公路工程施工项目管理培训教材

三、项目部资源配置
三、项目部资源配置
• 4、沿线电力架设 • 计算全线各工作点总负荷 • 按照进度计划计算每天最大用电负荷 • 电力架设尽量保证最大用电负荷 • 如果不满足，则要保证关键工程用电，一般短期
工程调节在负荷小的时间段进行
四、劳务队伍组织
• 1、公司建立合作劳务队伍档案 • 2、从记录、评价良好的合作队伍中选择几家 • 3、进行招投标工作 • 4、确定合作模式
三、项目部资源配置
• 1、项目驻地选址 • 2、临时便道选择 • 3、砼拌合站选址 • 4、沿线电力架设
三、项目部资源配置
• 1、项目驻地选址 • 交通便利 • 布局合理、功能齐全、整洁卫生
三、项目部资源配置
三、项目部资源配置
三、项目部资源配置
三、项目部资源配置
• 2、临时便道选择 • 有贯穿全线的纵向便道 • 有若干连接纵向便道和当地道路的横向便道 • 便道要保证足够的强度、结合当地情况，选用合
理模式、人员、技术、设备、物资、资金等资源配置计划， 项目分包商的选择，项目实施阶段的风险控制及应对措施。
编制规范，重点突出，呈报及时。
一、施工组织管理
• 项目实施过程中，按照策划书执行。 • 根据项目的进展情况，及时对项目的策划文件进行调整，
进行动态管理，形成书面材料。 • 2 、合理进行资源配置，实现内部资源共享 • 项目部的资源优先采用局内部资源，实现内部资源共享。 • 关键资源配置合理，既能满足生产需要，又未出现资源浪
适的材料 • 便道要保证安全 • 便道要方便维护和清洁
三、项目部资源配置
• 例1：三淅高速9标临近G209，以G209作为贯穿 全线 的纵向便道。在隧道进出口、塔子山中桥、 预制场、及磨盘大桥分别设置了横向便道，出入 便捷。
• 例2：承秦高速1标位于山区内部，地形复杂，临 时便道以纵向便道、横向便道结合村路设置。
• 项目要建立建全安全有关的制度：1、安全生产责任制；2、 安全教育培训制度；3、安全技术交底制度；4、安全检查 制度；5、安全例会制度；6、安全费用计划、使用制度； 7、安全事故报告制度；8、机械设备安全Baidu Nhomakorabea理制度；9、 安全奖惩制度。10、环境保护管理制度；11、其他必要的 安全环保制度。
二、安全管理
• 4、特种作业人员持证情况和特种设备使用情况 • 特种作业人员均需持证上岗，并且特种作业证书应真实有
效。建立特种作业人员台账，特种作业人员主要包括：电 工、电焊工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、 起重机械拆卸工、爆破工等。
二、安全管理
• 项目应建立特种设备台账，对需要检定的特种设备还应经 具备检定资质的机构检定合格后方可使用。特种设备主要 是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气 瓶）、压力管道、电梯、起重机械（如汽车吊、龙门吊、 塔吊、架桥机）等设备。
前言
• 我国高速公路取得的成绩
（1）制订或修订了公路工程技术规范，建立起了一整套符 合我国国情的公路施工控制、检测及验收标准。
（2）机械化施工水平大大提高，各种先进的筑路机械广泛 应用于公路工程的施工。
（3）新技术、新工艺、新材料得到广泛应用，进而取得了 巨大的社会、经济效益。
（4）施工的控制及检测手段日臻完善，从而有力地保证了 工程质量，加快了施工进度。
①纯劳务分包②扩大式劳务分包 无论何种模式，项目部始终是管理的主体者，严禁
“以包代管”
五、经营成本预测
• 企业的目的是盈利，所以整个工程项目也要围绕 着这个目标，工程前期的经营成本预测就尤为重 要。根据前期策划形成的内容，要对整个工程所 产生的机械费、材料费、人工费进行评估和投标 时的价格对比，得到整个工程的盈利情况。对盈 利的单项要严格控制成本，对略亏的单项要改进 施工工艺，提高工效，降低成本，对严重亏损的 项目要有针对性的找出原因，提出变更。
前言
项目前期管理
• 一、项目分析 • 二、组织机构设置 • 三、项目部资源配置 • 四、劳务队伍组织 • 五、经营成本预测 • 六、创优管理
一、项目分析
• 1、施工条件
工程的地理位置、水文条件 工程的技术难点、施工难点
• 2、资源行情
钢筋、水泥、砂石料的当地行情 大型设备的租赁行情
• 3、市场风险分析
一、施工组织管理
