建议书之对政府部门意见建议

对政府部门意见建议
【篇一：对市政府办公室工作的意见和建议】
对市政府办公室工作的意见和建议
自全市“解放思想跨越发展大讨论”活动开展以来，市政府办公室认
真贯彻市委、市政府工作部署，紧紧围绕“三个高于、三个提高”的
发展目标和“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，立足市
政府办公室工作实际，强化服务，提升境界，突出创新，为全市科
学发展跨越发展做出了应有的贡献。

当前，全市经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，也是进一步
解放思想跨越发展的重要阶段，做好政府系统办公室工作尤为重要，我们从自身的角度提出如下几点建议，难免偏颇，权供参考。

一是进一步开展好调查研究工作，多深入基层，深入群众，察民情，解民忧。

倾听群众呼声，了解人民群众对政府决策的反馈，特别针
对经济发展瓶颈问题，搞好调查研究，问计于民，集群众智慧，破
解发展难题。

二是加强对县区政府办公室工作的指导，并针对政府系统办公室工
作的特点，有计划的开展各项培训活动，特别是公文写作，信息采编、办公自动化方面，进一步提高办公室工作人员的业务素质和工
作能力，最大限度地推动政府系统办公室工作的创新和工作效率的
提高。

三是积极组织各县区政府办公室进行业务工作交流，树立典型和工
作标兵，相互学习，取长补短，优化办公室工作机制，工作流程，
完善制度，增强市县之间、县县之间贯彻落实好市委市政府各项战
略部署的协调性和联动性，使全市政府系统办公室工作再上新水平，为全市经济跨越发展服好务。

金乡县政府办公室
2012年5月14日
【篇二：对政府工作报告的几点审议意见】
对政府工作报告的几点审议意见
我们长安镇在听取和征求多方面意见和建议的基础上，对政府工作
报告（征求意见稿）表示十分满意。

一是报告重点突出。

报告重点
描绘了今后五年的发展蓝图，特别对2012年的主要工作更是浓墨重彩。

这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一
年的落实上下功夫；二是报告对五年来的工作回顾实事求是。

在肯
定成效的基础上，报告对政府工作面临的?经济重量和企业规模偏小、经济结构不优、投入相对不足、转型发展压力十分巨大以及少数干
部作风精神状态不优?等问题也作了作了实事求是地阐述和分析，这
说明政府在对存在的问题和?短板?不回避，不讳疾忌医；三是报告
对今后工作安排既着眼于高起点，又立足于当前实际。

报告围绕?建
设皖南重要交通枢纽城市、承接东部产业转移示范区、长三角旅游
度假区和徽文化集中展示区?这一主线，突出?六大?主题，即建设大
平台、培育大产业、促进大开放、打造大枢纽、拉开大框架和构建
大和谐为主题，描绘的蓝图均立足实际，又振奋人心。

现谨对几个主要问题提几点建议，不妥之处请各位领导批评指正：
一是建议继续加强农田水利设施建设。

针对长安镇水资源缺乏、旱
涝频发的实际，把加强农田水利设施建设作为提高农业抵御自然灾
害能力的重点，努力实现旱能浇、涝能排，努力改善农业生态条件，提高抗灾减灾能力；二是面对城乡差距拉大的现实，建议采取有效
措施办法提升农民收入、农民子弟受教育条件受限等?短板?，切实
减小城乡差距；三是改善民生是最大的政绩。

物价的普遍上涨已引
起很多部分老百姓的恐慌和不满，建议政府和有关部门要出台价格
补贴政策，建立?低保标准?发放与消费价格变化的联动机制，确保
低保家庭的收入与支出随着物价上涨水平同步调节。

特别是收入分
配不公，收入差距不断扩大是影响社会不稳定的重要因素，建议政
府进一步做好扩大就业工作，制定切实可行的措施，加强职业技能
培训，创造更多的就业机会，重点是支持大中专毕业生、下岗失业
人员、返乡农民工、?农转非?等人员自主创业，杜绝拖欠农民工工
资报酬问题。

