财政金融专题研究(ppt 233页)
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
i=1
即某一商品的总量X等于每一 个消费者所拥有或消费的该商品数 量Xi的总和。这意味着私人产品是 能在消费者之间分割的。
（2）公共产品
X=Xi
即对于任何一个消费者来说， 他为了消费而实际可支配的公共 产品的数量Xi就是该公共产品的 总量X。这意味着公共产品在消 费者之间是不能分割的。
三 外部效应 Positive Externalities
正的外部效应 Positive Externalities— —某种产品的生产和消费会使生产 者或消费者以外的社会成员获得收 益，这就是收益的外部化，称正的 外部效应。
负的外部效应 Negative Externalities—— 某种产品的生产和 消费会使生产者或消费者以外的社 会成员遭受损失，而他们却无法为 此得到补偿，这就是成本的外部化， 称负的外部效应。
Pareto Efficient。
如果改变资源配置后与改变前相比， 至少有一个人处境变好而没有一个人处 境变坏，那么，改变资源配置可达到 “怕累托更优” Pareto Superior，这种 资源配置的改变称为“怕累托改善”
公平准则
为了对公平程度进行衡量，经济学 家给出了洛伦兹曲线 Lorenz Curve 这 一分析工具和吉尼系数 Gini Coefficient 的指标。
有无非竞争性
否 具有排他性吗?
是
私人产品,市场能
有效提供
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
是
技术上可排他吗?
否
是 排他成本很高吗?
属于有竞争性/非排他性 产品，如公共资源等，
需明确产权
否
是
否
纯粹公共产品，意 味着市场失灵，通 过财政预算来提供
属于排他性/非竞争产 品，如不拥挤的桥梁等
公共产品的一般特征
1、非排他性—即个人消费公共 产品并不排除他人消费同样数量的 公共产品。
三 中西方财政思想比较
理论背景不同 体制不同 哲学观念不同
专题二 财政的职能
社会经济福利的准则：效率与公平 公共产品理论 外部效应 市场失灵 财政的职能
一 社会经济福利的准则：公平与效率
按经济学的观点，只有有助于增进 社会经济福利的经济活动才是可取的， 讨论政府的经济职能也要以此为标准。 那么福利的标准又是什么？为此，我们 引入规范分析方法 Normative Analysis， 介绍福利经济学 Welfare Economics 的 有关理论。
专题一 中西方财政思想比较
西方财政思想的发展 中国财政思想的发展 中西方财政思想比较
一 西方财政思想的发展
早期的财政思想 18世纪末至20世纪初
亚当.斯密 李嘉图 萨伊 穆勒 庇古 20世纪30年代至60年代
梅纳德.凯恩斯 卡恩 萨缪尔森
20世纪60年代至今
米尔顿.弗里德曼 拉弗 布坎南 图洛 克 瑟奇.克里斯多芬.科尔姆 马斯格雷夫 阿特金森
效率准则
福利边界与帕累托最优
Welfare Frontier and Pareto Optimum
B的福利 W/
C• E•
D•
O
W A的福利
Vilfredo Pareto理论
当经济运行达到了高效率时，一部 分人改变处境必须以另一些人处境恶化 为代价。这种状态称为“帕累托最优” 既
Pareto Optimum，又称“帕累托有效”
财政金融专题研究
A Study of Banking and Public Finance
财政概念
—— 财政学我们过去通常称为：Finance, 而西方经济学中则称：Public Finance， 即公共财政学。到本世纪60 年代，公共 财政学又拓展为：公共（部门）经济学 Public Sector Economics。公共经济学 是以政府为研究对象的经济学分支。
2、非竞争性—即当一种商品在 增加每一个消费者时，其边际成本 等于零。
