公共危机管理

公共危机管理
公共危机管理

业技术人员公共危机管理考试一

一、单选题(每题1分,共40题) 26

1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和()。

A、加强教育培训

B、遵循市场原则

C、强化安全责任,落实责任制

D、加大资金投入

答案:C

2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后()之内上报至国务院。

A、4小时

B、6小时

C、8小时

D、12小时

正确答案:B

3、“安全第一,预防为主”是安全生产的()。

A、基本原则

B、基本政策

C、基本思路

D、基本方针

答案:D

4、按照事故造成的死亡人数,特大事故一次死亡( )。

A、1-2人

B、3-9人

C、10-29人

D、30人以上

答案:C

5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好()。

A、领导体制

B、组织体制

C、一案三制

D、信息体制

答案:C

6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行()。

A、分级管理

B、分类管理

C、分层管理

D、分群管理

正确答案:B

7、

考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

正确答案:D

8、()是危机管理的核心环节之一。

A、应急预案的制定和管理

B、突发事件的处理

C、突发事件的运行

D、突发事件的善后

答案:A

9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、()的建设目标。

A、决策智能化

B、检查经常化

C、处理及时化

D、责任明确化

答案:A

10、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。

A、紧急规范

B、模范作用

C、带头作用

D、群体作用

正确答案:A

11、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案:B

12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。

A、流动性风险

B、资金风险

C、房地产风险

D、经济战略资源危机

答案:D

13、

下列事件中属于突发公共卫生事件的有()。

A、高速列车碰撞

B、南方雪灾

C、煤矿瓦斯爆炸

D、突发社会安全事件引发的健康问题

答案:D

14、建立危机预警机制时,要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。这是指()。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

正确答案:D

15、在危机状态下,由于时间紧迫,不可能有很多时间去搜集大量信息,只能依据不充分的信息作决策,这指的是()。

A、事态的严峻性

B、时间的紧迫性

C、信息的不充分性

D、资源的有限性

正确答案:C

16、

按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织( )负责制定,按照有关规定重大活动应急预案,报公安机关批准后实施,并报当地人民政府备案。

A、投资单位

B、协办单位

C、主办单位

D、承办单位

答案:D

17、信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、以及()等。

A、布告

B、广告

C、举行新闻发布会

D、电视报道

答案:C

18、《国家突发公共事件总体应急预案》,这是国家层面的总体应急预案,总体预案共分()。

A、5章

B、6章

C、8章

D、10章

答案:B

19、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定,重大动物疫情在()内报至农业部。

A、8小时

B、12小时

C、24小时

D、4小时

正确答案:C

20、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是()。

A、国务院

B、各省自治区直辖市人民政府

C、市(地)级人民政府

D、县级地方人民政府

正确答案:B

21、金融风险预警系统通过()来实现对风险的识别与评估。

A、预警指标体系

B、政府监管

C、金融机构内部控制

D、行业自律

答案:A

22、按照生产安全事故造成的死亡人数,一次死亡3-9人的事故属于()。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特别重大事故

答案:B

23、安全生产的基本方针是()。

A、科技兴安

B、条块结合,属地为主

C、安全第一,预防为主

D、应急响应

答案:C

24、制定应急救援预案的基础是()。

A、现场调查

B、开展重大危险源普查

C、事故等级和类型的划分

D、应急响应机制

正确答案:B

25、应急法律中规定不得克减的人权最低标准。这是体现了公共危机管理法制的()特

点。

A、边缘性

B、临时性

C、行政紧急性

D、保障性

答案:D

26、在紧急状态下对人权的克减的程度以紧急情势所严格需要者为限。这一原则一般被称为()。

A、比例原则

B、非克减原则

C、非歧视原则

D、克减原则

答案:A

27、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于()。

A、非克减原则

B、非歧视原则

C、比例原则

D、克减原则

正确答案:A

28、建立危机预警机制时,要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。这是指()。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

正确答案:D

29、在公共危机预警的监测系统中,对信息进行整理、归类、识别和转化,以保证信息的准确性和及时性的子系统是()。

A、信息收集子系统

B、信息加工子系统

C、决策子系统

D、警报子系统

答案:B

30、定期进行信息沟通,提供与危机有关的研究报告,提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是()。

A、监测系统

B、组织系统

C、决策系统

D、咨询系统

答案:D

31、在危机决策主体中,按照一个国家或地区的有关法律责任,在出现危机状态下,拥有做出最终决定的权力并承担相应责任的特定个人和政府机构属于()。

A、权力中枢决断系统

B、参谋咨询系统

C、协调系统

D、专家系统

答案:A

32、地(市)级民政部门在接到县级报告后,在()内完成审核、汇总灾情数据的工作,向省级民政部门报告。

A、2小时

B、4小时

C、6小时

D、8小时

答案:A

33、省级民政部门在自然灾情稳定后()内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。

A、2日

B、5日

C、10日

D、20日

答案:C

34、《中华人民共和国突发事件应对法》,自2007年()起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案:D

35、

地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的()。

A、社会性大协作原则

B、属地管理

C、常设性原则

D、统一指挥原则

答案:B

36、由省级政府安全生产综合监管部门负责调查,国务院安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于()。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特别重大事故

正确答案:C

37、

城市人口中将闲置不用的物品捐献出来帮助困难人口的社会捐助制度属于()。

A、集中性捐助

B、对口支援

C、经常性捐助

D、助人为乐

正确答案:C

38、公共危机管理过程的第一道防线是()。

A、危机决策机制

B、危机预警机制

C、危机资源配置机制

D、危机保障机制

答案:B

39、对紧急权力最重要的实质限制之一是()。

A、比例原则

B、非可减原则

C、非歧视原则

D、非程序原则

正确答案:A

40、在我国的政府系统中,管理自然灾害救助的行政部门是()。

A、党中央

B、国务院

C、公安部

D、民政部

答案:D

二、多选题(每题2分,共15题) 14

41、

人畜共患病的预防控制措施主要有()。

A、控制传染源

B、切断传播途径

C、降低病死率

D、正确舆论引导

答案:A,B,C,D

42、政府应急处理的次级职能有()。

A、决策

B、指挥与协调

C、危机监测

D、应急预测

正确答案:A, B, C

43、公共危机管理的组织体系包括()。

A、领导与决策组织体系

B、专业救助组织体系

C、专家咨询组织体系

D、辅助与支持体系

正确答案:A, B, C, D

44、建立突发事件新闻发布机制的意义( )。

A、是建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的必然要求

B、是维护社会稳定,妥善处置突发公共事件的必然要求

C、是建立良好国际形象的必然要求

D、是全球化时代信息传播的必然要求

答案:A,B,C,D

45、危机善后管理的意义( )。

A、对危机后社会生产和社会秩序的恢复重建工作提供必要的组织保障

B、对危机后不稳定的社会状态起到缓解和消除的积极作用

C、为进一步提高政府危机管理能力提供经验

D、是建立良好国际形象的必然要求

正确答案:A, B, C

46、

强化公共危机管理的监督与审计主要是指()。

A、加强内部控制

B、第三方评估

C、公众与舆论监督

D、财政预算管理

正确答案:A, B, C

47、一套完善系统的公共危机管理法律体系应当包括()。

A、宪法中的紧急状态制度条款

B、突发事件与紧急状态基本法

C、一般法律法规

D、国际条约中的突发事件与紧急状态条款

答案:A,B,C,D

48、公共危机管理的财力资源主要来自()。

A、国家财政支出

B、社会救助

C、国际援助

D、政府通过其强制力取得的临时性财产征用

答案:A,B,C,D

49、在我国,预警级别是依据突发公共事件可能造成的()来分级。

A、危害程度

B、紧急程度

C、发展事态

D、控制程度

答案:A,B,C

50、应急处置包括()。

A、信息报告

B、先期处置

C、应急响应

D、应急总结

答案:A,B,C

51、下列现象属于地质灾害的是()。

A、地震

B、森林退化

C、泥石流

D、洪水泛滥

正确答案:A, C

52、全球视野下的战略物资保障体系应由()组成。

A、能源生产体系

B、国外能源供应体系

C、能源战略储备体系

D、国内能源勘查开发供应体系

答案:B,C,D

53、应急处置的内容包括()。

A、信息报告

B、先期处理

C、应急响应

D、应急结束

正确答案:A, B, C, D

54、危机管理系统包括()。

A、危机预警方法体系

B、危机对应策略体系

C、危机管理评估体系

D、危机事件修复体系

正确答案:A, B, C, D

55、危机决策的原则包括()。

A、权力集中原则

B、过程优先原则

C、短期目标优先原则

D、强制原则

正确答案:A, C, D

三、判断题(每题1分,共10题) 6

56、迅速从紧急情况转到正常情况的能力是危机管理的核心内容。()

