社区建设案例 PPT
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上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式 1.镇管社区
三林镇政府
(1)管理对象 主要针对三林镇域内介于农村和城市间的特殊地 区,即由农村社区管理专项城市社区管理。 (2)组织架构
社区党委 社区委员会
社区中心
“两委一中心”,即社区党委、社区委员会和社 区市民中心。
(3)特点
居委会
社区组织
社区居民
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上海三林世博家园
二、基本概况
三林世博家园是上海历史上规模最大的动迁房基地,它位于中环线内的中心城区,地处上海市 浦东新区三林镇境内。东至春塘河及三林镇域边界,南至华夏西路,西至浦三路,北至新浦路, 总用地面积约133公顷,总建筑面积119万㎡,居民约4万人。
三林世博家园
区位图
三林世博家园
万科新里程 盛世天地
环球翡翠湾
三林世博家园四至范围示意图
4
上海三林世博家园
三、规划设计
1.设计理念
贯彻“以人为本、绿色环保的理念,营造一个 人与自然和谐相处的生态社区”。
2.规划结构
以景观框架通灵全局,利用景观轴线串联九大 居住组团,形成“一轴、两心、三片、四带” 的总体布局结构,将学校、医院、商业、银行、 邮局、公交、文化、休闲、娱乐等公共设施优 化组合,融为一体。
镇政府作为社区管理的主体,具有独立的一级财 名 政,是一级管理机构。可以在镇域范围内充分合 称
社区党委
理的调配各类资源,合理配置、整合和利用资源,
推动社区的快速、高质、高效发展。 职 责
镇党委领导下的基 层党组织,是社区 领导核心,切实发 挥统揽全局、协调 各方的作用,对社 区事务的全局工作 总负责。
一轴:以南北向的规划一路为主,结合道路两侧的景观绿化带、沿街商铺、 服务设施等构成社区结构主轴 两心:结合南北向结构主轴,在规划一路东侧设置南北两个公共服务中心, 它是生活、购物、休闲娱乐的理想场所 三片:居住区分为北、中、南三片,通过不同的高层、多层搭配比例以及 建筑色彩与形式的变化,形成不同的区域特色 四带:是四条绿化景观带,串联各居住组团和公共服务组团,增加地块内 部的整体性和协调性。
3.社区自治
社区居民和社区组织采用共商、共议、共决的民主协商方式,利用社区资源,开展社区居民的 自主学习、管理、服务和监督。
三林世博家园现阶段自治主体主要有居委会(3个)和居民群众为主,通过居民签订文明公约、党员当好“三大员”(宣传员、信息员、示范员),居 民志愿者服务、家园论坛等形式,实现自我管理
目 案例一、上海市三林世博家园
案例二、长春市万科蓝山
案例三、北京市二棉厂职工宿舍改造
录
案例四、北京市东方太阳城
By overper
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案例一、上海市三林世博家园
2
上海三林世博家园 一、背景
上海市世博园区的建设,需要相当数量的居民进行房屋动、拆迁,但很多动迁居民在原住宅生 活了多年,对原来的房屋有着深深的情感,而且动迁基地又远离市中心城区,生活与原先相比 有诸多不便。为了体现世博会提出的“城市,让生活更美好”的理念,上海市政府决定在三林 镇域内建设体现以人为本的民心工程——三林世博家园,使之成为浦东现代化新型社区的一个 新亮点和展示浦东形象的窗口,目前已经安置了来自上钢街道、南码头街道、周家渡街道和三 林镇世博动迁居民。
11
社区委员会
由社区代表组成,在社 区党委的领导下,按议 事规章开展工作。参与 协商社区事务,监督评 议社区工作,促进社区 成员参与社区公共事务 的组织策划,担负着 “上行下达”的重要任 务。
市民中心
是镇政府社会管 理和公共服务的 延伸,是为社区 居民提供便捷的 政务服务和文化 服务的物理空间。
8
大家有疑问的,可以询问和交流
5
上海三林世博家园
三、规划设计
3.功能分区
共划分成13片街坊小区,其中8个住宅区,3 个公建配套和1个商业设施区。
其中居住用地面积约101.2公顷,商业及其 他共建配套用地面积约17公顷。
住宅区 公共配套区
公共绿地 商业区
商业中心
小学 市民中心 中学 主题公园
6
上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式 概念:政府行政和市场自由化的基础上,政府将社区公共事务通过转包、招标等形式移交给社 区,通过社区内各类组织通力合作、相互促进、良好运行来弥补政府失灵、市场失灵,从而达 到社区建设的和谐发展。其特点是具有多个治理主体,能及时解决问题。三林世博家园的治理 模式包含了社区自治、共治和镇管社区三种。