• 根据局、公司规章制度，认真做好施工前的项目策划工作 ，合理进行资源配置，建立健全项目管理机构，不断提升 管理水平。
• 1、认真做好项目前期策划工作，并按照策划书执行 • 根据管理办法要求，认真组织项目策划前的各项调查工作，
包括施工条件、资源行情、市场风险分析等。 • 组织项目前期策划专题会议，会议记录齐全。 • 及时编制上报项目策划书，内容包括：项目概况、组织管
二、安全管理
• 执行安全管理体系的要求，建立安全管理制度，落实安全 各项措施，加强安全培训工作，建立安全检查制度，确保 施工安全。
• 1 、建立建全安全生产组织机构，收集安全有关法律、法 规、规章并建立安全环保制度
• 成立安全生产领导小组和成立专门的安全管理机构 。 • 发布正式文件确认、明确责任 。 • 按5000万元配一个专职安全管理人员、持C证上岗。 • 项目经理持B证上岗 。 • 要有环境保护工作的负责部门和人员
二、安全管理
• 5、应急救援和预案 • 项目应制定综合应急预案，并针对项目的特点制定有针对
性的专项应急预案，对于危险性较大工程（桥梁、隧道、 大型水上结构）以及潜在危险作业区（滑坡、泥石流、洪 水）应编制专项应急预案。 • 6 、施工现场 • 施工用电、安全防护设施的设置、三违行为、火工品管理、 环境保护（三废排放、噪声污染、植物破坏、扬尘 。
二、安全管理
• 应收集或购置安全有关的法律、法规、规章，并登记造册， 至少应有如下法律、法规、规章：1、安全生产法；2、建 设工程安全生产管理条例；3、特种设备安全监察条例；4、 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）；5、 交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》；6、建 设部《建筑施工安全检查标准》；7、环境保护法；8、其 它和项目安全环保有密切关系的法律、法规、规章。
费。 • 项目部的资源配置信息及时与局、子（分）公司沟通。 • 3 、按照局、建设单位标准化工地建设标准组建项目部，
建立健全管理机构 • 施工现场的布置符合建设单位、局标准化工地建设要求，
各种标示标牌规范统一。
一、施工组织管理
• 项目部的资源配置简洁合理，驻地建设符合建设单位或局 标准。
• 项目部人员配置要符合局有关文件要求。 • 4 、严格按照要求组织到位，具备开工条件 • 进场迅速，组织得当，人员、设备调遣有序及时。 • 通过业主人员、机械等履约检查，如期开工。 • 施工组织设计通过审批，同时报公司备案。 • 5 、分包单位与劳务协作队伍组织管理 • 对劳务分包队伍进行技术交底，相关记录齐全。
资金使用、材料供应等宏观因素
• 4、技术准备工作
图纸会审、技术难点、施工组织设计
二、组织机构设置
项目副经理
项目经理
项目总工程师
项目总经济师
工经
材
安财
综
测
试
程营
设
质务
合
量
验
部部
部
部部
办
队
室
二、组织机构设置
• 明确各部门的岗位职责 • 确定领导层的岗位职责 • 要做到责权分明，形成文件，下发项目、
上报公司 • 成立安全管理小组，明确人员及相应责任 • 成立质量管理小组，明确人员及相应责任
六、创优措施
• 每个工程都有创优目标，有业主单位下发的，有 公司内部的最低标准。（本工程的创优目标是确 保省优质工程，争创国家优质工程奖）
• 创优要体现在工程的每一个环节，万事开头难， 所以创优在工程前期最关键。
• 创优要形成制度，每一项工作都要有据可查。
项目中期管理
• 一、施工组织管理 • 二、安全管理 • 三、质量管理 • 四、技术管理 • 五、进度管理 • 六、合同与成本管理 • 七、财务管理 • 八、物资设备管理
三、质量管理
• 执行局质量管理体系要求，贯彻局质量管理方针，编制科 学合理的施工质量控制措施，严格过程控制和现场管理， 确保工程质量。
• 1、建立建全质量管理组织机构和制度 • 建立质量管理领导小组和专门机构，并以文件形式下发。
至少配备一名符合要求的专职质检工程师，并配备满足工 程需要的专职质量管理人员。 • 建立健全质量管理制度至少有以下制度：1）质量责任制； 2）质量检查制度：3）质量奖罚制度：4）材料检验制度： 5）质量事故报告及处理制度。 • 制定了质量目标。
前言
• 高速公路发展趋势
生态路：以尊重生态为原则、运用生态方 法设计的高速公路，主要特点是不破坏自 然生态系统的连续性和周围环境的生物多 样性，将高速公路融入良性自然生态环境 系统之中，以有特色的生态环境作为高速 公路的主要景观，又使高速公路成为自然 环境中的一道景观。