答案:不正确

57、分类制度是国家危机管理体系建设的首要基础。()

答案:正确

58、虽然国际恐怖主义时有发生,但改革开放以来,我国经济社会长期持续快速发展,社会和谐稳定,我们不用担心国际恐怖分子会流入我国进行恐怖活动。()答案:不正确

59、对生产安全事故要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则。()

答案:正确

60、危机预案是公共危机管理过程的第一道防线,目的是为了有效地预防和避免危机事件的发生。( )

答案:不正确

61、建立危机预警机制时,只能设立专门的信息收集节点和网络,这样才能提高信息收集的可靠性,保证信息的全面性和准确度。( )

答案:不正确

62、突发社会安全事件处理应当利用主流媒体做好正面宣传报导,减少和消除不实谣言和传闻的负面影响。()

答案:正确

63、突发公共事件是否最终演化为公共危机,其关键的影响因素之一是领导者的决策和管理能力。()

答案:正确

64、

《突发事件应对法》适用于突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。()

答案:正确

65、公共危机管理中,利用权威机制进行资源配置时,存在一个相对具有客观性的信号引导体系。()

答案:不正确

四、案例分析题(每题5分,共4题) 17.5

66、

据云南省民政厅报告:7月5日,云南省德宏州盈江、陇川两县普降大到暴雨,多处发生滑坡、泥石流灾害。截至6日15时,受灾人口达15.2万人,死亡11人,失踪34人,重伤6人,被困360人,紧急转移安置灾民3900多人;倒塌房屋2100间,损坏近万间;农作物受灾面积5600公顷,绝收面积2500公顷,死亡大牲畜1000多头;交通、水利基础设施也遭到不同程度损坏,因灾直接经济损失达2.8亿元。灾情发生后,民政部高度重视,立即启动救灾响应,决定向云南灾区派出由民政部、交通部和卫生部组成的救灾工作组,协助当地开展救灾工作。请问:

(1)、你认为该地区的自然灾害发生后,启动救灾响应的等级为()。

A、Ⅰ级

B、Ⅱ级

C、Ⅲ级

D、Ⅳ级

答案:D

(2)、你认为该事件属于()。

A、自然灾害

B、社会安全事件

C、生产安全事件

D、公共卫生事件

答案:A

67、

卫生部9月11日晚指出,近期,甘肃、江苏等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现与患儿食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉有关。国务院领导同志对此高度重视并做出重要批示,要求国务院有关部门立即组织开展调查,主动、及时、准确公布事实真相,立即采取停产、召回等措施,确保消费者安全,严肃处理责任人。卫生部会同有关部门成立联合调查组于9月12日凌晨到石家庄,会同河北省人民政府及相关部门对事件开展深入调查。

现已初步查明,导致多名儿童患泌尿系统结石病的主要原因是患儿服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一种非食品化工原料,按照国家规定,严禁用作食品添加物卫生部已将事件有关情况向世界卫生组织及有关国家通报。有关调查处理进展情况将及时向社会发布。请问:

(1)、三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大()事件。

A、食品安全

B、生产安全

C、公共卫生

D、经济危机

答案:A

(2)、根据《国家突发公共事件总体应急预案》要求,突发公共事件的信息发布应当()。

A、及时

B、准确

C、客观

D、全面

答案:A

68、

珠海一司机厌世故意撞人事件

经警方调查,骆某某是一名个体司机,平时言语不多、性格内向、行事偏执。今年四月骆某某一家租住斗门某商贸城出租屋,夫妻关系紧张,经常吵架。由于近期营运生意不佳,骆某某购买了一辆假牌假证摩托车非法营运。10月22日,本无摩托车驾驶证的骆某某,驾驶其购买的假牌假证摩托车在路面行驶时,被珠海斗门交警大队依法查扣摩托车和驾驶证。骆某某请人帮忙拿回车和证未果,将此事告诉其父母和妻子时流露出厌世和报复社会的情绪。骆某某觉得因无驾照一段时间内无法营运影响生计,遂给父母和妻子写下遗书,表示不想活了。

11月5日14时许,犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下,到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时,民警告知他,将依法处罚款1000元,并记12分,待参加学习考试合格后,方可发回驾驶证。15时30分许,骆某某和曾某离开斗门交警大队。在回家的路上,骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人,曾某极力劝阻。当曾某中途打电话时发现骆某某不见了,曾某立即到白蕉派出所报警,白蕉派出所于16时30分接报后,立即将情况上报,同时派出警力带曾某到白藤湖小学处置,但未发现骆某某。同时,斗门公安分局接报后指令路面警力加强巡逻警戒。

16时45分许,犯罪嫌疑人骆某某驾驶自己的蓝色东风自卸式单排座货车从住处出发,行至城东中学北门外将两名学生撞伤,一名平时在学校门口维持秩序的派出所综治队员见状跳上车试图制服犯罪嫌疑人,被其驾车甩脱在地受伤。另一名综治队员迅速用对讲机向派出所报告警情。随后货车闯入学校北门,穿过校园,一路撞倒多人,从校南门驶出。

接到警情后,白蕉派出所2名值班民警带领2名综治队员驾驶处警汽车前往拦截,当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时,发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来,车左前方保险杠上挂有1名生死不明的男子,即用汽车堵截并喝令货车停下,但犯罪嫌疑人置若罔闻,继续驾车绕过快速行进。因处警汽车一时无法调头,一名民警迅速跳下车,跑步追赶犯罪嫌疑人驾驶的货车。前方是白蕉镇圩镇闹市,人员密集,路上还有很多放学学生及群众,情况万分危急。这名民警一边快速追赶一边继续喝令犯罪嫌疑人停车,但犯罪嫌疑人仍然驾车快速向圩镇闹市冲去。民警于是果断朝犯罪嫌疑人连开2枪,犯罪嫌疑人中弹后,车辆滑行20余米与停靠在路边的一辆中型货车碰撞后停下,避免了更大的人员伤亡。经勘验,犯罪嫌疑人被民警当场击毙。犯罪嫌疑人骆某某的行为已造成5人死亡,死者中有4名学生和1名学生家长。19人受伤,伤者中有18名学生和1名群众。珠海市紧急组成了处理突发事件工作小组,目前,由珠海教育部门牵头的28名心理专家已经到收治医院和事发学校对学生和教师展开心理辅导,随后全区的中小学校将展开心理辅导。请问:

(1)、此案件的性质看是一起突发()。

A、生产安全事件

B、卫生安全事件

C、经济安全事件

D、公共安全事件

答案:D

(2)、危机发生后,组织必须采取各种策略和措施,矫正治疗各种危机后遗症,抚平受害

民众的心理创伤,尽快让他们恢复生理和心理健康,恢复生活的信心。这属于:()。

A、危机后的恢复重建

B、危机后遗症的处理

C、危机后的学习机制

D、危机后的组织变革

正确答案:B

69、

重庆出租车罢运风波(新华社“新华视点”记者)

2008年11月3日早晨,当不少重庆市民准备“打的”上班、赶火车、赶飞机的时候,却意外地发现,往日满街跑的出租汽车全都不见了。

重庆市主城区发生了大规模出租车罢运事件。

出租车罢运影响群众生活

10月30日以来,重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运,而且有人还在散发罢运传单。3日早晨,罢运的传闻成真。

