苏州中新生态科技城生态规划报告第一章生态规划

第一章生态规划概述

1．1生态规划编制背景

中新生态科技城是苏州市和新加坡联合开发的苏州工业园区中的一个区块。其控制性详细规划委托北京清华城市规划设计研究院进行，于2005年底完成了《苏州工业园区中新科技城控制性详细规划》。该项规划在传统规划方法的框架内进行了建设用地、道路交通、绿地景观、市政工程规划等专项规划，解决了地块南区的研发工厂区和北区研发居住区等基本的功能分区问题。

该项规划建立了中新科技城用地基本合理的框架，满足了土地迅速开发的要求，但局限于当时的视野与环境，是按传统规划方法以土地开发为目的规划，简单地采用从预测人口规模到功能分区到土地开发的以需定供的线性思维模式，没有充分考虑资源、能源的有限性与环境的承载能力，以及如何通过各种规划措施，降低对资源与能源的耗用；也没有充分考虑场地的生态环境和生物多样性问题。

近年来，在规划建设中要考虑能源、资源、生态、环境问题已成共识，“可持续发展”、“科学发展观”、“建立资源节约型、环境友好型社会”、“四节一环保”等已成为政府的口号和要求。在此背景下，苏州工业园区审时度势提出建设生态科技城，从生态优先，资源、能源与环境一体化的视角重新审视园区的规划和建设。因此在2005年《苏州工业园区中新科技城控制性详细规划》的基础上，2008 年月，委托清华大学联合北京林业大学等规划设计、研究机构组织编制苏州中新生态科技城生态规划，目标是建设一个倡导绿色生活、人与自然和谐共生、资源节约、生态环保的具有苏州本土特色的示范性科技新城。

当生态规划编制启动时，中新科技城场地已经按原有控制性详细规划进行了“三通一平”的场地准备工程，主要路网已经成形，部分市政管线已经敷设，地块划分基本完成，部分土地已在拍卖，主要水系已经成形，大部分驳岸工程已经完成。所以此次生态规划并非在场地原生态状况下的“初始”规划，而是在场地工程已经基本完成条件下的“改进”规划，并要配合开发建设的进程(如地块拍卖、招商引资)等。

经过对场地及周边的生态、资源、环境、交通、等诸多条件的详细分析，我们决定生态规划应立足苏州本土与园区的实际情况，在已经完成的规划框架内，首先在可行的情况下按照生态原则，结合绿色交通规划对土地利用进行调整与优化；引入能源规划，通过优化能源的高效可持续利用，实现污染物的低碳排放，通过市政设施规划与可再生能源相结合，能源规划和建筑设计的集成与优化建设低碳节能型生态科技城；引入景观生态规划，以中央生态湿地公园、集中绿地、水系廊道建设为中心，初步构建生态城绿地景观系统框架，提升公共绿地人均占有量，为实现生态宜居的目标提供生态环境保障；积极开发利用雨水及地表水，等非传统水源，建立梯级用水模式，通过水的合理循环，提高水资源的综合利用效率充分利用雨水，提供区内低质供水并补充、完善区内景观水系统，使自然生态系统和人工建设系统相互融合，构建水系发达、景观优美、循环良好的生态环境；引入环卫规划，结合环卫管理的先进经验和最新发展趋势，以可操作性和先进性为指导，实施固体废弃物的全过程管理，重点建设中新生态科技城的资源回收体系，减少废弃物的排放量，促进废弃物回收利用，建设生态友好的新城区。1．2生态规划依据

1．《中华人民共和国城市规划法》(1989)

2．建设部《城市规划编制办法》(1991)

3．建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995)

4．国务院1996年18号文件《关于加强城市规划工作的通知》

5．《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国发(2002)13号．

6．《关于贯彻落实‘‘国务院关于加强城乡规划监督管理的通知”的通知》建规[2002]204号

7．城市用地分类与规划建设用地标准(GBJl37—90)

8．《城市工程管线综合规划规范》(GB50289--58)

9．城市道路交通规划设计规范(GB50220 95)

10．苏州工业园区生态工业园建设规划(2004)

11．《苏州市总体规划》(1996--2010)

12．《苏州工业园区第二、三区总体规划》”(19，95．8)

13．苏州阳澄湖地区控制性规划(2005)

14．苏州工业园区情况汇编(2005)

15．苏州一阳澄湖地区概念规划设计(2003)

16．苏州工业园区唯亭中心组团及阳澄湖南岸地区控制性详细规划(2004．) 17．苏州工业园区北部地区概念规划(2003)

18．中国·新加坡苏州工业园一二期建设指导详细规划(1995)

19．苏州工业园区唯亭镇空间布局整合规划

20．苏州工业园区跨塘镇(南部)镇区域城市设计

21．苏州工业园区中新科技城地形图

22．各专业相关的行业标准、规范、规定

23．苏州中新科技城控制性详规文本

24．航拍图

25．苏州中新科技城土地拍卖情况及建筑物现状

26．苏州工业园区回顾性环境影响报告书

27．苏州工业园区绿色建筑评奖办法

28．苏州生态市建设纲要研究报告专题部分

29绿色建筑评价标准

30绿色奥运建筑评估体系

31环境标志生态住宅(住区)认证评价指南

1．3生态规划定位与目标

生态优先，从资源、能源与环境一体化的视角重新审视生态科技城的规划和建设，全面推进园区的生态环境和绿色建筑的建设，建设一个倡导绿色生活、人与自然和谐共生、资源节约、生态环保具有浓郁苏州本土特色的示范性江南水乡科技新城。

1．4生态规划内容

包括土地利用生态规划，绿色交通规划，能源规划，水环境规划，景观生态规划，环卫规划，产业规划等七个方面(见图1．1)。

图1-1 规划内容生态规划框架图

图1-2 规划框架图

生态科技城发展战略

在尽量减少自然资源、能源消耗的条件下，实现环境、社会、经济的协调、可持续发展。