上述两个特征，意味着竞争性市 场不可能达到公共产品的帕累托 最 优产量。私人部门提供公共产品 是 无效率的。从某种意义上说，正 是 由于对公共产品的需求，才导致 了 政府的产生。
用数学式给出私人产品和公 共产品的定义：
n
（1）私人产品 X=∑ Xi
，
亚当.斯密： 1776《国民财富的性质和原因的研究》
梅纳德.凯恩斯： 1936《就业、利息和货币通论》
瑟奇.克里斯多芬.科尔姆： 1964《公共经济学基础——国家经济作用理论 概述》
查德.马斯格雷夫： 1959《公共财政理论》
拉弗曲线
根据拉弗曲线，必然存在一个最佳税率M点，税率超过 这点，税收将对经济活动起较大的阻碍作用
大卫·休谟 David Hume 1940 “公共悲剧”Public Tragedy:
在一个经济社会中，如果有公共物 或劳务存在，“免费搭车者”的出 现就不可避免，但如果所有的社会 员都成为免费搭车者，最后的结 果 是没有一个人能享受到公共产 品或 务的好处。
混合产品
在现实生活中，有一些产品既 具有公共产品的属性，又具有私人 产品的属性，对于这一类产品，经 济学称为“准公共产品”或混合产 品
洛伦兹曲线的对角线被称为绝对平 等线 Line of Perfect Equality。
. 洛伦兹曲线
社会总财富 y
的百分比
100%
E
80%
60% 40% 20%
F
O 20% 40% 60% 80% 100%
家庭百分比
二 公共产品理论
公. 共产品的定义
公共产品是公共部门提供的产 品。“所谓纯粹公共产品是指这样 的一种产品，即每个人消费该产品 不会造成他人消费的减少。”（萨 缪尔逊1954）
布坎南J.M.Buchanan与斯塔布尔宾 W.C.Stubblebine的定义：
只要某一个人的效用函数所包含的 变量在另一个人的控制之下，则有外部 效应存在。设UA为个人A的效用，如果：
UA=UA(X1,X2 ,…,Xn,Y1) 则一项外部效应存在。其中X1,X2,…,Xn 表示有个人A所控制的活动，Y1为由个人 B所控制的活动。
税收额 M •
税率(%)
O
100
二 中国财政思想的发展
中国古代财政思想 ----勤政欲民 理财常以养民为先 ----量入为出 凡百役之费，先度其数而赋
予人，量出制入 ----均输、平准
新中国建国后的财政理论 ----国家分配说 ----社会再生产说 ----剩余产品说 ----社会共同需要说 ----价值分配说
即某一商品的总量X等于每一 个消费者所拥有或消费的该商品数 量Xi的总和。这意味着私人产品是 能在消费者之间分割的。
（2）公共产品
X=Xi
即对于任何一个消费者来说， 他为了消费而实际可支配的公共 产品的数量Xi就是该公共产品的 总量X。这意味着公共产品在消 费者之间是不能分割的。
三 外部效应 Positive Externalities
正的外部效应 Positive Externalities— —某种产品的生产和消费会使生产 者或消费者以外的社会成员获得收 益，这就是收益的外部化，称正的 外部效应。
负的外部效应 Negative Externalities—— 某种产品的生产和 消费会使生产者或消费者以外的社 会成员遭受损失，而他们却无法为 此得到补偿，这就是成本的外部化， 称负的外部效应。
Pareto Efficient。
如果改变资源配置后与改变前相比， 至少有一个人处境变好而没有一个人处 境变坏，那么，改变资源配置可达到 “怕累托更优” Pareto Superior，这种 资源配置的改变称为“怕累托改善”
公平准则
为了对公平程度进行衡量，经济学 家给出了洛伦兹曲线 Lorenz Curve 这 一分析工具和吉尼系数 Gini Coefficient 的指标。
有无非竞争性
否 具有排他性吗?
是
私人产品,市场能
有效提供
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
是
技术上可排他吗?
否
是 排他成本很高吗?