四
是建议坚持民生优先，不断提高民生支出在财政支出中的比重，进
一步提高财政公共服务的能力，把更多公共资源投向公共服务薄弱
的农村基层、欠发达地区和困难群体。

五是关于社会管理问题。

社
会管理对很多政府官员来说还是一张毫无头绪的?新试卷?。

三分建设，七分管理。

社会的公信力丧失、劳资关系失衡、各类社会冲突
频发、大规模群体性事件出现已经暴露了严重的社会管理问题，社
会管理水平落后、管理跟不上会变成新的社会仇恨和暴力。

政府将
本应用于社会建设的大量公共资源悄悄转移，本应提供公共服务的
社会产品失踪，一切规则、秩序、道德的重建不见了。

建议政府应
该从单向追求经济发展的思维中走出来，注意社会管理，提高管理
社会的水平。

管理不得要领，不得章法，只会惹出了更多、更大的
社会问题和社会矛盾。

要顺应城市社会转型发展的新形势，努力掌
握新时期社会管理的规律。

社会的管理必须依靠法治。

?一刀切?、?一阵风?的矛盾治理方式只能治标不治本。

许多矛盾被掩盖起来，会
转化为不满和怨气。

各类社会矛盾拖延越久，风险会更大，治理的
成本会更高。

?花钱买平安?并不可取，?乱开口子?只会造成社会的
不断对立和管理规则的形同虚设。

建议：越是严峻的问题，越是紧
迫的问题，越不能以权代法，越要注意规则和讲究法律。

政府的管
理者必须保持清醒头脑，重视社会导向，着眼长远考量，把功夫放
在长效管理机制的构建上。

六是关于政府自身建设问题。

审议政府
工作报告，不能仅就报告圈圈点点，要跳出报告看工作。

我们的政
府要建成节约型政府、服务型政府与法治型政府。

服务型政府，意
味着政府必须实现从?治理?到?服务?的转变，法治型政府就是要改
变主观意图下的草率决策，而是谨遵程序，依法行政。

我省至今没
有摆脱财政养人、养人收费、收费养更多的人这样一个恶性循环怪圈。

建议取消一些明显带有计划经济色彩的科目，减少政府公务支出，政府不得供养无财政拨款的人员。

建议将财政支出体制与编制
体制改革联动。

把钱用对，把人用好。

目前群众反映?找人难、办事难、办成事更难?，与一些党员干部的服务淡漠有直接关系。

为民服
务这是一切政府官员必须具有的?公心?的理念及?天职?。

建议强化
为人民服务的宗旨意识，增强群众感情，变?关门办公?为?开门办公?，变?要我服务?为?主动服务?，建
立干部下沉机制，把服务送到群众身边，确保群众进得了门、见得
到人、办得了事，实现基层干部主动服务、上门服务的常态化，努
力提升为基层和群众服务的能力。

在干部队伍的管理中，还存在失
之于宽、失之于软的现象，少数党员领导干部忘记宗旨、不负责任、消极堕落、专横霸道。

建议要拿出有效措施敢于调整那些不负责任、不讲原则的干部，使干部不敢懈怠，使干部不敢腐败，使干部不敢
专权，使干部不敢失责。

确保政府始终作为人民的公仆，执好权、
履好责。

互联网政治的出现，给各级政府的执政方式，处理问题的
技巧与智慧带来了新的机遇与挑战。

在?人人都有麦克风?的时代，
网上民意汹涌，建议各级政府要善于学习和运用这一新技术，提高
各级政府部门应对网络传播危机、提高网络问政、与网民打交道的
能力，让网络科技切实转化为新时期执政的?生产力?。

建议政府顺
应信息公开的大势，积极推进政务公开，建立一整套公开的回复与
处理的问责机制，保障社会不同群体利益的均衡表达和平等博弈，
保持官民沟通，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。

