公共管理导论课论文1

公共管理导论课论文电子信息工程与公共管理

电子信息工程与公共管理

摘要：论述电子信息工程与公共管理两个看似关系不是很大的学科之间的联系，并通过事例对其论证。

关键词：电子信息工程、公共管理。

本学期选修了李婷婷老师的公共管理导论这门选修课，对于公共管理，在之前没有太多的认识，通过这次课的学习，对其有了一定的了解与认识。公共管理作为现代管理科学的四大分支之一，在其他领域也有着广泛的应用，当然在我所学的电子信息工程学科中也有。在这篇论文中阐述一下公共管理与电子信息工程之间的联系。

在阐述联系前，首先要对这两门学科进行介绍。公共管理是对公共事务的管理，公共事务是公共管理的起点，决定了公共行政走向公共管理的必然态势。公共管理从学科意义上的内容包括公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策，发展管理，教育经济管理以及劳动社会保障等方向，公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动，但进入二十一世纪后，新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战，公共管理学研究进入百家争鸣的时代。公共管理作为现代管理科学四大分支之一，是未来世界和当代中国最有发展潜力和广阔前途的学科。自从上个世纪九十年代公共管理作为独立的学科在中国出现，中国公共管理科学的发展展示了蓬勃的生命力。随着当代中国经济的发展，改革的深入和和谐社会的建设，公共管理的作用越来越为社会所重视，中国公共管理已经成为中国社会科学研究的最大生长点。

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。公共管理的特征是公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织两大类；作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势；公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现；公共管理的职能是调节和控制；公共管理体制和手段面临创新的迫切任务。其特点是公共管理承认政府部门治理的正当性；公共管理强调政府对社会治理的主要责任；公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；公共管理强调多元价值；公共管理强调政府绩效的重要性；公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；公共管理以公共福利和公共利益为目标；公共管理将公共行政视为一种职业，

而将公共管理者视为职业的实践者。公共管理可以分为政府和其他公共管理主体两个部分，以社会公共事务作为管理对象，其目的是实现公共利益。

电子信息工程是一门应用计算机等现代化技术进行电子信息控制和信息处理的学科，主要研究信息的获取与处理，电子设备与信息系统的设计、开发、应用和集成。电子信息工程已经涵盖了社会的诸多方面。电子信息工程专业是集现代电子技术、信息技术、通信技术于一体的专业。本专业培养掌握现代电子技术理论、通晓电子系统设计原理与设计方法，具有较强的计算机、外语和相应工程技术应用能力，面向电子技术、自动控制和智能控制、计算机与网络技术等电子、信息、通信领域的宽口径、高素质、德智体全面发展的具有创新能力的高级工程技术人才。

公共管理在电子信息工程中有着许多的应用，也正是电子信息工程的加入，使得公共管理在一定程度上方便了许多。例如，智能公共交通管理系统。公共交通属于公共管理的一项内容，在管理上有着一定的难度。随着经济的快速发展,城市的机动车辆不断增加,导致城市交通流量不断加大,交通事故频发,交通拥挤程度正在日益加剧。为解决这一系列问题,近年来各国都比较重视对交通系统管理和控制技术的研究和开发 ,致力于通信技术、自动化技术及计算机技术等现代高新电子信息技术来系统地解决道路交通问题。于是提出了智能交通系统的概念。

智能交通系统通过对有关交通信息的实时采集、传输和处理,把握当前交通运行状况以及预测未来的交通状况,借助多种手段和设备对各种交通情况进行处理。通过有力的信息交流手段,使用户迅速获知交通信息,从而有效地提高交通效率和安全,并使交通设施得到充分利用,实现交通系统的集约式发展。城市智能公共交通管理系统是集计算机控制技术、无线通信技术、全球卫星定位技术、地理信息技术为一体的交通系统。该系统具有公交车辆的定位跟踪、辅助导航、车辆调度指挥、动态发布公交信息以及出行者最佳路径查询等功能。通过建设智能公交管理系统可以大大提高城市公交车辆的综合管理和调度的智能性,从而有效缓解城市交通的压力，实现公共交通的智能化管理。

电子信息工程与公共管理结合比较密切的事件中，电子政务当属代表性的其中之一。电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和

决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。世界银行则认为电子政府主要关注的是政府机构使用信息技术（比如万维网、互联网和移动计算），赋予政府部门以独特的能力，转变其与公民、企业、政府部门之间的关系。这些技术可以服务于不同的目的：向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权，以及增加政府管理效能。因此而产生的收益可以减少腐败、提供透明度、促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本。

电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：第一，电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；第二，电子政务是处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统。包括政府机关内部的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等；第三，电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。

电子政务，通过运用电子信息工程的内容，将公共管理电子化，使得在事务的处理上更加快捷、方便。与传统政府的公共服务相比，电子政务除了具有公共物品属性，如广泛性、公开性、非排他性等本质属性外，还具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。

电子信息工程与公共管理相互结合的例子还有很多，在此就不再一一举例了。总之，在电子信息工程领域里，公共管理以各种各样的形式存在着，同样在公共管理中，电子信息工程的内容也被广泛的应用。电子信息工程与公共管理，两个看似没有什么关系的学科，却有这紧密的联系，可以看出，任何事物不能只看到其一方面，要看到其他内容，这样才会使得完善。

在公共管理导论这门课中，我学到了关于公共管理的很多内容，感谢老师在这一学期中的授课。