水运管理信息系统需求

水运管理信息系统需求(初稿)

一、编制说明

二、引用标准及规范

1、法律法规

《中华人民共和国水路运输管理条例》及其《实施细则》《中华人民共和国国际海运条例》及其《实施细则》

《中华人民共和国行政许可法》

2、国家标准

GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码

GB/T 12402 经济类型分类与代码

GB 8561 技术等级码表

GB/T 4754 行业分类代码表

JT/T 470 海上运输航线代码

3、政策规范

国务院：《电子政务标准化指南》，（国标委高新〔2003〕7号）国家交通部：2002年《公路、水路交通信息化“十五”发展规划》

国家交通部：2002年《公路、水路交通信息化工作指导意见》国家交通部：《交通（公路水路）交通信息化建设指南》（交科教发〔2003〕462号）

国家交通部：《中国交通电子政务建设总体方案》（交科教发〔2003〕461号）

国家交通部：《交通电子政务建设标准化指导意见》（交科教发〔2004〕281号）

国家交通部：2003年《全面建设小康社会公路水路交通发展目标

福建省交通厅：2003年《福建省公路、水路交通信息化实施方案》

数字福建：2001年《数字福建“十五”建设规划》

4、部、省文件

国家交通部2001年第1号令：《国内船舶运输运输经营资质管理规定》

国家交通部2001年第3号令：《国内船舶管理业规定》

国家交通部1996年第3号令：《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》

国家交通部2001年第2号令：《老旧运输船舶管理规定》国家交通部1996年第6号令：《台湾海峡两岸间航运管理办法》

国家交通部2001年第2号令：《老旧运输船舶管理规定》国家交通部：《关于进一步规范国内水路运输登记管理工作的通知》（交水发[2002]453号）；

国家交通部：《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）；

国家交通部：《关于如何适用〈国内船舶运输经营资质管理规定〉有关规定的通知》（交水发[2002]454号

国家交通部：《关于启用中华人民共和国船舶营业运输证注销登记证明书的通知》（交水发[2002]476号；

国家交通部：《关于授权各省、自治区、直辖市交通主管部门审批航行港澳船舶的通知》（交通部厅运字[1992]57号

国家交通部：《关于跨省千吨以下小轮港澳航线审批权限问题的复函》（88）交函海字433号；

国家交通部：《关于香港回归后内地与香港航线有关航运管理问题的通知》（交水发[1997]379号；

国家交通部：《关于澳门回归后内地与澳门、香港航线有关航运管理问题的通知》（交水发[1999]683号

国家交通部：《关于实施〈台湾海峡两岸间航运管理办法〉的有关问题的通知》（交水发[1996]941号）；

国家交通部：《关于加强台湾海峡两岸不定期船舶运输管理的通知》（交水发[2002]552号）；

福建省人民政府：福建省人民政府办公厅转发省交通厅关于福建省交通厅对从事香港、澳门航线运输船舶公司的暂行管理办法的通知（闽政办[1985]291号）；

福建省交通厅：《福建省交通厅颁发福建省从事国际航运船公司（船舶）审批管理办法（试行）的通知》（闽交运[1991]17号）；

福建省交通厅：《福建省水路运输企业（船舶）审批暂行管理规定》（闽交运[1991]19号）

福建省交通厅运管局：《关于设立水运企业及新增运力增加安全审查补充条件的通知》

福建省交通厅：《关于核发国际航线船舶营运证的通知》（闽交运[1994]121号）；

福建省交通厅颁发《福建省从事国际航运船公司（船舶）审批管理办法（试行）的通知（闽交运[1991]17号；

三、项目建设目标

采用当前先进而又成熟的技术开发一套适应全省各级水运管理部门水路运输管理的基本业务，具体包括国内和国际的航运企业管理、国内和国际的运输船舶管理、国内和国际的班轮航线管理、国内和国际的船舶运输辅助业管理、系统管理等功能。系统在港口管理方面留有接口。

系统建设设计中，应满足与省政府、交通部、交通厅、省外运管机构数据交换的需要，技术方案应该充分考虑数据共享的发展需求，达到横向互联，数据共享；纵向互通，多级应用。

系统针对管理部门现有的审批、登记、报备和告知四种管理方式进行设计。系统在管理路径设置、管理权限设置和管理方式设置方面准备采用可调节的操作方式，以适应有关管理部门管理权限适当调整。系统分析结果应该可以剪切、打印，数据应保持真实性，一致性。

四、项目建设内容

1、建设内容

该系统称福建省水路运输管理信息系统，完成国内航运企业管理、国内运输船舶管理、国内船舶运输辅助业管理、国际海运企业管理、国际运输船舶管理、国际海运辅助业管理、涉台运输管理、报表管理、数据传输、领导查询、信息发布、系统管理，操作说明（操作指南）。

五、系统框架

六、业务流程

(一) 国内航运管理

（1）国内航运企业管理

业务流程：①许可事项：

②报备事项：

（2）国内水路运输服务企业

（3）国内船舶管理企业

（二）国际航运管理

（1）国际航运企业

（2）国际辅助业管理（国际船舶管理企业）

（3）国际辅助业管理（国际船舶代理）

（4）国际辅助业管理（仓储及集装箱场地）

（5）国际辅助业管理（无船承运人）

（6）驻华代表机构

（三）港澳航线管理

港澳航线新增船舶业务流程

（四）涉台运输管理