电子政务标准体系概况中华人民共和国国家发展和改革委…

2、完成九份研究报告
• 电子政务标准化总体规划及实施方案 • 电子政务标准体系框架及主要标准明细表 • 强制使用和推荐使用的标准目录 • 提出急需的标准目录并制定实施计划 完整地研究分析了国内外技术标准及 • 电子政务互操作框架（eGIF） 政策法规，反复征求各方意见，基本 • 标准符合性检测机制的研究 形成了我国电子政务标准体系框架！ • 政务信息资源开发利用标准体系框架研究 • 政务信息资源分类编码与应用研究 • 电子政务建设绩效评估指标研究
电子政务标准体系概况
吴志刚
国 家 电 子 政 务 标 准 化 总 体 组 秘 书 长 全国信息安全标准化技术委员会副秘书长 中 国 电 子 技 术 标 准 研 究 所
提 纲
一、一期工程 二、主要成果
三、下步工作
四、相关建议
电子政务标准化的作用
电子政务是一项系统工程，是国家信息化建设的重
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4. 标准草案
标准技术参考模型
政府 企业 社团 公民
公众服务网
应用层
管 理
公文处理
业务处理 信息发布
服务
其他
信 息 安 全
应用支撑层
信息交换 事务处理 流程控制 其他
网络基础设施层
图1
电子政务标准技术参考模型
电子政务标准化的基本视角
政 业务 务 抽象为 业 功能服务视角 信息技术 务
业务运行视角
•
• • • •
4.形成二十四项国家标准草案


电子政务系统总体设计要求
电子政务术语 政务信息资源目录体系
第1部分 总体框架
第2部分 技术要求 第3部分 核心元数据 第4部分 政务信息资源分类 第5部分 政务信息资源标识符编码方案 第6部分 技术管理要求
4、形成二十五项国家标准草案（续）

政务信息资源交换体系
电子政务的建设必须坚持“统筹规划、统一标准”
的方针，通过标准化的协调和优化功能，保证电 子政务建设少走弯路，提高效率，确保系统的安 全可靠
总体目标
1、建立并不断完善电子政务标准体系，为电子政务建设提供 支持与服务； 2、制定一批电子政务关键标准，为系统实现互联互通、信息 共享、业务协同、信息安全打好基础；
3、建立电子政务标准贯彻实施机制，为标准的实施提供有效 服务。
2002年 1月 7-8日： 国信 办和国标委组建了 “国家电子政务标准 化总体组”
组织机制
2
总体组
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1 领导小组
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3
专题组
以专题标准项目组和工作组为实施主体开展工作
一期工程情况

工作结果：可归纳为“四个一”：
形成了一个电子政务标准体系 建立了一个电子政务标准化工作服务平台 完成了一套电子政务标准化指南 制定了一系列电子政务相关标准
3、发布了九项国家标准
• • • • GB/T19486-2004 电子政务主题词表编制规则 GB/T19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范 GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元素标准 第1部分:设计和管 理规范 GB/T 19667.1-2005 基于可扩展置标语言的电子公文格式 第1部 分:总则 GB/T 19667.2-2005 基于可扩展置标语言的电子公文格式 第2部 分:公文体 GB/T19668.1-2005 信息化工程监理规范 第1部分:总则 GB/Z 19669-2005 XML在电子政务中的应用指南 GB/T 19581-2004 信息技术 会计核算软件数据接口 GB/T 20619-2007 中文办公软件文档格式规范
“一”系列标准宣贯、应用
“一”套标准体 系 6册标准化指南
9份研究报告
“一”批标准项目
9份正式国家标准
24份国家标准草案
4套标准辅助工具
“一”个工作服务平台
提 纲
一、一期工程 二、主要成果
三、下步工作
四、相关建议
渐成体系
2. 研究报告 3. 标准 6. 服务平台
1.指南
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形成体系
5. 支撑工具
1
统一标准，保障安全：是我国电子政务建 设必须坚持的重要原则之一 完善电子政务标准体系，逐步制定电子政
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务建设所需的标准和规范：是“十五”期 间我国电子政务建设的主要任务之一。
电子政务标准化宗旨
有目的、有目标、有计划、有步骤地建立起联系
紧密、相互协调、层次分明、构成合理、相互支 持、满足需求的标准体系并贯彻实施，以支持电 子政务的顶层设计和工程建设
遵照 业务运行视角 涉及 相关标准
遵照 涉及 功能服务视角 相关标准
电子政务标准体系结构
电子政务总体 性、框架性、 基础性的标准 和规范。
总体标准
基础通信平台 工程建设、网 络互联互通等
安全级别管理、身 份鉴别、访问控制 管理、加密算法、 数字签名和公钥基 础设施等
数据元、代码、 电子公文格式和 流程控制等标准
要领域。标准化是支撑电子政务的一个重要手段
统一标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础 标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业
务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提 供技术准则。
电子政务标准化工作必须服务于电子政务的总体目
标，并最大程度地满足工程需求
根据〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意 见〉（中办发[2002]17号）
《电子政务业务流程设计方法通用规 范》辅助应用工具 《电子政务数据元素》辅助应用工具 《电子政务主题词表》辅助应用工具 《基于可扩展置标语言（XML）的电子 公文格式》辅助应用工具
信息交换平台、电 子公文交换、电子 记录管理、日志管 理和数据库等
应
用
标
准
应 用 支 撑 标 准
网 络 基 础 设 施 标 准
信 息 安 全 标 准
管 理 标
准
电子政务工程验 收和信息化工程 监理等方面标准
1、编写六册标准化指南
• • • • • • 电子政务标准化指南 电子政务标准化指南 电子政务标准化指南 电子政务标准化指南 电子政务标准化指南 电子政务标准化指南 第1部分：总 则 第2部分：工程管理 第3部分：网络建设 第4部分：信息共享 第5部分：支撑技术 第6部分：信息安全
第1部分 总体框架 第2部分 分布式系统间信息交换技术要求 第3部分 异构数据库接口规范 第4部分 技术管理要求
Байду номын сангаас
信息化工程监理
第2部分 电子设备机房系统工程监理 第3部分 通用布缆系统工程监理 第4部分 计算机网络系统工程监理 第5部分 软件工程监理 第6部分 信息化工程安全监理
5、开发4套标准辅助应用工具