记者从重庆市公安局获悉,早晨5时30分左右,一些出租车车主和司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段,怂恿上路的出租车开回去罢运,一些还在运营的出租车被砸。7时左右,重庆市大街小巷已经不见了一辆出租车。记者在重庆市渝北区新南路一带看到,许多正在等待出租车的乘客一边等车一边抱怨。当听说出租车罢运后,又连忙去挤公共汽车。据记者目击,重庆市渝北区、渝中区、沙坪坝、九龙坡、南岸区、江北区等基本上见不到一辆出租车。

重庆是一座山城,没有自行车,除公交车外,出租车是百姓最重要的交通工具。目前重庆市主城共有8000多辆出租车,本来平时“打的”就很紧张,罢运后市民们感到极不方便。市民王先生8时在家门口“打的”去上班,等了快半个小时都没看到一辆出租车,只好步行半公里到公交车站乘坐公共汽车,此时车站已挤满了等待坐车的群众,而有的公共汽车驶过车站却没有停车,原因是车上已经挤满了乘客。请问:

(1)、你认为该出租车罢运事件属于()。

A、突发生产安全事件

B、突发公共卫生事件

C、突发社会安全事件

D、突发经济危机

答案:C

(2)、参与人数在100人以上、1000人以下,影响社会稳定的事件属于()。

A、一般事件

B、较大事件

C、重大事件

D、特别重大事件

答案:B

专业技术人员公共危机管理考试

一、单选题(每题1分,共40题) 31

1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和()。

A、加强教育培训

B、遵循市场原则

C、强化安全责任,落实责任制

D、加大资金投入

答案:C

2、

公共危机管理法制的特点表现在内容和对象的综合性、边缘性,(),实施过程具有很强的行政紧急性,立法目的上更强调对权利的保障性以及法律制裁具有更大的严苛性。

A、程序上的法律性

B、使用上的临时性和预备性

C、措施上具有明显的政策性

D、执行上的严格性

答案:B

3、公共危机管理的应急管理预案得以顺利实施的重要保障是( )

A、计划体系

B、指挥体系

C、组织体系

D、控制体系

正确答案:C

4、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( )

A、统一领导与指挥原则

B、常设性原则

C、社会性大协作原则

D、属地管理原则

正确答案:B

5、盖茨说:“微软离倒闭只有一百天”。这句话的意思是()。

A、树立危机意识

B、制定相关法律

C、组建管理机构

D、完善应急预案

答案:A

6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行()。

A、分级管理

B、分类管理

C、分层管理

D、分群管理

答案:B

7、

在公共危机管理的组织管理体系中,()可以提高决策的科学化程度,提高公共危机管理

的水平。

A、研究所

B、科研机构

C、咨询组织

D、高校

答案:C

8、

()是危机管理的核心环节之一。

A、应急预案的制定和管理

B、突发事件的处理

C、突发事件的运行

D、突发事件的善后

答案:A

9、经济安全事件属于()。

A、自然灾害

B、事故灾难

C、公共卫生事件

D、社会安全事件

答案:D

10、开展重大危险源普查就是掌握重大危险源的分布、分类、现状、趋势,危险源所处的周边环境,()等。

A、危险源的性质

B、危险源的大小

C、事故发生后可能出现的情况

D、危险源的远近

正确答案:C

11、在事故调查处理的主要原则中,“四不放过”原则是指事故未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,以及()。

A、受害者需求未满足不放过

B、有关人员未受到教育不放过

C、现场状况未恢复原状不放过

D、事故危险未消除不放过

答案:B

12、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。

A、紧急规范

B、模范作用

C、带头作用

D、群体作用

答案:A

13、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案:B

14、在非常规状态下,有关组织和个人有义务配合行政紧急权力的行使,并提供各种必要帮助。这是指()。

A、权力优先性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案:D

15、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后,如果损害是普遍而巨大的,政府可只提供有限的救济,如相当补偿、适当补偿等等。这是指()。

A、救济有限性

B、紧急处置性

C、程序特殊性

D、社会配合性

答案:A

16、在我国,预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、()来分级。

A、伤亡程度

B、严重程度

C、发展事态

D、可控程度

答案:C

17、

下列事件中属于突发公共卫生事件的有()。

A、高速列车碰撞

B、南方雪灾

C、煤矿瓦斯爆炸

D、突发社会安全事件引发的健康问题

答案:D

18、生产安全事故发生时,现场抢救的措施包括抢险救灾方案的确定;现场抢救的组织领导;实施抢救和()。

A、现场保护

B、预警方案确定

C、预警方案的组织实施

D、人员疏散

正确答案:A

19、建立危机预警机制时,要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。这是指()。

A、以人为本原则

B、常抓不懈原则

C、分级预警原则

D、讲究方法原则

答案:D

20、按照“条块结合,以块为主”的原则,灾害救助工作以()为基本行政单元。

A、省级

B、市级

C、县级

D、区级

正确答案:C

21、由地震诱发的地质灾害有()。

A、海啸

B、滑坡

C、水灾

D、疾病蔓延

答案:B

22、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上,100人以下,参与人员有明显过激行为的事件属于()。

A、一般事件

B、较大事件

C、重大事件

D、特别重大事件

答案:B

23、按照生产安全事故造成的死亡人数,一次死亡3-9人的事故属于()。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特别重大事故

答案:B

24、安全生产的基本方针是()。

A、科技兴安

B、条块结合,属地为主

C、安全第一,预防为主

D、应急响应

答案:C

25、制定应急救援预案的基础是()。

A、现场调查

B、开展重大危险源普查

C、事故等级和类型的划分

D、应急响应机制

答案:B

26、市(地)级政府须在事故发生后( )之内报省级政府安全生产综合监管部门。

A、12小时

B、8小时

C、6小时

D、4小时

正确答案:A

27、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查,省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于()。

A、一般事故

B、重大事故

C、特大事故

D、特别重大事故

答案:B

28、在紧急状态下对人权的克减的程度以紧急情势所严格需要者为限。这一原则一般被称为()。

A、比例原则

B、非克减原则

C、非歧视原则

D、克减原则

答案:A

29、对公共危机管理本身的有效性进行的评估活动属于()。

A、危机风险评估

B、危机影响评估

C、危机管理评估

D、危机决策评估

答案:C

30、在危机决策主体中,按照一个国家或地区的有关法律责任,在出现危机状态下,拥有做出最终决定的权力并承担相应责任的特定个人和政府机构属于()。

A、权力中枢决断系统

B、参谋咨询系统

C、协调系统

答案:A

31、地(市)级民政部门在接到县级报告后,在()内完成审核、汇总灾情数据的工作,向省级民政部门报告。

A、2小时

B、4小时

C、6小时

D、8小时

答案:A

32、省级民政部门在自然灾情稳定后()内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。

A、2日

B、5日

C、10日

D、20日

答案:C

33、《中华人民共和国突发事件应对法》,自2007年()起施行。

A、10月1日

B、1月8日

C、8月30日

D、11月1日

答案:D

34、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用,除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外,还取决于()以及国民的综合素质。

A、全社会力量

B、社会发展水平

C、非政府组织

D、奖励水平

答案:B

35、

每一级政府都需要成立由其首长担任负责人的危机管理指挥机构、上下各级形成高度集中统一领导与指挥的危机管理指挥系统。这是指()。

A、社会性大协作原则

B、属地管理原则

C、常设性原则

D、统一指挥原则

正确答案:C

36、对于重大生产安全事故,市(地)级政府须在事故发生后()之内报省级政府安全生产综合监管部门。

B、4小时

C、8小时

D、12小时

正确答案:D

37、对于一般生产安全事故,县级政府须在事故发生后()之内报市(地)政府和省级政府安全生产综合监管部门。

A、4小时

B、8小时

C、12小时

D、24小时

正确答案:D

38、通常情况下,在接到生产安全事故调查报告()内作出事故处理决定。

A、30日

B、20日

C、10日

D、5日

答案:A

39、对紧急权力最重要的实质限制之一是()。

A、比例原则

B、非可减原则

C、非歧视原则

D、非程序原则

答案:A

40、在我国的政府系统中,管理自然灾害救助的行政部门是()。

A、党中央

B、国务院

C、公安部

D、民政部

答案:D

二、多选题(每题2分,共15题) 20

41、建立突发事件新闻发布机制的意义( )。

A、是建立社会主义市场经济体制和扩大对外开放的必然要求

B、是维护社会稳定,妥善处置突发公共事件的必然要求

C、是建立良好国际形象的必然要求

D、是全球化时代信息传播的必然要求

答案:A,B,C,D

42、突发事件除一部分是敌对矛盾外,大部分是人民内部矛盾。具有()。

A、非对抗性

B、非政治性

公共危机管理考试题及答案

专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和()。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任,落实责任制 D、加大资金投入 答案:C 2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后()之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案:A 正确答案:B 3、“安全第一,预防为主”是安全生产的()。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案:D 4、按照事故造成的死亡人数,特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人

