电子政务的标准体系
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电子公文的分类
• 党政机关公文
• 行政机关公文
• 其他机关公文
信息分类的要素 ➢分类对象 ➢分类依据
信息分类的原则 ➢科学性 ➢系统性 ➢可扩延性 ➢兼容性 ➢综合实用性
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.2 编码标准
信息编码
• 信息编码是将事物或信息赋予具有一定规律、易于计 算机和人识别处理的符号，所形成的代码元素集合。
信息编码的原则 ➢唯一性 ➢合理性 ➢可扩充性 ➢简明性 ➢适用性 ➢规范性
第8讲 电子政务的标准体系
信息学院-苑田田（10#621）
第8讲 电子政务的标准体系
1 电子政务标准体系概述 2 电子政务应用标准 3 电子政务的应用支撑标准 4 网络基础设施标准 5 电子政务信息安全标准 6 电子政务管理标准
第8讲 电子政务的标准体系
“标准”的内涵
目标：建立最佳秩序、取得最佳效益 方法：对科学、技术和经验加以消化、融会贯通、 提炼和概括的过程，并经多方协商一致后产生 研究对象的特点：具有重复性特征的事物和概念 本质特征：统一 形式：文件 发布方式：标准化团体批准
上互联
• 国内的标准化机构
◆ 国家标准化管理委员会（国家标准化管理局) ◆ 国家质检总局
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
什么是标准化？
标准化是指在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的 问题制定共同的和重复使用的规则的活动，包括制定、发布及 实施标准的过程。
电子政务标准化的宗旨
8.2 电子政务应用标准
• 电子政务应用标准，又称为电子政务应用业务标 准，是对电子政务中传输的各种数据、信息的技 术规定，决定了电子政务系统中传递的数据格式
应用标准
数 据 元 标 准
信 息 分 类 编 码 标 准
业 务 建 模 标 准
电 子 公 文 标 准
信 息 资 源 元 数 据
数 据 维 护 与 管 理
电子政务数据元——就是指政务活动过程中涉 及的所有数据单元
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
电子政务数据元标准体系
电子政务数据元标准
电子政务数据元设计和管理规范
电子政务数据元公共目录
电 子 政 务 数 据 元 框 架
电
电
子
子
政
政
务
务
数
数
据
据
元
元
表
设
示
计
规
方Байду номын сангаас
范
法
电 子 政 务 数 据 元 注 册 和 管 理
• 1、建立并不断完善电子政务标准体系，为电子政务 建设提供支持与服务；
• 2、制定一批电子政务关键标准，为系统实现互联互 通、信息共享、业务协同、信息安全打好基础；
• 3、建立电子政务标准贯彻实施机制，为标准的实施 提供有效服务。
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准体系的结构
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
电子政务数据元标准的作用
• 在信息系统建设中，规范和统一数据采集 与应用标准
• 支持信息系统的集成 • 提供数据的规范描述，保证数据的一致性，
为数据的共享和交换提供基础
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.2 编码标准
信息分类
• 信息分类是根据信息内容的属性或特征，将信息 按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起 一定的分类体系和排列顺序。
• 有目标、有计划、有步骤地建立起联系紧密、相互协调、层次 分明、构成合理、相互支持、满足需求的标准体系并贯彻实施， 以支持电子政务的顶层设计和工程建设
• 本着“统筹规划、面向应用、突出重点、分工协作”的方针， 依托现有资源和信息化工作的基础，坚持自主制定与采用国际 标准相结合，加强与示范应用的有机结合，适时推出电子政务 标准，指导电子政务的实施，为电子政务建设提供强有力的支 持、保障与服务
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
元数据 描述数据的数据 关于数据的结构化处理、描述一个资源的属性的数据、关于 数据的信息
数据元 又称数据类型，是指通过定义、标识、表示以及允许值等一 系列属性描述的数据单元，由三部分组成： （1）对象类：数据元定义的对象 （2）特性：数据元标识描述的对象 （3）表示：数据元被表达的方式