（目前来说，生态路停留于设计阶段，真正贯彻于施工 过程的还很少，生态路的施工，必然推动高速公路施工管 理水平的提高）
三、项目部资源配置
三、项目部资源配置
北
三、项目部资源配置
• 3、砼拌合站选址 • 1、拌合站数量选择 • 便道情况、隧道、大型预制场 • 2、拌合站大小选择 • 场地、辖区内砼量、每日砼供应量 • 例：三淅9标便道通畅，在标内建预制场一座，离
隧道进口约2km，隧道出口1km，桥梁3km，站 内设75站和50站各1座。
全管理记录：1、项目同施工队或班组等签订的安全环保 责任书。2、安全培训记录（含新员工、经常性）。3、安 全技术交底记录。4、安全检查和巡查及整改记录。5、安 全例会记录。6、安全费用投入计划及台帐。7、安全事故 四不放过记录。8、安全护照发放记录。9、安全防护用品 发放记录。10、“三违”处罚和其他安全处罚记录。（记 录要清晰、整洁、签字程序完整）
二、安全管理
• 3、危险源辩识、隐患排查治理、安全专项施工方案和临 时用电方案
• 项目进场后要组织有关人员进行危险源的辩识；要建立危 险源统计表；并针对各项危险源的特点落实具体防范措施； 对安全隐患要进行全面的排查；对排查出的隐患要制定整 改计划；落实整改人员、设备和资金；在规定时间内整改 完成；并建立安全隐患排查整改台帐。
• 2 、劳动保护、意外伤害险和安全管理记录 • 应给施工现场的人员办理意外伤害保险。 • 应按规定为施工人员配备符合要求的劳动用品。 • 应对安全设施器材和安全防护用品提供劳动用品等实行进
场验收，并收集合格证据。 • 有作业场所管理规定，避免产生职业病危害。 • 项目应建立各项安全管理台帐和记录，至少应具备如下安
项目中期管理
• PDCA循环
• ① P（Plan）——计划。包括方针和目标的确定以及活动 计划的制定；
• ② D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中 的内容；
• ③ C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果， 分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题； ④A（Action）——行动（或处理）。对总结检查的结果 进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定 作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要 总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个 PDCA循环中去解决。
公路工程施工项目管理
前言
• 我国高速公路发展历史
1988年10月31日沪嘉高速公路建成通车，结束了中国大 陆没有高速公路的历史，这是中国公路建设迈入现代化的 新起点。自20世纪80年代开始建设高速公路以来，我国高 速公路的建设快速发展。1999年底，中国高速公路通车总 里程达到6258公里，仅位列世界第八；2001年底达到1.9 万公里，已跃居世界第二；至2008年底，我国高速公路的 通车总里程实现了6.03万公里，直逼高速公路世界第一的 美国。
三、质量管理
• 项目部应在开工后一个月内上报工程质量责任登记表。 • 2 、法律法规和标准规范的收集 • 收集有效版本的质量方面法律法规。 • 建立有效版本的质量方面法律法规清单。 • 收集有效版本的质量方面标准规范。 • 建立有效版本的质量方面标准规范清单。 • 3 、质量管理记录 • 施工图纸会审记录。 • 分项、分部、单位工程划分并报批。 • 分项工程检验评定记录。
二、安全管理
• 项目应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《 危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《中交第三 公路工程局有限公司危险性较大工程专项施工方案管理办 法》的要求，对危险性较大的工程编制专项施工方案，危 险性较大工程专项施工方案，并经相关部门审批后方可实 施。项目进场后要及时编制临时用电方案，并通过审批后 方可实施 。