廉洁文化体系建设和推广模式研究

廉洁文化体系建设和推广模式研究

一、廉洁文化体系概述

廉洁，是从古至今不断被强调，不断被人民和当代政府讴歌的一个词语。廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁[1]。当然其中指出的“馈赠”是与权力和利益密切相关的“馈赠”，主要是指利用人民赋予的权力去接收别人的“馈赠”得到自己需要的利益。

文化，是人类发展进化过程中逐步掌握的能改善人类生活的知识、能力、习惯的总称。它分为两个方面：一是物质文化：种植技术、手工艺技术、工业技术等；二是精神文化：文学、绘画、哲学、音乐等[2]。

而廉洁文化就是精神文化的一种，是人类发展进化过程中可以使人类文明进步的一种习惯。中华民族最伟大的教育家孔子在2500年前就提出过很多关于廉政的思想，如“不义而富且贵，于我如浮云”；“人而无信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“见贤思齐焉。见不贤而内自省也”；“奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固”；“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”等。廉洁，是一种文化，是一种品质，更是一种精神，是人类崇高人生观，价值观的体现。我们必须明确一点，这不是一种简简单单的行为习惯，这是需要以相当高的精神层次作为基础培养出来的文化和品质。

结合当前的企业廉洁文化，如移动公司廉洁文化，这应当归为移动公司企业文化的一项分支，而且是移动公司企业文化中至关重要的组成部分。“正德厚生，臻于至善”是中国移动的核心价值观，是中国移动公司企业文化的最高体现。

“正德厚生”语出《尚书·大禹谟》，“臻于至善”源自《大学》，白话的意思是：既正人德，又正物德，方能利用自然资源，以使人们生活富足、人际和谐之目的。成年人为学的根本在于修明自身，用自己学问的道和德的成就，投向人间，亲身走入人群社会，亲近人民而为之服务，最终达到完美的境界。这其中的含义已经涵盖了廉洁，廉政是正德厚生，臻于至善的基础也是一种重要的方法。若要做到正德厚生，臻于至善，廉洁文化可以作为一种方法论去努力达成我们的核心价值观。

二、廉洁文化体系建设及推广模式研究

单从廉洁文化去分析体系建设，有些夸夸其谈，不能很好地着眼于现实，因为典型的廉洁的对象似乎并不好找，难以总结出较好的论证方法，难以建立较为直观的体系。所以如果能从廉洁文化的反义词“腐败文化”出发也许可以论述的事情就很多很多。

腐败，最容易让人联想到的是白蚁，正所谓千里之堤，溃于蚁穴。白蚁不会让千里大堤毁于一旦，但是却慢慢地在腐蚀着坚固的土石，看着不值一提，后果却难以设想。正如腐败，一个人挪用或占用公司一点财产，或者损害公司一点利益，似乎公司不会出现任何的异常，可是当这成为一种风气，一种习惯甚至一种文化，那公司则危在旦夕。

拿移动公司作为比喻，近年来移动公司已然是中国通信产业的龙头老大，可以说掌握着中国通信的命脉。中国移动公司的广告宣传遍布全国每一个角落，所以关于移动公司的任何正面的，负面的传闻都成为坊间津津乐道的话题。其中，关于移动公司内部的腐败案也是人们关注的焦点。从2009年12月开始，中移动党组书记、副总经理张春江涉嫌严重经济违纪双开，牵出此前四川移动数据部总经理李向东携款四五亿外逃，到2011年5月中移动数据部副总经理马力涉嫌重大违纪被调查，接连8位高管事发落马，仅仅用了一年半的时间。越是经济雄厚的企业单位就越是滋养腐败的温床，因为自然科学规律的角度来看人类社会本身就是一个环境决定生活状态的体系。关中平原的土地肥沃、风调雨顺造就了关中人民安于现状，平稳安逸的生活方式；沿海区域的土地贫瘠、多灾多难造就了沿海人们开拓进取、吃苦耐劳的品质。所以移动公司的实力雄厚，占据着通信垄断的优势往往就更需要注意和防范腐败文化的滋生。

那腐败是怎么产生的呢？大致可归纳为两类：1.重“面子”，讲“人情”导致腐败的产生； 2.思想观念失常和个人私欲膨胀导致腐败的产生。

针对以上两种腐败产生的原因，我们分析应对措施：首先，中国自古被称为礼仪之邦，“面子”和“人情”这些外国人看来微不足道的东西却被中国人演绎出了极为丰富的内涵。但不论是“面子”还是“人情”却暴露出中国人的一个内化思想即太过于“自我”，通俗地说就是太把自己当回事。如果一个人，一个领导能够放下所谓的“自我”，把自己的姿态放低，不在乎别人的看法，想法，那么中国的“面子”文化就不会如此盛行，如果能不要“面子”，不讲“人情”，腐败的细菌便难以滋生。当然放下“自我”其实是最难的一件事情，这需要极高的自我修养来克服中国5000年来在人民心目中根深蒂固的“面子”文化，所以这也是反腐败中最难执行的一个环节。

其次，思想观念失常和个人私欲膨胀这是人性最重要的弱点之一，人性都是趋利避害的且人类的欲望是没有止境的，如果有一个重大利益摆在面前，人们十有八九很难做到不为所动，利益的驱动下人们的观念很容易便会失常和个人欲望也会开始膨胀。所以必须做好防腐制度上的完善。1.设立纪检部门，但是需要全员参与监督和检举，群众的目光是雪亮的，要防腐必须要有群众的监督，并设立丰厚的奖励制度，鼓励员工的监督行为。2.注重文化的宣传，要高度重视文化对人们的导向作用，树立正面和反面的典型，从图书、网站、视频、文艺活动等各个手段进行文化的宣传。

但是反腐和廉洁并不是划等号的，廉洁是防腐的更高要求，防腐只是廉洁的一项举措。除了防腐，我们对于自身日常生活中的自律也是廉洁的一项重要内容，如不铺张浪费，大吃大喝；要节约公共资源，如水电，纸张还有更深的内涵是为人要诚信，正直有正义感。

移动公司属于服务行业，领导包括一线员工手头具备可支配的物资比较丰富也比较自由，所以“廉洁”的品质在移动公司内部就显得尤为重要，让每一项物资都能物尽其用是移动公司物资管理工作中很重要的一项课题。中国自古就有“举孝廉”的晋升制度，古代不少名公巨卿都是孝廉出身，对该朝政治影响很大，所以廉洁是一个优秀的领导和员工必须具备的品质之一。在公司内部，也可以尝试推广“举孝廉”的晋升机制，由公司内部进行部匿名公投，每年推选一位或数位“廉洁工作者”，该荣誉可以是领导获得也可以是员工获得，如果能连续数年被推选为“廉洁工作者”，则有较大的晋升优先权，如同等资历的员工中优先提拔“廉洁工作者”。这项荣誉，在个人的晋升条件中可以作为重要的参考标准，日常工作中拥有“廉洁工作者”荣誉的员工比一般的员工一定更具有抵挡利益诱惑的能力，在将来面对更大利益的支配权时也一定会比一般员工更能经受住利益的考验。

三、结束语

企业廉政文化建设是一个大课题同时也是一个历史性的难题。这个课题的研究意义重大，既有政治意义，又有现实意义。笔者坚信：只要我们大家努力去探索、努力去实践、努力去创造，企业廉洁文化建设一定会给企业增加无限生命力和竞争力。