D、30人以上 答案:C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好()。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案:C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行()。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案:A 正确答案:B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案:A 正确答案:D 8、 ()是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理

C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案:A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、()的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案:A 10、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案:C 正确答案:A 11、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案:B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险

(完整word版)公共危机管理

第一章概述 一、危机定义有三个要点: 1、受到危机影响的既可能是个人,也可能是群体或者组织,例如家庭、企业、单位、行业,甚至是一个地区乃至一个国家 2、危机严重威胁到正常的身存与发展,而不是造成一般的负面影响 3、危机通常是与突发事件向联系 二、公共危机的分类: 一)、危机产生的诱因 1、外生型危机:指由于外部环境变化给组织带来的危机。 2、内生型危机:由于组织内部管理不善引发的危机。 3、内外双生型危机:不少情况下,危机是由于外部环境和组织内部管理不善交互作用的结果。 二)、危机的层次: 全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、组织危机、个人危机。 三)、危机发生的领域: 政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机 政治性危机有:战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。 社会性危机有:社会动荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等。 宏观经济性危机有:通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。 生产技术性危机有:生产安全事故、产品安全事故等 自然性危机有:地震、水灾、传染病、台风等。 四)、按危机造成的不同后果: 1、有形损失危机:直接造成人员财产损失,该损失明显能够评估,损失难以挽回、只能采取补救措施 2、无形损失危机:严重影响组织形象,如不采取有效措施,组织形象会越来越差 三、公共危机的特性 1、突发性:危机发生前很少有人会意识到会发生危机,例如9.11恐怖袭击。 2、威胁性 3、不确定性 4、紧迫性:在危机过程中,决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策,会给他们心里造成很大压力。 5、破坏性 6、无序性 7、潜伏的隐蔽性:如果能够及时发现并有效的化解风险,就易于将危机消除在萌芽之中。 8、传播的公开性:现代社会,大众传媒业的发展和其对危机舆论的关注程度,信息传播渠道的多样化、速度的高速化、范围的全球化,使危机迅速公开化,并成为公众关注的热点。 9、扩散性 四、公共危机产生的因素 一)、社会因素:一致与冲突,都是社会存在的基本动力,稳定与变迁是社会存在的两种基本形态。社会系统往往为人们提供排泄敌对情绪和进攻情绪的制度,即安全阀制度。安全阀

《公共危机管理》课程简介

《公共危机管理》课程简介 公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一,是政府现代管理体系构建的新内容。该课程以《公共经济学》、《公共管理导论》为基础,是一门有助于提高学生理论水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。 该课程结合当今中外社会发展的最新实践,使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则,掌握公共危机管理及其社会背景和在当今时代的发展过程,理解公共危机管理与运行机制,以及在当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来公共危机管理的社会实践与探索。在此基础上,通过梳理公共危机管理的理论与实践,促使学生了解当今开展公共危机管理的重要性与必要性,以及危机预防、应对措施与善后处理机制、公众的参与程度与媒体沟通等,培育学生的危机管理意识和应对突发事件的素质与能力,提高学生的相关理论水平及分析辨别能力,对将来有志于从事公务员职业和公共管理职业的学生有较大的帮助。 《无形资产评估与管理战略》课程简介该课程着眼于优化经管法专业学生的知识结构,拓展学生的学科交叉思维,开阔学生的专业视野,增加学生科学评估和管理无形资产的能力。由于政府采购、税收优惠、创新基金设立、财政政策制定,以及企业或机构的改制、重组、投资、参股、转让、上市、抵押、质押、破产、清算、诉讼、纳税、保险、管理、租赁等经济活动,都需要考虑无形资产要素;而无形资产的特殊性和复杂性,导致无形资产评估与管理成为整个资产管理链条中的难点和社会关注焦点。因此,开设本课程对于财政、金融、会计、税收、法学、审计、信息管理、工商管理等专业学生学习和掌握专利、商标、版权、商业秘密、传统知识、遗传资源、特许经营权、土地使用权、商业经营方法等无形资产评估和管理方法,具有重要的知识结构完善作用,同时也具有把握市场经济发展趋势与促进就业的实际意义。 该课程主要内容包括无形资产概念认知与理解、无形资产评估方法与技巧、无形资产管理策略等。教学方法主要有课堂讲授、实验、案例分析及投影展示等。

公共安全危机管理考试试题及答案

公共危机 单项选择题: 1、下列不属于危机基本特征的是(D)。 A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性 2、发生规模大,后果特别严重,发生在一个市(地)以或是波及两个市(地)以上,需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件,应属于(C)。 A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件 3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权,并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们,政府在危机应对中应当遵循(A)。 A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则 4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是(B)。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、我国建立突发事件应急管理体制的要:统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、(D)。 A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 6、下列关于危机决策的表述,不正确的是(A)。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的

C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的 7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是(A)。 A、保持沉默,少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权 8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中,不应有的是(C)。 A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静 9、关于危机事件新闻发布,下列说法不正确的是(B)。 A、一定要及时、准确,争取先声夺人。 B、充分考虑民众的心理承受能力,把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。 D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。 10、当强烈地震发生时,民众在自救中不应有的行为是(C)。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 11、下列表述中,不正确的是(C)。 A、要从中小学开始普及公共危机教育,提高每个公民应对危机的能力。 B、我国大量已有的突发事件显示,我国公民的生存能力不容乐观,普遍缺乏危 机应对技能训练。 C、在危机的经验中,民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。

公共危机管理

公共危机管理复习资料 第一讲 怎么定义公共危机:突发性不确定性信息不充分难决策破坏性资源缺乏相互影响 威胁社会系统的基本结构,对社会秩序带来挑战,具有破坏性,难以决策应对的不确定性事件。多指战乱、冲突、灾害、事故、瘟疫等。 第二讲不同的社会形态,不同的危机形态 西方将社会形态分为(以生产方式划分): 前工业社会 工业社会人口高度聚集 ●后工业社会 人与自然达成流动平衡的关系 认为灾害是人类违背“神”而被施予的惩罚。 形成灾害观(神秘主义)。 人与技术的问题。工业事故发生概率远大于自然灾害。 ●?人自身的危机 人的精神危机 改造自然的能力提高 经济危机,牵一发动全球。 经济领域、社会领域、政治领域环环相扣。 第三讲危机认识论(一) 1“天人合一”理论与灾异象说(曾经如何影响中国社会和社会行为)维持社会秩序 “天人合一”理论:中国以农业文明为主,有一套行之有效的学说:世间万物由天派生 出来;天与物间的关系 人与天能相互感应。 上天有决定人吉凶祸福的能力

