四川省成都市成华区城市管理局

四川省成都市成华区城市管理局

2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

成都市成华区城市管理局是成华区政府主管城市管理和城市管理行政执法的工作部门。主要承担区城市环境卫生管理工作，集中行使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；负责本区户外广告定点设置的审查和监督管理，路灯和城市夜景灯饰的规划、设置和监督管理；会同有关部门拟定城市管理工作目标；会同有关部门对市容环境的行政事业性收费进行监督管理；负责数字化城市管理模式的组织、试点和实施工作；负责全区公共绿地、风景园林、生态林地管理等管理职能。

（二）2016年重点工作完成情况。

1．改革创新，深化城乡环境综合治理

一是以规划为引领，综合实施“六类治理”，完善“七类管控”，形成了常态监管、部门考评、社会参与监督体系，牵头推进城乡环境综合治理水平深化提升。二是以创建为契机，切实提升城市形象品位。三是以项目为载体，深入开展“四改六治理”十大行动、G20峰会环境整治提升、城市建设管理转型升级示范片区经验推广等重点项目。四是以问题

为导向，着力在城郊结合部区域，围绕环境卫生、市容秩序等11类问题，集中开展城郊结合部—环境治理攻坚等专项行动，全面促进薄弱区域环境提档升级，加快打造“品质城区”。

2.服务民生，推进精细化城市管理

一是推进“精细环卫”，着力“洗脸”治“脏”。坚持实施中心城区环卫作业3级26类24小时清扫保洁制度，严格环卫作业督查考评，持续开展“两乱”专项治理、道路清洗除尘“本色行动”、设备设施容貌专项治理等三大整治行动；深化生活垃圾分类处置和餐厨垃圾资源化利用等工作，完成收运生活垃圾26万余吨、餐厨垃圾8000余吨，清理“牛皮癣”30.2万余处；推动全区“门前三包”新版责任书的签订工作，全区签约商户16972 户，履约商户16820户，履约率99.1%；推进生活垃圾分类试点工作，完成新增5000户、累计10000户生活垃圾分类试点。二是强化综合管控，着力“整容”治“乱”。启动第一批市容秩序严管街（区）建设工作，推行严管区、控制区和疏导区的三区域分级管理模式；搭建街道办事处城市管理综合指挥平台，在双水碾羊子山路等区域探索疏堵结合新模式；加强市容秩序日常管控， 2016年共查处出摊占道4.9万余起，取缔流动摊贩1.2万余处，办理数字化城市管理平台案件47.1万余件，办理收到市长区长信箱及公开电话交办件、政务微博、服务热线等案件1.3

万余件。三是坚持“软硬兼施”，着力“强身”治“差”。针对我区历史原因城市基础设施规划不足、档次不高等民生问题，对垃圾桶、果屑箱、公建配套厕所、街面公厕、生活垃圾转运站等环卫基础设施提升补建，对区管道路雨污水井盖、水篦子等道路市政设施强化更新维护。同时，启动义务植树、屋顶绿化、城市公园专项整治、市级园林式居住小区创建、G20峰会沿线绿化景观提升、重点区域“增花添彩”等“六大生态环境提升项目”。2016年共整治行道树树池2.07万余个，完成区管道路雨污水井盖日常维护907座、专项治理461座、应急处置任务194件，组织植树57.6万余株（含折合）。四是聚神品质形象，着力“点睛”提档。深入开展违法户外广告、交通干线户外广告、LED户外广告屏等“三项清理整治”；临街商招店招、卖场户外广告等“两个提升改造”；城郊结合部违法建设、“四改六治理”违法建设、G20财长和央行行长会议违法建设等“三类违法建设专项整治”；“工地打围乱象”、“管工地堵源头”等扬尘整治专项行动；深化实施裸土覆盖、道路硬化、绿化带提档降土、树池覆盖等“扬尘治理四大工程”，着力提升城区品质形象。

二、部门概况

成都市成华区城市管理局下属二级单位11个，其中参照公务员法管理的事业单位4个（区园林局、区指挥监督中

心、区城管执法大队、森林病虫害防治检疫站），其他事业单位7个（汽车队、环境卫生管理所、综合所、绿化处、数字化中心、成华公园、新华公园）。

三、收支决算总体情况

2016年区城管局本年收入合计21534.80万元，与2015年相比减少3775.92万元，主要变动原因2015年按成财投﹝2015﹞82号文件要求支付新增市固体废弃物处置场周边800米外村组搬迁费5,169.4万元，2016年无此项支出。其中：财政拨款收入21534.80万元，占100%,减少3775.92万元，主要变动原因2016年不再安排固体废弃物处置场周边村组搬迁费预算支出。

2016年区城管局本年支出合计21534.80万元，与2015年相比减少3913.85万元，主要变动原因城乡社区支出减少4902.85万元。其中：基本支出8148.53万元，占37.84%，增加235.20万元，主要变动原因2016年10月机关事业单位人员纳入社会保险管理，增加基本养老保险缴费和职业年金缴费支出；项目支出13386.26万元，占62.16%,减少

4149.05万元，主要变动原因2016年城乡社区支出安排的项目减少。

四、财政拨款收支决算情况

区城管局2016年度财政拨款收支总决算21597.86万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各减少3,913.85万元，下降15.34%，主要变动原因城乡社区支出减少4902.85万元，交通运输支出减少96.60万元，新增社会保障和就业支出878.67万元，行政事业单位医疗保险增加2.05万元，节能环保支出增加162.85万元等。

总收入总支出

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

区城管局2016年度一般公共预算财政拨款支出

20142.54万元，占本年支出合计的93.53%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少2693.39万元，下降11.79%，主要变动原因行政运行经费减少681.56万元，一般行政管理事务减少914.58万元，其他城乡社区事务支出减少等。

一般公共预算支出

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

区城管局2016年一般公共预算财政拨款支出20142.54万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出878.67万元，占4.36%；医疗卫生与计划生育支出300.28万元，占1.49%；节能环保支出162.85，占0.81%；城乡社区支出18244.55万元，占90.58%；住房保障支出556.19万元，占2.76%。