渔业安全生产及渔港监督法律法规
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职责（6条）：
（一）建立、健全责任制； （二）制定执行安全生产规章制度和操作规程； （三）保证必要的安全生产投入； （四）开展自查，及时消除安全隐患； （五）制定应急预案，落实应急措施； （六）及时、如实报告生产安全事故。
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江苏省渔业安全生产管理办法
5、渔业生产从业人员权利与义务（11条）：
（一）要求依法办理工伤保险；
（七）遵守有关交通、生产安全作业制度和规程，服
从管理； （八）接受安全生产教育和培训； （九）及时报告事故隐患和不安全因素； （十）参加事故抢救和救援； （十一）法律、法规、规章规定的其他权利义务。
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江苏省渔业安全生产管理办法
6、渔业船舶从事生产的3个必 要条件：
条件1：:依法取得检验、登记、捕捞等相关证书；
业船舶水上安全监督管理暂行办法》、《渔港水域交通安全管
理条例》、《渔业海上交通事故调查处理规则》、《船舶进出 渔港签证办法》、《海洋渔业船员发证规定》、《渔业船员专
业训练发证办法》、《渔业行政处罚规定》、《渔业港航监督
行政处罚规定》等18部。
7
执法过程中，常用的法律法规：
《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管 理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏 省渔业港口和渔业船舶管理条例》、《船舶进出渔港签 证办法》、《渔业港航监督行政处罚规定》等7部法律
法规。
8
法律法规解释
《江苏省渔业安全生产管理办法》
1、颁布形式：江苏省人民政府令，第84号； 2、颁布时间：2012年5月30日；
3、施行时间：自2012年7月1日起施行；
4、概括为：五章四十条。
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江 苏 省 渔 业 安 全 生 产 管 理 办 法
第一章总则 1-6条，共6条
第二章渔业安全生产 7-23条，共17条
（二）参加安全生产教育和培训； （三）了解渔船和作业岗位存在的危险因素以及防范应急 措施； （四）对渔业船舶存在的安全隐患提出改正意见，在安全
隐患未排除前，有权拒绝上船作业；
（五）拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身 安全紧急情况时，可以停止作业；
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江苏省渔业安全生产管理办法 （六）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿；
行为5:禁止不遵守《国际海上避碰规则》、国家有关海上 交通安全和渔业作业避让的规定；
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江苏省渔业安全生产管理办法 行为6：禁止渔业船舶超越核定航区、超抗风等级航行
3、适用范围：在本省行政区域和管辖海域内从事渔 业生产以及相关活动的单位和个人； 4、渔业安全生产管理的原则：安全第一、预防为主 、综合治理；
11
江苏省渔业安全生产管理办法 5、明确安监、渔业及其他部门、镇区在渔业安全生 产方面的职责。 安监：负责综合监督管理，监督、指导、协调渔业安 全生产管理工作；
第三章应急救援与调查处理 24-32条，共9条
第四章法律责任 33-38条，共6条
第五章 附则 39-40条，共2条
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江苏省渔业安全生产管理办法 第一章 总则
1、明确制订的目的：为了加强渔业安全生产管理， 防止和减少渔业生产安全事故，保障渔业生产者人 身和财产安全，促进渔业经济健康发展。 2、制订的法律依据：《中华人民共和国渔业法》、 《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规；
阳河拦河大罾、游艇，双洋港的塔吊，射阳河口的 游艇、水泥船捕捞，渔港内除渔船之外的其它船舶 ，都是我们应该监管的对象，只有我们进行管理后 ，移交给相关职能部门，我们才不会被追究责任。
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涉及到渔业安全生产和渔港监督方面的法律法规 主要有：《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管
理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏省渔业 港口和渔业船舶管理条例》、《渔业航标管理办法》、《水污 染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《生产安全事故报 告和调查处理规则》、《海上安全交通法》、《江苏省内河渔
事故，事故造成5人死亡，1人ห้องสมุดไป่ตู้踪。