灾异象说:灾异有之,国家有失。 2危机系统论 一个组织习惯于用原用的规则来解决所有的问题有风险。 用现有的安全规则来解决问题无法解决 做出错误判断隐患未解除,造成更严重的后果 ?事故的发生是正常的“不要把鸡蛋都放在一个篮子里” 系统的组成要素越复杂,要素之间的相互作用越复杂。因而整个系统就越容易受到某些因素所引发的“危机”的破坏。 3正常的事故理论系统内,每个部分相互依赖性越强,每个部分都有事故发生的概率。这是系统的本质特征。危机是现代社会的本质特征。“一子错,满盘皆落索” 第四讲危机认识论(二) 4风险的自动平衡论:在一定时期内,风险的总量是不变的,很多风险是为了规避另一风险所采取措施引起的,即自己造成的。由于人们盲目乐观而放大了另一种危险。 解决一个问题时引发下一个问题。(有了安全带就盲目开车,降低安全意识) 警示我们不要盲目乐观,应对风险的措施也可能带来潜在的风险。 5认识缺陷论 洞穴偏见:井底之蛙,以片面的认知来评判整个领域,认识能力有限,对世间认识存在偏差,引发错误判断 冰山理论:(冰山:只有一小部分露出在海平面之上)人们总会注意到生活中显而易见的事情,对隐性的危机意识不到,发生后遭受到的往往是致命的打击。 6风险结构理论一个个体或组织会不会受外在风险影响,取决于自身的脆弱性和暴露系数,取决于外在的风险结构和社会结构。 7危机生命周期理论潜伏爆发持续消退——预防应急善后 危机不是偶然的,事态爆发前至少有潜伏-发展-失衡-平衡-再失衡-再平衡。每个阶段的重点和应急任务不同。 危机的生命周期:潜伏(诱因)发展(显性化)爆发期持续期恢复期 危机管理的阶段:预防预警应对应急管理善后 8灾害的叠加放大效应:灾害的互相叠加。越是发达社会,系统之间相关依赖越强

舆情引导与公共危机管理研究开题报告

硕士学位论文开题报告 院(中心): 学科、专业: 研究方向: 指导教师: 研究生: 入学年月: 论文题目: 开题报告日期: 研究生学院

一、题目名称及来源 (一)题目名称:舆情引导与公共危机管理研究 (二)题目来源 在大众媒介日益发达的今天,舆情引导在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用,公共危机传播的控制是限制其的关键途径。舆情指在一定的社会空间内,围绕中介性社会事件的发生、发展和变化,民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度,是群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。 公共危机传播贯穿于公共危机生命周期的每个阶段,是引发舆情的重要的中介性社会事件。公共危机中政府、组织与社会、公众之间双向互动的信息沟通行为异常激烈,在此过程中,舆情的监测、分析、研判、疏导等是危机传播成功与否的关键。 舆情控制与公共危机管理这一领域的研究在理论方面也极具价值:一方面能够帮助我们深入研究新媒体环境下危机信息传播的新特点、新趋势;另一方面,在定量与定性研究的基础上对公共危机传播中舆情引导进行探讨,可以帮助我们了解舆情发生、发展、演变的一系列过程,从而对舆情引导过程进行理论深化和拓展。 二、研究的目的、意义及现状 (一)研究目的和意义 如何进行舆论的引导,倡导何种思想潮流,引导何种精神生活,都会影响到社会价值观念的改变,影响到社会的稳定和发展,特别是在当今的在网络时代,政府作为国家的掌舵者,必须主动引导社会潮流,而不是逆流而动。舆论理应成为诚信友爱的体现者、安定有序气氛的营造者、公平正义的维护者、民主法治的推动者以及人与社会和谐相处观念的传播者。当前,我国社会处于群体事件多发期,公共危机可能潜伏在任何地点。强拆、环境污染和讨薪等事件均可以成为公共危机的导火索。要在危机处置中满足群体的合理要求,又不引发大规模的群体

《公共危机管理》作业3参考答案

《公共危机管理》单元作业题(3) 一、名词解释(每小题5分,共20分) 1.公共危机管理体制(广义)P125 2.公共危机管理体制(狭义)P125 3.危机信息(广义)P153 4.志愿精神P193 二、选择题(每小题2分,共20分) 1.下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有( ABC )。 A.公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。 B.在结构合理的公共危机管理体制中,其整体功能大于各个单元功能的简单总和。 C.公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。 D.横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解,每个层次管辖的业务性质基本相同,但管理权限范围随着层次降低而缩小。 2.在危机决策过程中,由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定,部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见,往往采取随大流的做法,这种现象被称为( B)现象。 A.雁阵效应 B.集体动力 C.鲶鱼效应 D.蝴蝶效应 3.(C)认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。 A.理性行为决策模式 B.组织过程决策模式 C.政府政治决策模式 D.精英团队决策模式 4.下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有(ABC )。 A.等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机

制。 B.等级协调机制的主要作用在于实现下情上达,保证上级政策得以贯彻执行。 C.等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。 D.与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。 5.下列关于美国联邦紧急事务管理署(FEMA)的表述正确的有( ABD )。 A.是由美国政府于1979年建立的。 B.是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。 C.下设“三部一院”,即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。 D.是常设性的危机管理综合协调部门。 6.在公共危机信息搜集过程中,需要把握的基本原则包括( ABCD )。 A.及时性原则 B.可靠性原则 C.针对性原则 D.系统性原则 7.英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的“三T”原则是指( ABC)。 A.主动沟通 B.全面充分沟通 C.尽快沟通 D.媒体沟通 8.危机沟通的核心是( ABC )。 A. 媒体联动 B. 信息的共享 C. 对危机沟通的过程进行总结 D. 不确定的消除 9.在危机爆发期,沟通要注意把握的问题有(ACD )。 A. 引导公众情绪,统一舆论基调 B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考 C. 要设置舆论焦点,塑造政府形象 D. 要稳定民心 10.安全文化诞生于( B )。 A.20世纪80年代初

公共危机管理作业、

海南大学应用科技学院 《公共危机管理》课程报告 题目:肯德基连锁快餐店公共危机分析 姓名:赵瑞新 学号:20132802320119 年级专业:13行政管理2班 指导教师:符海玲 完成日期:2016年06月10日

一、绪论 (3) (一)、研究背景 (3) (二)、论文思路和意义 (3) (三)、研究方法 (4) 二、肯德基在中国 (4) 三、危机案例分析 (4) (一)、肯德基冰块事件 (4) (一)、具体事件 (4) (二)、回应措施 (4) (二)、速成鸡事件 (5) (一)、具体事件 (5) (二)、应对措施 (5) (三)、苏丹红事件 (5) (一)、具体事件 (5) (二)、应对措施 (5) 四、肯德基危机管理中存在的问题 (6) (一)、个案分析 (6) (一)、冰块事件 (6) (二)、速成鸡事件 (6) (三)、苏丹红事件 (7) (二)、肯德基公共危机现状 (7) (三)、肯德基潜在危机预测 (7) (一)、传统快餐业的冲击 (7) (二)、食品安全 (8) (三)、媒体形象的塑造 (8) (四)、连锁店的管理 (8) (五)、食品源的采购 (8) 五、公共危机管理方案 (8) (一)、肯德基危机的预防措施 (8) (一)、转型为健康专家 (8) (二)、提倡均衡饮食 (8) (四)、全力打造“新快餐” (8) (二)、肯德基危机的应急措施 (9) (一)、建立危机处理预案 (9) (二)、日常培养贯彻安全理念 (9) (三)、肯德基危机的响应方案 (9) (一)、危机响应战略 (9) (二)、危机响应的目标 (9) (三)、危机响应的功能 (9) (四)、肯德基危机的善后处理 (10) (一)、根据实际情况修正危机处理方案 (10) (二)、认真总结危机 (10) 六、结语 (10)

