2020年防控重大动物疫情应急有关知识.pptx

学海无涯
个地市同时有 2 个以上县（市）发生；在 15 日内发病疫点 5 至 10 个；在 30 日内发病猪羊 500 至 1000 头（只），牛马等大牲畜 300 至 500 头（匹），禽在 3 万至 5 万只；国家另有规定或特殊 情况需要划为二级疫情的。
三级疫情：是指发生本预案规定的病种，并在二级疫情以下 的，确认为三级疫情。
学海无 涯
防控重大动物疫情应急有关知识
一、防控重大动物疫情应急预案的启动 （一）重大动物疫情疫病种类：国家规定的一类动物疫病， 包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病、猪瘟、鸡新 城疫、猪水泡病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、 小反刍兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。 （二）疫情的确认和分级 1、疫情的确认 有下列情形之一的确认为高致病性禽流感：有典型的临床症 状和病理变化，发病急、死亡率高、且能排除鸡新城疫和中毒疾 病，血清学检测为阳性；未经免疫的禽只，出现 H5、H7 亚型禽 流感血清学阳性；在禽群中分离到 H5、H7 亚型禽流感毒株或其 它亚型高致病性禽流感毒株；应由国家或省指定的来自不同单位 的两名或两名以上现场诊断专家到现场诊断确认。 牲畜口蹄疫的确认：有典型的临床症状，发病急，经省级实 验室诊断，却认为有口蹄疫病毒感染。 其他一类动物疫病的确认，依照国家或省的诊断技术规范执 行。 2、疫情分级 根据重大动物疫病发生的数量，传播的速度、危害程度、流 行范围和趋势，国家将重大动物疫情分为以下三级： 一级疫情，有下列情形之一的可确认为一级疫情：在 15 日 内 3 个地市以上发生或在 2 个相邻地市发生；在 15 日内发病疫 点 10 个以上；在 30 日内发病猪羊 1000 头（只）以上，牛马等 大牲畜 500 头（匹）以上，禽在 5 万只以上；国家另有规定或特 殊情况需要划为一级疫情的。 二级疫情，有下列情形之一的可确认为二级疫情：15 日内 1
学海无涯
定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；负 责监督指导捕杀、消毒和无害化处理；对相关人员进行重大动物 疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训；对群众开展动物疫 病知识的宣传教育。
民政：负责重大动物疫情防疫物资储运的基础设施建设的计 划安排和疫区受灾群众的救济工作。
财政：负责落实重大动物疫情应急资金和防控物资储备资 金。
（三）启动应急预案 1、发现重大动物疫病发生，立即启动防控重大动物疫情应 急预案。同时发生疫情的单位和村也立即启动本单位防控重大动 物疫情的应急预案。 2、启动防控重大动物疫情应急预案时防控重大动物疫情应 急处理指挥部立即召开会议，通报疫情，全面部署疫情的控制扑 灭工作。指挥部和办公室的有关人员要亲临现场，指挥疫情的扑 灭工作。
学海无涯
测工作，对重点监测单位每季开展一次检测Fra Baidu bibliotek对农村散养畜禽每 半年开展一次检测，每次 5-10 个村组。
（四）监测结果处理和预报 监测机构要将监测到的疫情和其它来源的疫情及时上报上 级监测机构。 四、应急处理工作程序 （一）疫情报告 严格执行疫情日报制度，各疫情监测员每日下午 2 点将疫情 情况用电话报到指挥部办公室，指挥部办公室每日下午 3 点将疫 情用电话报到上级指挥部办公室。 发生疫情后，要按国家有关规定，通过疫情报告体系规定内 容和程序及时上报，任何单位或个人发现本预案规定的可疑动物 疫情时，都应立即向重大动物疫病防治指挥部办公室报告，指挥 部办公室接到报告或发现可疑动物疫情后，应立即派人赴现场诊 断，初步确认为重大动物疫情的，立即采取防疫措施，并在 2 小 时内上报市指挥部。发生人畜共患病时，要及时通报卫生行政管 理部门，疫情报告内容包括：疫情发生时间、地点、发病动物种 类和品种、日龄、死亡数量、临床病变、初步诊断结果，养殖户 生产和免疫接种情况；已采取的控制措施，疫情报告员的联系方 式。