在这个
新领域有新作为。

我对政府工作报告
征求意见稿的看法暨建议
今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大
会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午
时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对
政府工作报告的?2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设?这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。

首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：
我对报告的修改建议初步有这样几条：
一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为
详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能
看得明白。

如?新五大旅游区?、?四项直补?、?三个百亿工程?、?
红盾护农?、?三个整治、一个环保?、?三中心两枢纽?、?十大惠民
新政?等，都有必要作详细的备注解释和说明。

二是建议在?政府自身建设?这一块?依法行政?后加改一句：?按
《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其常委会的法律监督
和工作监督。

?加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政
的重要措施。

三是建议在?注重节能降耗?这一节加上?按国家的‘十一五’规划纲要
及《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位
gdp能耗降低20%作为2007年政府工作开始实施的一项约束性指标?。

加上这一句的理由：这样更能与国家的?十一五?规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。

另外，我想说明一下。

我在网上公布自己在收到省政府传来的省十
届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿）的阅后
看法和修改建议，有这样两层意思：一是省政府将政府工作报告
（初稿）传达到几乎每一位省人大代表的手中征求意见，表明了政
府工作的民主、和谐及透明；二是表明了政府工作更注重本级代表
的直接反映，即更注重本级代表提出更加有利科学发展、和谐发展
方面的高质量、高成效的建议，以便集思广益，并写进政府工作报
告的正式之中。

我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，
当然亦愿意配合。

一是充满感情。

二是充满信心(用大量的财政数字体现信心)。

三是观点明确。

澄清了一些模糊的看法。

如：绝不放松出口、尽量不裁员、公益性项目县级财政不再配套、两岸产业双向投资等。

委员就市政府工作报告和其他报告集中进行了讨论。

与会同志充分
肯定了这一届政府的各项工作，认为成绩有目共睹。

市领导杨舟、
刘明参与了小组讨论，认真听取了委员们的发言，并回答了委员们
提出的相关问题。

程开志委员：2006年作为十一五的开局之年，同时也算是上一届政
府的总结之年，政府工作切实有力，各项事业形势喜人，取得了优
异的成绩。

政府工作报告从七个方面对今后工作作了布署，清楚到位。

但城乡差别仍然较大，各地基础设施建设仍显薄弱，仍有部分
农
民群众未脱离贫困线。

工业增长6%固然可喜，但真正效益好的企业
仍然不多，重复建设、资源浪费的现象仍然存在，科学发展、可持
续发展方面存在的问题亟待解决。

张文礼委员：政府工作报告写得很好，对过去五年的情况进行了实
事求是的总结，对2007年的工作，特别是?十件实事?写得很实在，总的来说，报告鼓舞人心、振奋士气。

在此提出两点意见：一是长
征镇设立收费站，而按相关规定城市区域内是不应该设收费站的，
影响了?绿色通道?建设，不利于城市的发展，建议相关部门将其撤销。

二是对于目前未成年人犯罪频发问题，遵义市是否能建立一个
工读学校来解决。

另外提几点建议：一是?三难?问题，即医疗、教育、殡葬问题，群众反映极大，政府应予深入研究，整合社会资源，切实解决好这些问题。

二是?四民社区?作为构建和谐社会的基础，
政府应将其作为一个重要课题认真研究，制定出方案，充分发挥其
作用。

三是城建规划问题，如目前在老城片区，没有一个垃圾转运站，只有2个公厕，这明显不符合城市发展的要求。

同时，在这次
创卫中，暴露出遵义市占道经营现象十分严重，这与政府规划不力
很有关系。

四是建议市政府加快万里路建设改造的速度。

唐阳委员：赤水的旅游业十分兴旺，但一直受到交通瓶颈的制约，
虽然这些年通过遵义市委市政府、赤水市委市政府的努力，情况得
到了一些改善，但这个问题仍没有得到彻底解决。

