简论高校教师学术评价制度的缺位及重建

随着市场经济体制的确立 ， 由于市场
经 济 效 率观 的 影 响 ， 目地 追 求 数 量 和 效 盲 率 使 人 不 能 静 下 心 来 去研 究学 问， 导致 当 前 学术 腐 败 现 象 的泛 滥 。 济 利 益 成 为许 经
纳 入 行政 体制 ， 需 要 由行 政 部 门来 审 核 、 批准 和 拨 付 资 金 。 政 权 力 渗 透在 学术 评 行 价 中 ， 成 学 术 界 的 马 太 效 应 ， 据 行 政 造 占 领 导位 置 的 人 ， 仗 其 职 务 获 得 了 比其 它 倚
求 。学术 评价 可 以 引导科 研 资源 的分 配 ， 引
学术计划 、 学术机 构的学术评 价。 术评 学 价是 一种学术 活动 。学 术活动不 仅仅 是 研究 者或学术 团队的行 为，学术 评价通
过 对 研 究 项 目 ｒ 划） 计 、学 术 成 果 等 的 审 核 、 定 这 ～ 过 程 来 探 求 真理 、 播知 识 ， 鉴 传 这 也 是学 术 活 动 的 一 种 形 式 。
术 成果 、 审核 学术 质量 、 科研 项 目申报 、
奖 项 评 审 、 称 申报 、 学 水 平 评 估 等 ； 职 教
从 学术评价对 象看 ，学术评价 可分 为学
术 人 员专业 水平 评价 和 针对 研究 项 目、
规范主要集中在学术道德层面 ，且仅仅停 留在 纲领 式 的 规定 上 ，没 有 详 细 的规 范 要
普通 学人更多 的实际利益 。
２２学 术规 范缺 失 ．
学术评价 是 以学术 标准 为尺度 对学 术 活 动 效 果做 出价 值 判 断 的 过 程 。 学 术 从
评 价 内容 看 ， 学 术 评 价 主 要 包 括 鉴 定 学
学术规范是学术人员进行学术活动时
必 须 遵 守 的基本 准 则 ， 学 术评 价 的 依 据 ， 是 合 理 的学 术 评价 需 要 具体 的 、可操 作 的学 术 活 动规 范和 伦 理守 则 。 而 ， 然 当前 的学 术
多元价值 观念对 高校学术 活动产 生 了巨 大的冲击 ， 学术失范、 学术腐败现 象泛滥， 教师学术评价 出现 了很 多矛盾和 问题 。 这
些 问 题得 不 到 有效 控 制 和 及 时 的解 决 ， 必
的评价时， 出现“ 皆大欢喜 ” 的情况 。
３ ． 济 利 益 的 驱动 ２经
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其 水平 和 价值 。 鼓励 广 大教 师 多发 、 为 快发 论 文 论 著 ， 制 定 了奖励 办 法 ， 量 的文 字 还 大 ， 由于评 简论 高校 教 师学 术评 价制 度 的缺 位 垃 圾堆 出了虚 假 的学 术繁 荣 。此外轻教学， 价制度 不健全和量化考核的引导， 重科研 已成为普遍现象 。 最后， 当前所有学 及 重 建 科的评价方法基本一致 ，未能根据不 同学
１ ．高校学术评价及教师学术评价 的
概 念
多高校 的激 励手段， 来提 高教师参 与科研 的积极性。 由于学术与教 师职称 、 薪酬等 经济利益挂 钩， 造成教师们将学术活动作
为 谋 取 经 济 利 益 的 手 段 ，促 生 了学 术 造 假 、 袭 等腐 败 现 象 。 抄 ３３高校 的行 政 权 力 泛 化 － 由 于长 期 处 于 高 度 集 中化 管理 ， 传 受 统 “ 本位 ” 想 的 影 响 。 术 很 多情 况 下 官 思 学 只 是 升 职 的 一 种 手 段 ，而 不 是 最 终 的 目
思想的影 响 ， 成 了以家庭 、 形 宗亲 关 系 为
基础 的人际关系体系。 这在社会 各个环节 中得 以体 现 ， 术 评 价 中 人 际 关 系 也 起 到 学
了影 响作 用 ， 响 了学 术 评 价 的 客 观 性 和 影 公正 性 。 此外 ， 家 文 化推 崇“ 儒 中庸 ” 道 ， 之 宣 扬 一 种 不 偏 不 倚 ， 过 犹 不 及 的 处 世 态 随着 市 场 经 济 体 制 的确 立 ， 场 经 济 市 ２１ 术 管 理 行 政化 ．学 现阶段 ， 高校 学 术 管 理 主 要 由行 政 机 构 来 负 责 ， 学 术 管 理 行 政 化 现 象 十 分 突 出 。从 学 术 质 量 的 评 定 到 科 研 课 题 的 设 度 ， 是 这 就会 产 生 不 好 不坏 ， 人 做“ 但 人 好 好先生 ” 的现 象 。 学 术 评 价 过 程 中 ， 有 在 没 人 愿 意 得 罪 人 ， 科 研 成 果 、 术 论 文 等 对 学
置、 学科建 设的设置 、 经费的 申请和立项 ，
一
将影响 高校学术活 动和高 等教育 事业 的
良性 发 展 。 以必 须 对 高 校现 行 的学 术 评 所 价制 度 进 行 多元 分 析 ， 构 建 科 学 合 理 的 为 学术 评 价 制 度 提 出 建议 。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
直 到 学 术 成 果 的 认 定 和 奖励 评 比 ， 被 都
口 刘 燕
（ 中南民族大学公共管理学院 ， 湖北 武汉 ４ ０ ７） ３ ０ ４
科 、 同专业 的特 点 制 订科 学 的评价 方 法 。 不 ３ 高校教 师学 术评价 制度 缺位 的原 因 ． ３１ 统 文 化 的 影 响 ．传
我国传 统文化深 受儒 家思想的影响 ， 尤 其 受 以儒 家 文 化 的 “ ”“ ”“ ” 仁 、 义 、 礼 等
的， 学术成为行政权力的附庸 。高校的行
政 职 能 不 断 得 到 强 化 ， 其 学 术 职 能 却 在 而 淡 化 。 术评 价 偏 重 行 政 权 力 是行 政 机 构 学 干 预 过 多 的结 果 ， 政权 力 与 学 术 权 力 失 行 衡 ， 术 事 务 的 决 策 权 力 过 于 集 中 ， 术 学 学 管 理 的行 政 化 现 象 异 常 突 出 ， 政 机 构 儿 行 乎 包 揽 了所 有 行 政 和 学 术 事 务 的 决 策 和