公共危机管理的六大原则

公共危机管理的六大原则 发布日期:2012-12-13 在一个急速转型和媒介化社会时期,危机随时就可能爆发,树立危机意识,对公共危机进行有效管理成为社会各个主体相当迫切的主题,如何进行危机管理原则?危机管理过程中应遵循什么样的原则呢? 1、战略先行危机管理原则 进行危机管理首要做的工作就是树立危机意识,进而形成危机观念与危机思想。没有危机意识就不会改变的动力,也不会有强大的执行力。危机观念是危机意识的整合和提升,危机思想是危机观念的丰富以及体系化,形成足以指导危机管理实践的思想体系。当然不仅仅领导人要有危机意识、危机观念以及危机思想,所有的社会成员都应具备危机意识、危机观念以及危机思想。 2、制度保障危机管理原则 由于“人之初性本善”的文化传统和农耕文明等历史因素,造成危机预警的习惯缺位,更奢谈对潜在危机进行有效管理。在一般情况下,不出问题不会想到危机管理,当危机出现后,才会想到危机管理。危机管理的最高境界是让危机不发生,而要想让危机不发生,必须有一整套危机预防的制度;而要想让危机来临时很从容应对,必须有危机应对的流程与方式;要想在危机危机管理的六大原则是什么?发生后很好修复企业形象,必须有形象恢复管理的制度。 这就引出了危机管理的第二个原则:制度保障原则。只有制度才能以不变应万变,危机来临时有条不紊的应对。很多管理者也知道危机管理的重要性,但并没有落实到制度上。以至于学了很多危机管理知识,但在危机来临时还是非常紊乱。 3、预防第一危机管理原则 “凡事预则立,不预则废” “防微杜渐” “防范大于救灾” 等古人的生存智慧对危机管理有着重要的借鉴意义。蔡桓公为什么死亡?最重要的原因就是没有听信扁鹊的话,患病初期没有采取措施避免病情的进一步恶化,存在侥幸心理。侥幸心理是企业在危机管理中的一个重要误区。很多管理者不愿意花很少的钱预防,正是因为存在侥幸心理认为危机不会发生。一旦拥有这样的心态是非常可怕的往往会花大量的钱可能是预防费用的十倍甚至百倍去治疗,这是得不偿失的。