迫切希望茅台到
赤水、赤水到泸州的高速路能尽快建成。

刘邦远委员：一是报告中提出城镇居民可支配收入8900多元，农
民人均纯收入为2400多元，同时预定增长目标城镇为8%，农村为6%，我认为该目标人为地拉大了城乡差别，是否应该对这个指标予
以调整。

二是在农村，水是很关键的问题，边远山区，靠天吃饭的
情况仍然很严重。

政府能否做到为每户农民都修建一个小水窖，让
农民能够旱涝保收。

王建忠委员：凤冈茶业兴旺，田坝曾被誉为?西部茶海第一村?，环
境优美，但在政府工作报告中提到的乡村生态游，都没有提到凤冈。

在这方面，希望政府予以扶持。

候小琴委员：在社会治安综合治理方面，提几点建议。

一是落实【篇三：xx乡关于政府工作报告的建议】
xx乡关于《县政府工作报告》的建议
各位领导：
今年以来，县政府领导班子认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、跨越崛起”的工作思路，围绕“融入大xx、建设新xx”的目标，
带领全县广大干部群众解放思想，与时俱进，实施了一系列合乎xx
县情的发展举措，有力地促进了全县经济发展和社会进步，各项工
作均取得了较好的成绩。

综合经济实力不断增强，财政收入和城乡
居民收入增幅较快，一批产业项目相继落地建设，支柱产业加速膨胀，促进了结构优化和发展后劲增强。

山水城市建设框架基本拉开，对接融合步伐明显加快。

城市综合功能和承载力显著提升，小城镇
建设扎实推进。

综合治理粉尘污染等问题有效解决，生态环境有了
较大改善。

“三农”工作进一步加强，农业生产综合能力和农业机械
化发展较快，农业结构进一步优化。

农村养老保险、医疗保险、校
安工程、路网建设等一批民生工程和为民办实事取得了阶段性成果。

群众工作、平安创建、计划生育、安全生产形势总体平稳。

应该说
这些成绩具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心，令人振奋。

回顾过去，展望未来，感觉对今后的目标任务和工作安排，谈几点
不成熟的想法和建议，供各位领导参考。

一、以科学经营城市为理念，倾力打造城市名片
xx距xx是最近的城市，在xx周边城市中，我们论历史比不上xx，论名气比不上xx，论实力比不过xx，如果没有自己的特色，很可能
就湮没在城市群中。

但从区位和资源优势看，我们有得天独厚的条件，随着济徐高速建成、洙水河航道通航、机场运输辐射能力扩大，城市区位和特色迅速提升。

xx成为集“水、陆、空”于一体的独特优
势，要在这个城市群中凸显出来，需要科学经营城市。

一是打造城
市名片，营造城市品牌。

城市名片不仅是城市自身形象的展示，更
是城市综合实力、发展潜力的体现，无论是孔孟之乡曲阜，还是八
百里水泊的梁山，无论是三国时期的重镇要赛兖州，还是拥有荷花
之乡微山，都借助城市的品牌效应，在周边城市之林脱颖而出，成
为关注的焦点，产生了巨大的品牌效应，惠及整个城市及所在区域。

基于此，我县要倾力打造城市名片，营造城市品牌，树立城市形象，提升城市品味。

既要融入大xx，又要吸引xx西跨，更要看到xx在
鲁西南地区独特的区位优势，发展大宗物流业。

二是发扬孝文化，
突出地域特色。

地域文化特色作为一方经济社会发展的窗口和品牌，在培育新的经济增长点，增强县域综合实力，提升招商引资竞争力
上起着不可替代的作用。

因此，城市建设要突出地域文化特色。

没
有文化特色的城市不会让人产生深刻的印象。

xx应突出以孝文化、x 子文化为主的文化特色，在城市规划、景观设计、道路标识、特产
推广等方面融入孝文化内涵和元素，彰显地域文化特色。

二、脱胎换骨式地改变农村面貌
我县是一个农业大县，经济欠发达，对农村村容村貌投入不足，一
直是历史长期遗留的问题。

农村环境脏乱差是不争的事实。

要想从
根本上解决农村环境脏乱差的问题，一是用足用好城乡建设用地增
减挂钩政策，大力实施农村新居工程，引导群众改善住房条件，推
动居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，促
进人口向城镇集中。