（二）疫情确诊程序 重大动物疫情的确认，必须经省重大动物疫情应急处理指挥 部办公室组织 2 名以上有关专家，通过现场调查和实验室诊断确 诊。确认为重大动物疫情后，要立即向省、市防治重大动物疫情 应急处理指挥部报告。 （三）应急措施 1、未发生疫情时的应急措施 为了防止域外重大动物疫情传入对进入区域的畜禽（包括 携
（二）监测范围和种类 监测范围：凡从事动物生产、经营的单位都列为监测对象。 重点是种畜禽场、规模饲养场、牲畜交易市场，屠宰场以及从外 地引进的畜禽。 监测种类：国家规定的一类动物疫病，包括高致性禽流感、 牲畜口蹄疫、牛海绵状脑病（疯牛病）、猪瘟、鸡新城病疫、猪 水沟病、牛瘟、牛传染性胸膜炎、羊痘、蓝舌病、痒病、小反刍 兽疫、非洲猪瘟、非洲马瘟以及群体性不明原因疫病。 （三）监测方法 监测机构对所辖区域要开展经常性的流行病学调查，对各种 重大动物疫病高发期要有针对性地实施重点监测，并定期开展检
学海无涯
带的鸟类在内）要进行严格检查，在重大动物疫情高发期一律不 准从外地引进或偷运畜禽及其产品进入，需要出省外购偶蹄动物 的单位或个人，必须坚决按省市有关文件要求规定，实行报检、 报免制度。严格消毒措施，凡在辖区内的畜禽养殖场、屠宰点、 熟制品加工点、运输车辆都要进行彻底消毒，要做到每周一次。
2、发生疫情时的应急措施 重大动物疫情发生后，各指挥部成员单位动员社会各方面力 量，依照“早期发现，快速封锁、严格捕杀、把损失降到最小 程 度”的原则，做到统一指挥、通力协作，及时采取有效措施 ，迅 速控制和扑灭疫情。 五、其他事项 1、要结合实际情况逐级制定防控重大动物疫情应急预案。 2、对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的；对擅自发布疫情 消息、造谣惑众，造成重大影响的；对在疫区封锁、染疫畜禽捕 杀、病害产品无害化处理工作中执行不力，造成疫情扩散，引发 严重后果的；要依照有关规定追究有关领导和直接责任人的责 任，触犯刑律的，追究刑事责任。
公安：负责疫区社会治安管理和安全保卫工作。 卫生：负责疫区内人群的疫情监测和预防工作。 林业：负责候鸟监测、候鸟迁徙情况的通报工作 。 三、监测与预报
（一）监测机构及其主要工作职责 在市镇两级动物防疫组织内设病情报告员，形成两级快捷联 通的疫情监测网。各司其责，认真执行疫情监测制度和操作的规 范，按时完成监测任务，及时上报疫情，切实做好区域内疫情的 监测。
二、指挥领导体系及职责任务 重大动物疫情的控制和扑灭工作实行属地化管理，即在** 政府的统一领导下进行。畜牧部门为防控重大动物疫情应急处理 指挥部成员单位，防控重大动物疫情应急处理指挥部配合政府做 好重大动物疫情的控制和扑灭的指挥工作。 防控重大动物疫情应急处理指挥部暨防治高致病性禽流感 指挥部由人民政府主要负责人任指挥长，畜牧兽医、财政、民政、 林业、卫生院、公安等部门为指挥部成员单位。 指挥部责任：负责组织领导防控重大动物疫情的预防、控 制 和扑灭；决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。 指挥部办公室（畜牧兽医）职责：具体实施指挥部的各项重 大决策，负责组织动物防疫人员及时开展疫情防控工作，开展疫 情监测、预报，对发生的重大疫情必须在 2 小时内上报市指挥部， 并按指挥部要求和部署开展工作；负责核实疫病的确认，核实划