注：陈行镇为浦江镇的前身）、上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会和上海市人民政府出文确认。
山东弘宇
评估立项
莱州国事务所出具《资产评估报告》（莱会评字（1997）第39号）
集体企业改制的基本程序
孚日股份
1
资产评估
资产净值
2
评估结果确认
财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局于1996年12月28日发布的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》第二条第二款的规定：“全国集体企业清产核资工作，在财政部、国家经贸委、国家税务总局的统一领导下，产权界定工作由各级人民政府分级组织，具体工作由当地集体企业主管部门（无主管部门的由人民政府指定部门负责）负责实施。”