事故处理： 1、2名驾驶游艇者和游艇所有者等3名责任人被依法 逮捕，将被判处7年以下有期徒刑； 2、监管部门：闸管所负责人判处1年有期徒刑，水利 （严重警告）、海事（免职）、渔业主管部门（警 告）负责人、分管负责人被行政处分。
5
安全生产事故案例 案例提示：
凡是在我们监管范围内的，都要进行管理。譬如：射
条件2：按照规定配足配齐合格船员； 条件3：按照规定配备、设置和存放安全生产设备，配备 安全生产信息系统通讯终端设备。
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江苏省渔业安全生产管理办法
7、严厉禁止的9种行为： 行为1：禁止酒后驾驶渔业船舶； 行为2：禁止航行、系岸或者锚泊时，无人值班； 行为3：禁止未按照规定刷写和固定船名、船号、船籍港 等渔船标识； 行为4：禁止未参加编队（组）出海；
2、明确村民委员会、渔业专业合作经济组织的职责 。组织渔业安全生产自查活动，建立渔船的安全管 理档案。发现重大隐患的，及时上报。 3、渔业生产准入条件。具备规定的安全生产条件， 并符合国家标准或者行业标准、地方标准。
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江苏省渔业安全生产管理办法
4、渔业生产单位的主要负责人及渔船船主（船长
）是第一责任人，承担主体责任，并履行以下
渔业：负责渔业安全生产监督管理工作，渔政渔港监 督管理机构具体负责渔业安全生产监督管理；
其他部门：按照各自职责，做好渔业安全生产管理相 关工作； 镇区：负责其行政区域内渔业生产监督管理。
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江苏省渔业安全生产管理办法
第二章
渔业安全生产
1、责任分解落实。层层签订渔业安全生产责任状， 做到横向到边纵向到底。
生产方面的法律法规。
安全生产法律法规
后边缺少一个人， 大家猜一猜他是谁？
漫画说明：对发生安全生产事故的违章生产者、违章指挥者、 监管部门失职渎职者等相关责任人，将依法追究法律责任。
3
安全生产事故案例
如 东 “ ” 海 难 事 故
9·19
4
安全生产事故案例 事故情况：2013年9月19日，在小洋口发生游艇倾覆
渔业安全生产及渔港监督 法律法规
海监渔政科
2014.5
前言 “安全”是一个热门话题。与人们的生产、生活有
着密切的关系。统筹协调渔民群众"安全需求"与渔
业经济快速发展之间的关系,真正做到涉渔企业和渔 船安全生产、渔民群众平安生活,这是我们不可推卸 的责任。 根据局里安排，今天和大家一起学习关于渔业安全
（一）建立、健全责任制； （二）制定执行安全生产规章制度和操作规程； （三）保证必要的安全生产投入； （四）开展自查，及时消除安全隐患； （五）制定应急预案，落实应急措施； （六）及时、如实报告生产安全事故。
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江苏省渔业安全生产管理办法
5、渔业生产从业人员权利与义务（11条）：
（一）要求依法办理工伤保险；
（七）遵守有关交通、生产安全作业制度和规程，服
从管理； （八）接受安全生产教育和培训； （九）及时报告事故隐患和不安全因素； （十）参加事故抢救和救援； （十一）法律、法规、规章规定的其他权利义务。
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江苏省渔业安全生产管理办法
6、渔业船舶从事生产的3个必 要条件：
条件1：:依法取得检验、登记、捕捞等相关证书；
业船舶水上安全监督管理暂行办法》、《渔港水域交通安全管
理条例》、《渔业海上交通事故调查处理规则》、《船舶进出 渔港签证办法》、《海洋渔业船员发证规定》、《渔业船员专
业训练发证办法》、《渔业行政处罚规定》、《渔业港航监督
行政处罚规定》等18部。
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执法过程中，常用的法律法规：
《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管 理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏 省渔业港口和渔业船舶管理条例》、《船舶进出渔港签 证办法》、《渔业港航监督行政处罚规定》等7部法律
法规。
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法律法规解释
《江苏省渔业安全生产管理办法》
1、颁布形式：江苏省人民政府令，第84号； 2、颁布时间：2012年5月30日；
3、施行时间：自2012年7月1日起施行；
4、概括为：五章四十条。
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江 苏 省 渔 业 安 全 生 产 管 理 办 法
第一章总则 1-6条，共6条
第二章渔业安全生产 7-23条，共17条
（二）参加安全生产教育和培训； （三）了解渔船和作业岗位存在的危险因素以及防范应急 措施； （四）对渔业船舶存在的安全隐患提出改正意见，在安全
隐患未排除前，有权拒绝上船作业；
（五）拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身 安全紧急情况时，可以停止作业；