属于有竞争性/非排他性 产品，如公共资源等，
需明确产权
否
是
否
纯粹公共产品，意 味着市场失灵，通 过财政预算来提供
属于排他性/非竞争产 品，如不拥挤的桥梁等
公共产品的一般特征
1、非排他性—即个人消费公共 产品并不排除他人消费同样数量的 公共产品。
三 中西方财政思想比较
理论背景不同 体制不同 哲学观念不同
专题二 财政的职能
社会经济福利的准则：效率与公平 公共产品理论 外部效应 市场失灵 财政的职能
一 社会经济福利的准则：公平与效率
按经济学的观点，只有有助于增进 社会经济福利的经济活动才是可取的， 讨论政府的经济职能也要以此为标准。 那么福利的标准又是什么？为此，我们 引入规范分析方法 Normative Analysis， 介绍福利经济学 Welfare Economics 的 有关理论。
专题一 中西方财政思想比较
西方财政思想的发展 中国财政思想的发展 中西方财政思想比较
一 西方财政思想的发展
早期的财政思想 18世纪末至20世纪初
亚当.斯密 李嘉图 萨伊 穆勒 庇古 20世纪30年代至60年代
梅纳德.凯恩斯 卡恩 萨缪尔森
20世纪60年代至今
米尔顿.弗里德曼 拉弗 布坎南 图洛 克 瑟奇.克里斯多芬.科尔姆 马斯格雷夫 阿特金森
效率准则
福利边界与帕累托最优
Welfare Frontier and Pareto Optimum
B的福利 W/
C• E•
D•
O
W A的福利
Vilfredo Pareto理论
当经济运行达到了高效率时，一部 分人改变处境必须以另一些人处境恶化 为代价。这种状态称为“帕累托最优” 既
Pareto Optimum，又称“帕累托有效”
财政金融专题研究
A Study of Banking and Public Finance
财政概念
—— 财政学我们过去通常称为：Finance, 而西方经济学中则称：Public Finance， 即公共财政学。到本世纪60 年代，公共 财政学又拓展为：公共（部门）经济学 Public Sector Economics。公共经济学 是以政府为研究对象的经济学分支。
2、非竞争性—即当一种商品在 增加每一个消费者时，其边际成本 等于零。
上述两个特征，意味着竞争性市 场不可能达到公共产品的帕累托 最 优产量。私人部门提供公共产品 是 无效率的。从某种意义上说，正 是 由于对公共产品的需求，才导致 了 政府的产生。
用数学式给出私人产品和公 共产品的定义：
n
（1）私人产品 X=∑ Xi
，
亚当.斯密： 1776《国民财富的性质和原因的研究》
梅纳德.凯恩斯： 1936《就业、利息和货币通论》
瑟奇.克里斯多芬.科尔姆： 1964《公共经济学基础——国家经济作用理论 概述》
查德.马斯格雷夫： 1959《公共财政理论》
拉弗曲线
根据拉弗曲线，必然存在一个最佳税率M点，税率超过 这点，税收将对经济活动起较大的阻碍作用
大卫·休谟 David Hume 1940 “公共悲剧”Public Tragedy:
在一个经济社会中，如果有公共物 或劳务存在，“免费搭车者”的出 现就不可避免，但如果所有的社会 员都成为免费搭车者，最后的结 果 是没有一个人能享受到公共产 品或 务的好处。
混合产品
在现实生活中，有一些产品既 具有公共产品的属性，又具有私人 产品的属性，对于这一类产品，经 济学称为“准公共产品”或混合产 品
洛伦兹曲线的对角线被称为绝对平 等线 Line of Perfect Equality。
. 洛伦兹曲线
社会总财富 y
的百分比
100%
E
80%
60% 40% 20%
F
O 20% 40% 60% 80% 100%
家庭百分比
二 公共产品理论
公. 共产品的定义
公共产品是公共部门提供的产 品。“所谓纯粹公共产品是指这样 的一种产品，即每个人消费该产品 不会造成他人消费的减少。”（萨 缪尔逊1954）
布坎南J.M.Buchanan与斯塔布尔宾 W.C.Stubblebine的定义：
只要某一个人的效用函数所包含的 变量在另一个人的控制之下，则有外部 效应存在。设UA为个人A的效用，如果：
UA=UA(X1,X2 ,…,Xn,Y1) 则一项外部效应存在。其中X1,X2,…,Xn 表示有个人A所控制的活动，Y1为由个人 B所控制的活动。
税收额 M •
税率(%)
O
100
二 中国财政思想的发展
中国古代财政思想 ----勤政欲民 理财常以养民为先 ----量入为出 凡百役之费，先度其数而赋
予人，量出制入 ----均输、平准
新中国建国后的财政理论 ----国家分配说 ----社会再生产说 ----剩余产品说 ----社会共同需要说 ----价值分配说