二是针对农村秸杆较多，积极推广秸杆还田和
秸杆利用项目。

今年以来，我们xx乡一方面积极推行农业机械化耕作，实现秸杆还田。

另一方面，积极引进秸杆利用项目，变废为宝。

新上棉杆纤维提取项目一个，投资1500万元，基本上能够吃掉半径20公里内的棉花柴。

目前正在积极引导一个500头奶牛养殖项目，
如果项目落地，奶牛青贮基本上能够吃掉全乡三分之一以上的玉米
秸和豆秸。

这三项要是运作好的话，能够大大缓解农村秸杆围村的
现象。

基础设施建设，特别是路网、水网和林网建设，既是生态环境的需要，也是发展的需要。

拿我们xx乡来说，全乡没有一条国道、省道，全是四级乡村公路，北受铁路线封堵，东受青山山脉阻隔，西南方
临巨野，可以说四面坪障，虽离县城不远，但相对较为偏僻。

在水
网建设方面，虽然南有洙赵新河和蔡河，北有洙水河，水系发达，
但水网建设明显不足。

建议：1、修通一条北接xx西外环，南联核
桃园的级别在二级以上的公路。

修通一条从xx驻地向嘉金线联结的
级别高些的公路，取直“z”字形。

2、利用洙水河通航之机，
对xx北部“五岔”河进行清淤，打通我县四大现代农业示范区之一的
xx农业示范区的动脉，提升现代农业示范区的基础功能。

四、积极推进农业产业化，高起点创办龙头项目。

推进农村土地承包经营权流转，加大对农业产业龙头项目的帮扶力度，支持生产要素向种养大户集中、优质品种向生产基地集中、优
势产业向优势区域集中。

建设一批规模经营的农业产业化生产基地。

今年9月份，我乡围绕做大做强现代农业为目标，积极引进投资1.5
亿元的山东宏大畜业项目落地xx。

目前已完成了800亩的土地流转
工作，该项目建成后，将成为全国最大的种鸭养殖、孵化基地，带
动就业达2000人。

同时计划与北京太阳能项目联合，在鸭棚上面再
建太阳能发电，将会产生更大的效益。

四、对县政府工作的意见及建议
我县明确提出了建设产业发达、生态文明、幸福和谐新xx的奋斗目标。

下一步，xx要发展，要以培育大产业、引进大项目为重点，以
为群众造福祉、提高幸福指数为目标，以优化发展环境、美化人居
环境、提升服务水准为突破，打造实力xx、魅力xx、幸福xx，早
日实现xx科学发展、跨越崛起。

具体有以下几点建议：
1、优化投资发展环境，加大对吃、拿、卡、要等影响企业发展现象的打击力度，给投资商创造一个良好的工作环境，尤其是一些乡镇
小城镇发展上，不要对投资商要求的门槛太高。

2、减少整合对乡镇的考核督导，尽量给予乡镇松绑减压，优化乡镇
经济发展的空间。

3、打造一个诚信政府，做到“言必行，行必果”，对各项承诺应落实到位，保障跟进，常抓不懈，完整兑现政府对群众的承诺。

3、加大对乡镇的扶持力度，特别是偏远地方的乡镇。

从资金投入、政策倾斜、人才帮扶交流等方面激活乡镇发展活力。

4、加大对乡镇基础设施建设的投资力度，完善乡镇服务功能。

xx乡人民政府
2011年11月17日。