充分发挥财政保障职能

充分发挥财政保障职能切实服务新型城镇化建设

资金保障是推进新型城镇化的一个重要条件。财政部门将通过加快推进财税体制和投融资机制的改革，拓宽资金投入渠道，为我县新型城镇化建设提供强有力的资金保障。

一、拓宽资金投入渠道。一是加大本级财政支持力度。通过完善地方税种体系，拓展财源增收渠道，加强收入征管力度，不断做大财政蛋糕，提升县本级财力，加大对城镇化建设的资金投入。二是积极争取上级支持，积极把握上级政策导向，抢抓上级政策机遇，积极包装、申报项目，全力争取上级重点项目资金支持，助推新型城镇化重大项目建设。三是整合专项资金，用于新型农村社区基础设施、中心城区基础设施和产业集聚区入驻企业的扶持。四是盘活财政沉淀资金和政府存量资金，提高使用效率，化零为整，统筹使用，助推新型城镇化建设。

二、进一步创新投融资机制。按照“政府引导、市场主导、社会参与”的总体思路，降低公共建设准入门槛，放宽投资领域，吸引社会资本参与到新型城镇化建设中来。一是积极推进运用PPP融资模式，广泛吸收社会资本参与城市基础设施建设。二是积极尝试新的融资方式，不断完善融资促进机制，带动社会资本，为城镇化建设提供融资支持。三是积极运作新型城镇化发展基金，加快新型城镇化发展基金出笼，支持新型城镇化建设。四是鼓励银行类金融机构加强对政府投融资平台的支持，加大信贷投放力

度，为城镇化建设注入活力。

三、推进新型城镇化建设资金统筹。集中财力办大事、办要事，避免遍地开花，分散投入。统筹各类涉农专项资金，重点支持新型农村社区的基础设施建设；统筹各类城镇建设专项资金，重点支持城镇基础设施建设和维护。

四、加强基础设施和社会事业的财政保障。进一步优化财政支出结构，集中财力，明确重点，加强基础设施和社会事业的资金保障。着重加强污水、垃圾处理等市政公用设施建设；加大对道路、管网等维护经费投入力度。在提升城市硬实力的同时，逐步建立完善与新型城镇化建设相配套的教育、医疗、社会保障、住房保障等城镇软实力，促进城乡基本公共服务均等化。

五、推进保障性安居工程顺利实施。多渠道筹措资金，加大公共预算用于保障性安居工程资金规模，积极向上争取资金，按照规定从土地出让金、住房公积金增值收益中足额计提资金用于保障性住房建设；支持和引导社会资本参与保障性住房的建设和运营。

六、支持打造魅力宜居中心城区。支持中心城区完善功能、提升品位。积极筹措资金，支持城区内河改造，加大对文体场馆、城区路网、市政设施等公共服务和基础设施的投入，完善城市功能，提高生活品质，改善人居环境，建设美丽新野。