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准化的内容
标准化总体设计 ➢确定电子政务标准化目标 ➢确定电子政务标准体系框架 ➢建立电子政务标准化管理机制 ➢制定电子政务标准化指南
建立和完善标准体系 加强标准贯彻实施
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准化的总体目标
信息编码的方法 ➢无序码编码 ➢缩写码编码 ➢组合码编码
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.3 电子公文标准
电子公文是指国务院办公厅统一配置的电子公文传 输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数 据。 技术角度——电子公文是指以数字形式存储于磁带、 磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并 可在通信网络上传输的公文。
第8讲 电子政务的标准体系
谁来制定标准
• 国际上的标准化组织
◆ ISO——国际标准化组织，世界上最大的非政府性的标准化的专业机构。 ◆ IEC——国际电工委员会，致力于电器电工电子等领域标准的制定。 ◆ ISO/IEC JTC1—— 由ISO和IEC成立的联合技术委员会。 ◆ 国际电信联盟（ITU）—— 是各国政府间关于电信协调的标准化国际组织。 ◆ INT工程任务组—— 促进了网络的发展，使任何一台计算机能够在协议层
电子政务工程验 收和信息化工程 监理等方面标准
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准体系的意义
• 避免重复建设 • 减少盲目建设 • 指导建设管理 • 满足电子政务系统复杂性的需要 • 更好地开发和利用政府信息资源的需要 • 促进电子政务健康有序的发展
第8讲 电子政务的标准体系
电子政务总体 性、框架性、 基础性的标准 和规范。
总体标准
数据元、代码、 电子公文格式和 流程控制等标准
信息交换平台、电 子公文交换、电子 记录管理、日志管 理和数据库等
应
应
网 络
信
管
用
用 支
基 础
息 安
理
标
撑 标
设 施
全 标
标
准
准
标 准
准
准
基础通信平台 工程建设、网 络互联互通等
安全级别管理、身 份鉴别、访问控制 管理、加密算法、 数字签名和公钥基 础设施等
• 党政机关公文
• 行政机关公文
• 其他机关公文
信息分类的要素 ➢分类对象 ➢分类依据
信息分类的原则 ➢科学性 ➢系统性 ➢可扩延性 ➢兼容性 ➢综合实用性
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.2 编码标准
信息编码
• 信息编码是将事物或信息赋予具有一定规律、易于计 算机和人识别处理的符号，所形成的代码元素集合。
信息编码的原则 ➢唯一性 ➢合理性 ➢可扩充性 ➢简明性 ➢适用性 ➢规范性
第8讲 电子政务的标准体系
信息学院-苑田田（10#621）
第8讲 电子政务的标准体系
1 电子政务标准体系概述 2 电子政务应用标准 3 电子政务的应用支撑标准 4 网络基础设施标准 5 电子政务信息安全标准 6 电子政务管理标准
第8讲 电子政务的标准体系
“标准”的内涵
目标：建立最佳秩序、取得最佳效益 方法：对科学、技术和经验加以消化、融会贯通、 提炼和概括的过程，并经多方协商一致后产生 研究对象的特点：具有重复性特征的事物和概念 本质特征：统一 形式：文件 发布方式：标准化团体批准
上互联
• 国内的标准化机构
◆ 国家标准化管理委员会（国家标准化管理局) ◆ 国家质检总局
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
什么是标准化？
标准化是指在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的 问题制定共同的和重复使用的规则的活动，包括制定、发布及 实施标准的过程。
电子政务标准化的宗旨
8.2 电子政务应用标准
• 电子政务应用标准，又称为电子政务应用业务标 准，是对电子政务中传输的各种数据、信息的技 术规定，决定了电子政务系统中传递的数据格式
应用标准
数 据 元 标 准
信 息 分 类 编 码 标 准
业 务 建 模 标 准
电 子 公 文 标 准
信 息 资 源 元 数 据
数 据 维 护 与 管 理
电子政务数据元——就是指政务活动过程中涉 及的所有数据单元
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
电子政务数据元标准体系