公共危机管理题整理

一、单选题 1、由原生危机间接引发的,往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做( B )。B、衍生危机 2、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”,这充分体现了危机的( D )特性。 D、双重效果性 3、危机管理理论的提出,始于( B )。 B、古巴导弹危机 4、信仰危机(邪教)和治安恶化(网络犯罪)属于(D )的危机。D、文化体系 5、社会保障制度上的缺陷导致对危机属于( B )的危机事件B利益失衡型1、危机管理的主导和核心角色是( A )。A、政府组织 2、危机发生后的( D )小时是危机处置的关键期。 D、72 3、美国政府进行危机管理的专门机构是( A )。A、联邦危机管理局 4、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定,(A )为管辖区域内应急管理工作的最高领导。 A、省长、市长 5、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中,最严重的是( D )。 D、Ⅰ级 6、我国将每年的( A )定为全国“防灾减灾日”。A、5月12日 7、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是( D )。 D、南宁 1、预警最早源于( C )。C、军事 2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后( B )之内上报至国务院 B、6小时 3、在公共危机预警的监测系统中,对信息进行整理、归类、识别和转化,以保证信息的准确性和及时性的子系统是(B )。 B、信息加工子系统 1、危机疏缓的首要步骤是( C )。 C、危机确定与风险评估 2、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是(B )B、危机损害评估 3、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年,这体现了危机疏缓战略的( C )性质。C、长远性 4、对于全国性的危机疏缓战略而言,适宜采取的实施途径是(A )。A、政府主导途径 5、对于地区性的危机疏缓战略而言,适宜采取的实施途径是(B )。 B、社会主导途径 3、政府危机应对中的( B )原则,主要是针对因工业技术而引发的灾害及由自然灾害而造成的危机事件。 B、科学性 1、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了 2.5万人的生命,50多万人无家可归,造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后,苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩,而是公诸于世,博得了国际社会的同情和支援,以此次危机事件为契机,改变了自己传统的封闭形象,加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中(D)的重要性。 D、政府形象 2、1978年3月16日清晨,意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件,之后,“红色旅”接二连三发出布告,提出诸种要求,但政府下决心不同恐怖分子谈判,拒绝了这些要求,5月11日,莫罗被恐怖分子杀害,陈尸街头。这个案例中,政府违背了危机应对中的(D)原则。D、安全性4、当需要大量志愿者去加固河堤防止决口时,可采取(A )。A、广泛招募5、创伤后的应激晤谈应在危机后的(A )天内进行。A、3 1、危机恢复的首要内容是(B)。 B、损失评估 2、以下不属于损失评估基本类型的有( D )。 D、人员评估 3、以下哪种评估的目的在于对危机的伤亡人数、影响范围和应急需求有一个迅速了解。(A )A、快速评估 4、以下哪种评估在危机后数日或数周内由官方开展。( B )B、全面评估 5、长期重建的首要工作是( D )。 D、风险源控制 1、以下不属于绩效评估主体的是(D)。 D、公众 2、格外关注公众对危机反应的评估是(A)。A、行动评估 3、需要在较短时间内完成的评估是(C ) C、行动评估 4、以下那种目的是测试在发生危机事件时人们的应急反应技能以及相关硬件条件的承受能力。( A )A、危机演练1、危机处置的成败取决于( C )。 C、危机决策 2、目前,我国很多危机决策人员素质 较低,表现之一是这些决策者中的一部 分从未接受基本的危机技能培训,缺乏 起码的危机决策知识;表现之二是在日 常的常规决策中,他们不能从危机事件 中吸取教训,导致类似的危机事件重复 发生;表现之三是决策者(D ),缺乏 综合型、复合型、高技能的危机决策人 才。D、结构单一、知识片面 3、以下那种权力是建立在组织成员对 领导者的忠诚、敬仰和个人情愫的基础 之上的。( B )B、参考权 2、危机管理的最佳途径是优化( A ), 从而有效避免危机的发生。A、程序化 决策 4、2001年11月7日,从四川南部宜 宾进入云南的咽喉要道宜宾南门大桥 发生悬索及桥面断裂事故,桥两端同时 塌陷,2人死亡2人受伤。令人震惊的 是,南门大桥修好10多年后,有关部 门从未对大桥进行过检修,就在事故发 生的四个月前,大桥已有裂缝,但当时 有关部门却不检修,最终导致惨剧的发 生。这个案例主要体现了我国危机决策 现状中存在( A )的问题。 A、危机决策意识不强 3、1979年9月7日,温州发生氯气中 毒事件,当时温州没有专业中毒防治机 构,没有专职医生,各医院都缺乏氯气 中毒的抢救经验,这次事故共死亡59 人。这个案例说明了危机情境下缺少 ( C )会带来严重的后果。 C、专家的紧急咨询 4、在渐进决策模式的框架下,危机决 策的导向为( B )。 B、提高决策的满意度 1、政府内部与危机处理有关的部门中 最核心的是( A )。 A、危机处理的中枢指挥系统 2、非营利组织在与政府进行项目合作 时,共同决策和实施,双方在项目合作 中是一种平等参与的关系,这被称为 ( A )A、平行合作 3、某个组织(通常是政府)决定资源 的分配和项目制定,而其他组织则不是 运行机制的主体。在运行机制中,非营 利组织更多的是围绕项目的某一专业 方面与政府进行合作,这被称为( B )。 B、田野合作 4、在社会危机处理中起着终结性、决 定性作用的是( D )。D、公众 1、1996年6月,湖南常德市中级人民 法院做出陈伯顺因服用三株口服液致 死的一审判决。“三株”不服,上诉湖 南省高级人民法院。1999年3月,终 审判决“三株”胜诉。但短短两年内, 这个号称全国最大的保健品企业已陷 入全面瘫痪。这个案例体现了危机中的 ( A )的重要作用。A、公共沟通 2、危机管理中地方政府对于媒体的态 度,实质上是地方政府的一个( A ) 问题。A、政策选择 3、南丹“7·17”特大透水事件发生后, 当地政府的某些官员和矿主串通一气, 极力隐瞒事实真相。正是新闻工作者冒 着生命危险深入调查事实真相,终于打 破坚冰,撕开帷幕,引起高层的重视, 使事故的处理得以正常进行。这个案例 体现了危机中的(B)。 B、媒体作用 4、对于现代组织而言,其危机信息来 源和渠道除了传媒之外还有很多,包括 外界对组织所作的评估和(B)等。 B、组织的自我鉴定 2、危机信息管理系统的首要环节和功 能是(A )。A、识别信息 1、“一件极简单的事,可能都需要复杂 的论证,才能辨其真假”。这符合公共 危机信息管理中的( B )。 B、信息多渠道验证原则 3、国际经验表明,要建立本部门的“记 忆银行”,需要授权某位( C )官员, 由他忠实记录当时所发生的事情,并在 事后及时总结,形成本次危机的经验 库。 C、高层 1、( B )我国第一部应对各类突发事 件的综合性基本法律《中华人民共和国 突发事件应对法》正式颁布施行。 B、2007年11月1日起 2、2002年4月豫东虞城县沙集乡发生 了一起因“教育捐资款”引发的上访告 状事件。沙集乡政府规定:1999年和 2000年度师范毕业生要交教师上岗费 才给安排工作,引发了学生家长联合起 来上访告状。这个案例体现了危机管理 中的(B )问题。B、违法行政 3、中央电视台“社会经纬”栏目曾报 道乌鲁木齐市出租车司机王伟因虚假 病历和法医错误鉴定被误判4年的案 例。这个案例体现了危机管理中的 ( B )。 B、司法不当 4、目前,由于国家的法律活动不当而 导致发生的社会性危机事件主要有以 下几种情况:立法缺陷、( D )、司法 不当、暴力抗法。 D、违法行政 5、《戒严法》主要是针对诸如发生动乱、 大规模的暴力冲突等某种较为严重的 紧急危机事态,如正常手段不能够维护 宪法、法律和社会秩序时,国家采取( C ) 手段为主、正常宪法和法律手段为辅的 方针和原则应对重大的突发性危机事 件。 C、军事 1、“卡特里娜”飓风使美国路易斯安那 州的石油工业损失惨重,尽管俄勒冈州 与路易斯安那州相隔甚远,但在飓风过 后俄勒冈州石油市场的价格却飞速上 涨。这说明( B )。 B、危机全球化与区域间联系日益 密切 2、2008年年底,全世界的城市化平均 水平已经达到50%,预计到2050年将 达到( D )。 D、70% 3、在城市社会里,一件小事可能成为 引发重大危机的导火索;一项轻微的政 策错误可能引发大规模的集体行动;一 个微小的失误可能导致严重的社会后 果;一次简单的突发公共事件可能演化 放大为重大的社会危机。这被称为 ( A )。A、规模风险 4、( C )被称为“20世纪的政治瘟疫”。 C、恐怖主义 5、以德国黑森州政府为例,该州面积 不大、人口不多,但却拥有2613个救 火队、6000余辆消防车,优良的技术 和装备使得应急队伍能够在报警之后 的10分钟内及时抵达现场,并实施有 效处置。这体现了危机管理的( B )。 B、专业化 6、美国加利福尼亚州的危机管理系统 由五个组织层次构成,必要的时候分别 启动。这五个层次分别是:现场、地方 政府、工作区、地区和州,各个层次有 自己的管理职能、管理范围、资源管理 流程和行动计划。这体现了危机管理的 ( A )。 A、标准化 二、多选题 1、公共危机的经济影响包括(A B C)。 A、造成经济损失 B、影响经济运行 C、 影响经济发展 2、公共危机的社会影响包括(A B C D)。 A、影响社会运行 B、影响公众 心理 C、影响公众生活方式 D、影响 社会价值观 3、公共危机的政治影响包括(A B C D)。 A、影响政府形象 B、影响政治 稳定C、推动治道变革 D、影响国际 关系 4、公共危机管理与企业危机管理主要 的区别表现为(B C)。B、主体不同 C、宗旨不同 1、危机管理的利害关系者包括(A B C D E)。A、政府组织 B、营利组织 C、 非营利组织 D、社区组织E、社会 公众 2、世界各国国家层面的危机管理体制 包括(A B C D)。A、行政首脑担任最 高领导 B、统一的协调咨询机构 C、分工合作的组织框架 D、常设的危 机管理机构 3、地方层面的危机管理体制包括(A B C D)。A、行政首脑担任最高领导 B、直属行政首脑的决策协调机构 C、网格化的地方危机管理系统 D、一 体化的应急指挥中枢 4、危机管理的全过程机制包括(A B C D )。A、危机疏缓 B、危机准备 C、 危机响应 D、危机恢复 5、完善危机教育培训机制的做法有(A B C D )。 A、将危机管理纳入学校教育 B、加大 社会宣传 C、开展模拟训练 D、设立 “防灾日”活动。 1、危机预警系统建立的原则包括(A B C D)。A、合法性 B、可靠性 C、经 济性 D、可操作性 2、危机预警系统应包括( A B C D )。 A、信息采集加工系统 B、预测系统 C、决策系统 D、警报系统 3、预警信息发布时应遵循的规则有(A B C D)。A、从高层人员到基层人员 B、从官员到专家 C、从宏观层面到微 观层面 D、从政策层面到技术层面 4、以下属于信息采集途径的有( A B C D)。A、大众媒体与互联网 B、利害关 系者的抱怨C、组织内部人员看法 D、 专项调查 5、危机预警可能出现的问题有(A B C D )。A、预警系统本身的问题 B、对危机预警的激励不足 C、信息传递过程中出现的障碍 D、危 机评估的准确性不高 1、危机疏缓的特性包括(A B C D)。A、 前瞻性 B、宏观性 C、多样性 D、 持续性 2、危机风险评估的类型可分为(B C D )。B、紧急评估 C、标准化分析 D、高级分析 3、危机疏缓战略的主要任务有(B C D)。 B、明确危机疏缓战略方向 C、设计全 面工作计划 D、整合总体资 源 4、世界上目前典型的危机疏缓战略实 施途径有(A B C)A、政府主导途径 B、 社会主导途径 C、公私合作伙伴关系主导途径 1、危机回应的基本原则包括(A B C D)。 A、实事求是 B、全面考量 C、积 极回应 D、快速反应 2、避难的类型有(A B C D)。 A、紧急避难 B、临时避难 C、临 时住所 D、永久住所 3、公共危机处理的难点包括(A B C D )。A、决策 B、人员配备 C、 物资调配 D、协调沟通 4、危机回应过程中,民族问题也是危 机管理中需要考虑的重要问题,具体包 括(A B C D )。 A、居住环境 B、自身行为 C、外 在歧视 D、风俗习惯 5、在创伤后应激晤谈中,心理治疗专 家通常采取的最佳方式包括(B C )。 B、提问 C、评述 1、从危机恢复的内容和对象来看,危 机恢复可以分为(A B C D)。A、经济 恢复 B、物质恢复 C、心理恢复 D、 业务恢复 2、从危机恢复的过程来看,可分为(B C D)。 B、损失评估 C、短期恢复 D、长期重建 3、危机恢复的主要资源包括( B C D )。 B、物质资源 C、人力资源 D、财 政资源 4、经济恢复的手段有( A C D )。A、 赔偿 C、补偿 D、救助 5、损失评估的方法有( A B C )。 A、驱车评估 B、空中评估 C、现场 评估 6、以下属于长期重建内容的有( A B C D )。 A、土地利用 B、工程建设 C、环 境补救 D、灾难纪念 1、危机管理绩效评估的特征有(A B C D)。 A、反馈性 B、及时性 C、综合性 D、客观性 2、个人评估的作用包括(A B C D)。 A、获得职业发展机会 B、适当奖励 薪酬 C、组织内部考评 D、申 请法律保护 3、绩效评估的主体包括( A B C D )。 A、上级领导 B、同事 C、下属 D、员工自身 4、根据危机管理行动的内容,可以将 行动评估分为( A C D )。 A、危机演练 C、危机演习 D、 应急实践 5、项目评估的特性包括( A B C D )。 A、过程性 B、临时性 C、针对性 D、结果导向性 1、以下属于危机管理中领导权力的有 ( ABCD )。 A、参考权 B、专长权 C、合法权 D、强制权 2、危机管理中的领导特质包括( AB )。 A、独立果断 B、富于创造力 3、危机管理中的领导艺术包括( ACD)。 A、坦诚相待 C、临危不惧 D、以 身作则 4、公共危机决策者应具备的基本能力 有(ABCD)。A、应变能力 B、心理约 束能力 C、决断能力 D、沟通能 力 1、决策的必备要素包括(A B C D )。 A、决策者 B、决策目标 C、环境变 量 D、决策后果 2、危机决策与常规决策的不同体现在 ( A B C )。 A、内外环境不同 B、决策程序不同 C、约束条件不同 3、危机决策的约束条件包括( A B C D )。A、时间紧迫 B、信息不对称 C、 人力资源紧缺 D、技术支持稀缺