可以互相讨论下,但要小声点
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上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式
2.社区共治
即社区多元主体共同参与与治理。通过将社区服务分包给其他非政府组织、单位甚至居民,由 其为社区提供公共产品。
截止到目前,三林世博家园里有由15家社区单位组成的“园区联席会议”以及聘任的19位“老顾问”(包括来自周家渡、上钢、南码头路街道及三林 镇的老书记、老主任、老村长),共同谋划社区发展事项。
青少年、妇女、老年人、老干部
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上海三林世博家园
五、市民中心 1.基本概况 位于三林世博家园中心位置,内部共设置五层,总建筑 面积1.2万㎡,集社区事务服务、社区文化服务、社区关 爱服务等三大服务功能为一体,共设置了70多个涵盖政 府、社会、民间的许多服务项目,解决市民的急、难、 愁,满足他们的物质、精神需求。中心可同时接纳3000 多人活动,现有80%以上的项目对外开放,是2011年为 止,上海市规模最大、设施最全、功能最多的社区服务 平台。 2. 内设项目及其分类 市民中心设置的项目主要分为四类,一是政府主管项目, 例如事务受理中心、人力公司等;二是条线运作项目, 如图书阅览室、卫生服务站等;三为社团运作项目,包 括排练厅、团队活动室等;四是市场化运作项目。
Hale Waihona Puke Baidu
居委会名称
二居委会
负责事项、服 务人群或分工
计生、科普、青保、团委、卫生、治保、调解、社区服务、信 息、档案、社区捐献、问题、宣传、创建工作、卫生、门责、 民政、精防、就业援助
服务对象
妇女、青少年、老年人、离休老干部、独居老人、下岗职工
三居委会
信访、调解、治保、安全、环境卫生、门责、环保、物业、宣传、 文体、公共卫生、科普、青保、计生、团委、居家养老、捐赠、 便民服务、信息、档案管理、救助、精防、武装、双拥、工会
上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式 1.镇管社区
三林镇政府
(1)管理对象 主要针对三林镇域内介于农村和城市间的特殊地 区,即由农村社区管理专项城市社区管理。 (2)组织架构
社区党委 社区委员会
社区中心
“两委一中心”,即社区党委、社区委员会和社 区市民中心。
(3)特点
居委会
社区组织
社区居民
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上海三林世博家园
二、基本概况
三林世博家园是上海历史上规模最大的动迁房基地,它位于中环线内的中心城区,地处上海市 浦东新区三林镇境内。东至春塘河及三林镇域边界,南至华夏西路,西至浦三路,北至新浦路, 总用地面积约133公顷,总建筑面积119万㎡,居民约4万人。
三林世博家园
区位图
三林世博家园
万科新里程 盛世天地
环球翡翠湾
三林世博家园四至范围示意图
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上海三林世博家园
三、规划设计
1.设计理念
贯彻“以人为本、绿色环保的理念,营造一个 人与自然和谐相处的生态社区”。
2.规划结构
以景观框架通灵全局,利用景观轴线串联九大 居住组团,形成“一轴、两心、三片、四带” 的总体布局结构,将学校、医院、商业、银行、 邮局、公交、文化、休闲、娱乐等公共设施优 化组合,融为一体。
镇政府作为社区管理的主体,具有独立的一级财 名 政,是一级管理机构。可以在镇域范围内充分合 称
社区党委
理的调配各类资源,合理配置、整合和利用资源,
推动社区的快速、高质、高效发展。 职 责
镇党委领导下的基 层党组织,是社区 领导核心,切实发 挥统揽全局、协调 各方的作用,对社 区事务的全局工作 总负责。
一轴:以南北向的规划一路为主,结合道路两侧的景观绿化带、沿街商铺、 服务设施等构成社区结构主轴 两心:结合南北向结构主轴,在规划一路东侧设置南北两个公共服务中心, 它是生活、购物、休闲娱乐的理想场所 三片:居住区分为北、中、南三片,通过不同的高层、多层搭配比例以及 建筑色彩与形式的变化,形成不同的区域特色 四带:是四条绿化景观带,串联各居住组团和公共服务组团,增加地块内 部的整体性和协调性。