电子政务数据元标准
电子政务数据元设计和管理规范
电子政务数据元公共目录
电 子 政 务 数 据 元 框 架
电
电
子
子
政
政
务
务
数
数
据
据
元
元
表
设
示
计
规
方Байду номын сангаас
范
法
电 子 政 务 数 据 元 注 册 和 管 理
• 1、建立并不断完善电子政务标准体系，为电子政务 建设提供支持与服务；
• 2、制定一批电子政务关键标准，为系统实现互联互 通、信息共享、业务协同、信息安全打好基础；
• 3、建立电子政务标准贯彻实施机制，为标准的实施 提供有效服务。
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准体系的结构
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
电子政务数据元标准的作用
• 在信息系统建设中，规范和统一数据采集 与应用标准
• 支持信息系统的集成 • 提供数据的规范描述，保证数据的一致性，
为数据的共享和交换提供基础
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.2 编码标准
信息分类
• 信息分类是根据信息内容的属性或特征，将信息 按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起 一定的分类体系和排列顺序。
• 有目标、有计划、有步骤地建立起联系紧密、相互协调、层次 分明、构成合理、相互支持、满足需求的标准体系并贯彻实施， 以支持电子政务的顶层设计和工程建设
• 本着“统筹规划、面向应用、突出重点、分工协作”的方针， 依托现有资源和信息化工作的基础，坚持自主制定与采用国际 标准相结合，加强与示范应用的有机结合，适时推出电子政务 标准，指导电子政务的实施，为电子政务建设提供强有力的支 持、保障与服务
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.1 数据元标准
元数据 描述数据的数据 关于数据的结构化处理、描述一个资源的属性的数据、关于 数据的信息
数据元 又称数据类型，是指通过定义、标识、表示以及允许值等一 系列属性描述的数据单元，由三部分组成： （1）对象类：数据元定义的对象 （2）特性：数据元标识描述的对象 （3）表示：数据元被表达的方式
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准化的内容
标准化总体设计 ➢确定电子政务标准化目标 ➢确定电子政务标准体系框架 ➢建立电子政务标准化管理机制 ➢制定电子政务标准化指南
建立和完善标准体系 加强标准贯彻实施
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准化的总体目标
信息编码的方法 ➢无序码编码 ➢缩写码编码 ➢组合码编码
第8讲 电子政务的标准体系
8.2.3 电子公文标准
电子公文是指国务院办公厅统一配置的电子公文传 输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数 据。 技术角度——电子公文是指以数字形式存储于磁带、 磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并 可在通信网络上传输的公文。
第8讲 电子政务的标准体系
谁来制定标准
• 国际上的标准化组织
◆ ISO——国际标准化组织，世界上最大的非政府性的标准化的专业机构。 ◆ IEC——国际电工委员会，致力于电器电工电子等领域标准的制定。 ◆ ISO/IEC JTC1—— 由ISO和IEC成立的联合技术委员会。 ◆ 国际电信联盟（ITU）—— 是各国政府间关于电信协调的标准化国际组织。 ◆ INT工程任务组—— 促进了网络的发展，使任何一台计算机能够在协议层
电子政务工程验 收和信息化工程 监理等方面标准
第8讲 电子政务的标准体系
8.1 电子政务标准体系概述
电子政务标准体系的意义
• 避免重复建设 • 减少盲目建设 • 指导建设管理 • 满足电子政务系统复杂性的需要 • 更好地开发和利用政府信息资源的需要 • 促进电子政务健康有序的发展
第8讲 电子政务的标准体系
电子政务总体 性、框架性、 基础性的标准 和规范。
总体标准
数据元、代码、 电子公文格式和 流程控制等标准
信息交换平台、电 子公文交换、电子 记录管理、日志管 理和数据库等
应
应
网 络
信
管
用
用 支
基 础
息 安
理
标
撑 标
设 施
全 标
标
准
准
标 准
准
准
基础通信平台 工程建设、网 络互联互通等
安全级别管理、身 份鉴别、访问控制 管理、加密算法、 数字签名和公钥基 础设施等