《公共危机管理》期末考试复习题及参考答案

一、简答题 1. 罗森塔尔对危机的定义。危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键决策的事件。 2.公共危机管理的目的是什么?公共危机管理的目的包括:恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康。 3. 应急管理中的政府责任有哪些?保护国家安全维护社会稳定保障公民权利降低社会危害开展危机教育 4. 转型期我国公共危机的特点有哪些?危机事件涉及的领域多元化危机事件呈现高频次、大规模的特点危机事件的组织性、暴力性、危害性加强危机波动方式多元,震动频度增大危机事件国际化程度加大 二、论述题 1.分析中国目前危机决策的弱点及改进措施。 弱点:危机决策意识不强 危机决策机构存在缺陷 危机决策的公开性和可预测性较差 危机决策人员素质有待提高 危机决策工具缺乏创新 改进措施:作为危机决策者的我国各级政府必须把危机决策和常规决策紧密结合起来,在组织的正常运转中以常规决策为主,危机决策为辅,加强日常管理中的疏导防范工作,防患于未然,进而从根

本上改善我国的公共治理结构,从源头上遏制危机的发生。 2.公共危机管理与企业危机管理的区别与联系。 答:企业危机管理与公共危机管理是危机管理中两种不同形式。企业危机管理是对解决企业面临的危机,使其重新焕发生机的管理活动。公共危机管理则是针对大众生活和工作中出现的危机状态的一种管理活动。企业危机管理和公共危机管理具有很多相似的地方。就危机产生、发展的过程以及预防和化解危机而言,两者是相似的。就企业和公共部门需要树立危机意识而言,它们也是相似的。但是,两者在以下几方面还存在着明显的区别。首先,危机管理目标。公共危机管理以恢复社会秩序、保障人们正常的生产和生活、维护社会稳定、促进社会和谐健康为目标。企业危机管理者追求的是经济利益,而公共危机管理则关注的是公共利益,社会大众的利益,这种利益不仅仅是经济的,还有社会的,政治的方面的内容。其次,危机管理的外部环境。对于追求自身经济利益最大化的企业来说,很难对其他企业的危机给予同情和援助,除非收购、兼并处于危机中的企业成为自己企业的一部分。公共危机管理是面对社会公众的,其外部环境是开放的、非竞争的,甚至是相互配合的。再次,危机管理的手段,公共危机管理以法律和行政手段为主,辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则,依法行政。此外,由于公共危机管理是要应对紧急的、危害性大的事件,因此公共危机管理必要时可以运用强制性的行政权力。企业危机管理主要运用经济手段,辅之以法律手段和行政手段。最后,公众的监督和约束。由于公共危机管理是一种非营利性的社会活动,也是政

公共危机管理复习资料

一、PSR模型、理论并举例 (一)压力-状态-响应模型 ①压力指标:反映人类活动给环境造成的负荷;说明“为什么发生” ②状态指标:标识环境质量,自然资源与生态系统的状况;描述“发生了什么” ③响应指标:人类面临环境问题所采取的对策与措施。回答“我们应该如何做” PSR模型具有非常清晰的因果关系:即人类活动对环境施加了一定压力,因此环境状态发生了一定的变化,而人类社会应当对环境的变化作出响应,以恢复环境质量或防止环境退化。PSR体系被国内外学者普遍承认和应用。我们可以根据需要拓展改造,应用于其他公共安全评价 (二)OECD的原概念框架 特色:压力模块同时考虑了来自人文社会的和自然界的影响因素 (三)改造1:驱动力-PSR概念框架模型 特色:压力模块同时考虑了来自人文社会的和自然界的影响因素

二、风险评价指数中,风险自然灾害,风险评价指数的风险性和脆弱性 2004年,UNDP在一份“REDUCING DISASTER RISK——A CHALLENGE FOR DEVELOPMENT”的全球报告中,提出了灾害风险指数。DRI认为灾害风险并不是由危险事件引起的,而是人类长期历史活动和过程的积累所引起的。因此主要评估两方面:危险性和脆弱性

(一)脆弱性:指由自然、社会、经济和环境因素或活动所决定的,一些削弱人们应对突发灾难或持续紧急情况的能力的长期因素,它使人们更易受到危机的侵袭和影响。可理解为人们从危机中得以生存或复原的各种直接需要(安德森和伍德罗,2004)。 (二)风险性: 主观层面的风险指人们对环境危险性的主观辨识或感知;客观层面的风险指遭遇危险、损失和伤害的可能性。 风险是危机的前端,风险的社会层面是社会风险,社会风险是公共危机的前端。(张海波,2007 ) 社会风险是隐性的,显性化时就转化为社会危机和社会动荡,造成社会损失,威胁社会的秩序与进步(刘挺,2002)

专业技术人员公共危机管理考试试题及答案

2013年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和( C )。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任,落实责任制 D、加大资金投入 答案:C 2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后( B )之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案:A 正确答案:B 3、“安全第一,预防为主”是安全生产的( D )。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案:D 4、按照事故造成的死亡人数,特大事故一次死亡( C )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案:C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好( C )。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案:C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行(B)。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案:A

正确答案:B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案:A 正确答案:D 8、()是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案:A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、()的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案:A 10、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案:C 正确答案:A 11、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案:B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案:D 13、下列事件中属于突发公共卫生事件的有()。 A、高速列车碰撞 B、南方雪灾

农村公共危机管理

毕业论文 论文题目:农村公共危机管理 指导老师:职称:高校讲师学生姓名:李国梁学号: 专业:

摘要 我国是个农业大国,农村是我国社会的主要根基。三农问题,始终在我国革命和建设的首要。和谐稳定对于农村社会的发展具有决定性意义。社会主义新农村建设的推进需要良好、和谐、有序的外在环境作为基本保证。但是,近年来,由于多种因素的综合作用导致农村公共危机频发,严重威胁到了农村的和谐与稳定,十分不利于农村城镇化战略的发展和社会主义新农村建设的全面展开,2013年禽流感H7N9,四川雅安地震告诉我们学界的注意力要引向农村公共危机管理领域。由于农村与城市存有不同的地域环境和文化土壤。如果对转型中农村乡土文化变迁和基层社会组织管理秩序运作逻辑缺乏深入了解,那么对农村公共危机管理的现状和问题就难以做出深入而合理的剖析,从而使得农村公共危机管理研究难以系统化。本文认为,要突破研究城市公共危机管理的思维樊篱,应对当前农村公共危机管理的现状和问题进行重新审视,在此基础上提出完善农村公共危机管理机制的理论分析框架,使农村公共危机管理的深层次问题得到解决。因此,有必要对农村公共危机的形成原因进行认真分析,并提出相应的管理对策。

目录 一农村公共危机概念 (1) (一)农村公共危机的基本认识 (1) (二)我国农村公共危机的主要表现形态 (1) (三)农村公共危机的主要特征 (3) 二农村公共危机的成因 (3) (一)城乡二元化是造成农村公共危机的根本原因 (3) (二)农村公共危机管理制度供给不足 (4) (三)农村公共危机管理组织的缺乏 (4) (四)农民的整体素质偏低 (4) 三、农村公共危机管理的现状与问题 (5) (一)农村公共危机预警机制缺失 (6) (二)危机识别阶段容易引发农村社会恐慌 (6) (三)危机隔离阶段农村基层组织表现被动和无力 (6) (四)危机管理阶段农村公共危机管理主体仍然单一化 (7) (五)危机后处理阶段缺乏农村发展规划机制 (7) 四、完善我国农村危机管理的对策建议 (8) (一)坚决贯彻执行中央政策,加大党在农村政策的监督力度 (8) (二)健全危机管理体制与机制,完善危机管理组织体系 (8) (三)建立健全相关法规,实现农村危机管理的法制化 (9) (四)做好农村资源储备,为应对危机提供必要的支持 (9) (五)尽快依法建立农村公共危机应急处理中枢指挥系统 (9) (六)加强公共危机管理的广泛合作 (10) (七)重视农村危机管理,弘扬法制精神及恢复机制 (10) 五、结语 (10) 参考文献 (11)

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