3.社区自治
社区居民和社区组织采用共商、共议、共决的民主协商方式,利用社区资源,开展社区居民的 自主学习、管理、服务和监督。
三林世博家园现阶段自治主体主要有居委会(3个)和居民群众为主,通过居民签订文明公约、党员当好“三大员”(宣传员、信息员、示范员),居 民志愿者服务、家园论坛等形式,实现自我管理
目 案例一、上海市三林世博家园
案例二、长春市万科蓝山
案例三、北京市二棉厂职工宿舍改造
录
案例四、北京市东方太阳城
By overper
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案例一、上海市三林世博家园
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上海三林世博家园 一、背景
上海市世博园区的建设,需要相当数量的居民进行房屋动、拆迁,但很多动迁居民在原住宅生 活了多年,对原来的房屋有着深深的情感,而且动迁基地又远离市中心城区,生活与原先相比 有诸多不便。为了体现世博会提出的“城市,让生活更美好”的理念,上海市政府决定在三林 镇域内建设体现以人为本的民心工程——三林世博家园,使之成为浦东现代化新型社区的一个 新亮点和展示浦东形象的窗口,目前已经安置了来自上钢街道、南码头街道、周家渡街道和三 林镇世博动迁居民。
11
社区委员会
由社区代表组成,在社 区党委的领导下,按议 事规章开展工作。参与 协商社区事务,监督评 议社区工作,促进社区 成员参与社区公共事务 的组织策划,担负着 “上行下达”的重要任 务。
市民中心
是镇政府社会管 理和公共服务的 延伸,是为社区 居民提供便捷的 政务服务和文化 服务的物理空间。
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大家有疑问的,可以询问和交流
5
上海三林世博家园
三、规划设计
3.功能分区
共划分成13片街坊小区,其中8个住宅区,3 个公建配套和1个商业设施区。
其中居住用地面积约101.2公顷,商业及其 他共建配套用地面积约17公顷。
住宅区 公共配套区
公共绿地 商业区
商业中心
小学 市民中心 中学 主题公园
6
上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式 概念:政府行政和市场自由化的基础上,政府将社区公共事务通过转包、招标等形式移交给社 区,通过社区内各类组织通力合作、相互促进、良好运行来弥补政府失灵、市场失灵,从而达 到社区建设的和谐发展。其特点是具有多个治理主体,能及时解决问题。三林世博家园的治理 模式包含了社区自治、共治和镇管社区三种。
可以互相讨论下,但要小声点
9
上海三林世博家园
四、社区管理方式——复合治理模式
2.社区共治
即社区多元主体共同参与与治理。通过将社区服务分包给其他非政府组织、单位甚至居民,由 其为社区提供公共产品。
截止到目前,三林世博家园里有由15家社区单位组成的“园区联席会议”以及聘任的19位“老顾问”(包括来自周家渡、上钢、南码头路街道及三林 镇的老书记、老主任、老村长),共同谋划社区发展事项。
青少年、妇女、老年人、老干部
10
上海三林世博家园
五、市民中心 1.基本概况 位于三林世博家园中心位置,内部共设置五层,总建筑 面积1.2万㎡,集社区事务服务、社区文化服务、社区关 爱服务等三大服务功能为一体,共设置了70多个涵盖政 府、社会、民间的许多服务项目,解决市民的急、难、 愁,满足他们的物质、精神需求。中心可同时接纳3000 多人活动,现有80%以上的项目对外开放,是2011年为 止,上海市规模最大、设施最全、功能最多的社区服务 平台。 2. 内设项目及其分类 市民中心设置的项目主要分为四类,一是政府主管项目, 例如事务受理中心、人力公司等;二是条线运作项目, 如图书阅览室、卫生服务站等;三为社团运作项目,包 括排练厅、团队活动室等;四是市场化运作项目。
Hale Waihona Puke Baidu
居委会名称
二居委会
负责事项、服 务人群或分工
计生、科普、青保、团委、卫生、治保、调解、社区服务、信 息、档案、社区捐献、问题、宣传、创建工作、卫生、门责、 民政、精防、就业援助
服务对象
妇女、青少年、老年人、离休老干部、独居老人、下岗职工
三居委会
信访、调解、治保、安全、环境卫生、门责、环保、物业、宣传、 文体、公共卫生、科普、青保、计生、团委、居家养老、捐赠、 便民服务、信息、档案管理、救助、精防、武装、双拥、工会