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江苏省渔业安全生产管理办法 （六）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿；
行为5:禁止不遵守《国际海上避碰规则》、国家有关海上 交通安全和渔业作业避让的规定；
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江苏省渔业安全生产管理办法 行为6：禁止渔业船舶超越核定航区、超抗风等级航行
3、适用范围：在本省行政区域和管辖海域内从事渔 业生产以及相关活动的单位和个人； 4、渔业安全生产管理的原则：安全第一、预防为主 、综合治理；
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江苏省渔业安全生产管理办法 5、明确安监、渔业及其他部门、镇区在渔业安全生 产方面的职责。 安监：负责综合监督管理，监督、指导、协调渔业安 全生产管理工作；
第三章应急救援与调查处理 24-32条，共9条
第四章法律责任 33-38条，共6条
第五章 附则 39-40条，共2条
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江苏省渔业安全生产管理办法 第一章 总则
1、明确制订的目的：为了加强渔业安全生产管理， 防止和减少渔业生产安全事故，保障渔业生产者人 身和财产安全，促进渔业经济健康发展。 2、制订的法律依据：《中华人民共和国渔业法》、 《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规；
阳河拦河大罾、游艇，双洋港的塔吊，射阳河口的 游艇、水泥船捕捞，渔港内除渔船之外的其它船舶 ，都是我们应该监管的对象，只有我们进行管理后 ，移交给相关职能部门，我们才不会被追究责任。
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涉及到渔业安全生产和渔港监督方面的法律法规 主要有：《渔业法》、《渔业法实施细则》、《江苏省渔业管
理条例》、《江苏省渔业安全生产管理办法》、《江苏省渔业 港口和渔业船舶管理条例》、《渔业航标管理办法》、《水污 染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《生产安全事故报 告和调查处理规则》、《海上安全交通法》、《江苏省内河渔
事故，事故造成5人死亡，1人ห้องสมุดไป่ตู้踪。
事故处理： 1、2名驾驶游艇者和游艇所有者等3名责任人被依法 逮捕，将被判处7年以下有期徒刑； 2、监管部门：闸管所负责人判处1年有期徒刑，水利 （严重警告）、海事（免职）、渔业主管部门（警 告）负责人、分管负责人被行政处分。
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安全生产事故案例 案例提示：
凡是在我们监管范围内的，都要进行管理。譬如：射
条件2：按照规定配足配齐合格船员； 条件3：按照规定配备、设置和存放安全生产设备，配备 安全生产信息系统通讯终端设备。
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江苏省渔业安全生产管理办法
7、严厉禁止的9种行为： 行为1：禁止酒后驾驶渔业船舶； 行为2：禁止航行、系岸或者锚泊时，无人值班； 行为3：禁止未按照规定刷写和固定船名、船号、船籍港 等渔船标识； 行为4：禁止未参加编队（组）出海；
2、明确村民委员会、渔业专业合作经济组织的职责 。组织渔业安全生产自查活动，建立渔船的安全管 理档案。发现重大隐患的，及时上报。 3、渔业生产准入条件。具备规定的安全生产条件， 并符合国家标准或者行业标准、地方标准。
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江苏省渔业安全生产管理办法
4、渔业生产单位的主要负责人及渔船船主（船长
）是第一责任人，承担主体责任，并履行以下
渔业：负责渔业安全生产监督管理工作，渔政渔港监 督管理机构具体负责渔业安全生产监督管理；
其他部门：按照各自职责，做好渔业安全生产管理相 关工作； 镇区：负责其行政区域内渔业生产监督管理。
12
江苏省渔业安全生产管理办法
第二章
渔业安全生产
1、责任分解落实。层层签订渔业安全生产责任状， 做到横向到边纵向到底。
生产方面的法律法规。
安全生产法律法规
后边缺少一个人， 大家猜一猜他是谁？
漫画说明：对发生安全生产事故的违章生产者、违章指挥者、 监管部门失职渎职者等相关责任人，将依法追究法律责任。
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安全生产事故案例
如 东 “ ” 海 难 事 故
9·19
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安全生产事故案例 事故情况：2013年9月19日，在小洋口发生游艇倾覆
渔业安全生产及渔港监督 法律法规
海监渔政科
2014.5
前言 “安全”是一个热门话题。与人们的生产、生活有
着密切的关系。统筹协调渔民群众"安全需求"与渔
业经济快速发展之间的关系,真正做到涉渔企业和渔 船安全生产、渔民群众平安生活,这是我们不可推卸 的责任。 根据局里安排，今天和大家一起学习关于渔业安全