论地方高校实验室仪器设备资源内部共享机制的实现路径
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论地方高校实验室仪器设备资源内部共享机制的实现路径
实验室仪器设备资源是高校开展科研工作和人才培育的重要物质资源保障。由于资源分配的地方性差距,实验室仪器设备资源浪费与短缺并存的现象在高校中仍普遍存在。与发达地区相比,地方高校的仪器设备资源很有局限性,其管理问题面临着诸多困境。本文试从组织保障、制度优化、评价机制和激励措施等方面提出完善地方高校仪器设备内部开放共享机制的实现路径,以期最大限度提升实验室仪器设备资源的综合效益。
高校仪器设备资源内部共享机制的构建是高校建设世界一流大学和一流学科建设的重要内容,对于效缓解地方高校在学科建设中的资源短缺问题具有非常重要的意义。一是有利于实现科研资源的科学配置和院系共赢发展。高校仪器设备资源内部共享机制的构建是高校学科建设和创新型人才培养的重要途径,能实现院系科研工作的合作共赢,减少地方高校仪器设备的闲置和资源浪费问题。高校在仪器设备管理上缺乏总体上的统筹规划,院系之间传统闭塞的管理模式,导致有的院系购置的仪器设备长期闲置,而其他院系科研人员却找不到仪器设备来完成科研项目,只好又申请购置同类的仪器设备,甚至个别仪器设备使用范围极少,浪费严重。不同学科研究虽然存在一定的差異,但也有很多交叉重叠的部分,高校仪器设备资源内部共享机制,不仅能提高仪器设备的使用效率和投资效益,促进科学配置资源,推进资源共享,而且能很好地促进跨院系、跨学科的教学和科研合作。二是有利于提升科研工作者的积极性。高校仪器设备资源内部共享机制的构建是提升科研工作者凝聚力和积极性的重要渠道,有利于实现科研工作者之间的交流合作,调动科研工作者参与仪器设备资源共享的积极性,营造科学研究的良性氛围。通过有效的激励机制设计调动高校内部成员参与仪器设备资源共享的积极性,从而提高仪器设备资源的使用效率都是高校管理乃至全社会科技创新技术进步的要保障。高校仪器设备资源内部共享机制的构建能为为全校师生预约实验、实验操作、科研工作等提供便捷,科研工作者能借助开放共享平台,在校内找到适合实验的仪器设备,节约实验成本和时间成本,提高科研项目的完成效率。同时,科研工作者在与其他共享学科研究交流的过程中,能各取所需,拓展研究思维,实现知识的碰撞和创新。不仅能激发科研工作者们的科学研究热情,形成良好的学术氛围,培养创新型人才,还能为其他高校、科研单位、企事业单位等提供仪器设备、专业技术和科技咨询等方面的资源共享服务。
在当今“双一流”建设的重要战略背景下,地方高校如何在资源短缺的情境中,合理地调配和管理好现有仪器设备,构建科学合理的实验室仪器设备资源内部共享机制,是我们需要深层次思考的问题。根据对当前实验室仪器设备资源管理的存在的问题分析,本文认为应从组织保障、制度优化、评级机制、激励机制入手,构建地方高校实验室仪器设备资源内部共享机制。
一、组织保障:完善实验管理人才队伍建设
1.加强管理人员的专业技能培训
实验仪器与检测设备更新很快,呈现简约化、系统化、智能化、功能化的发展趋势,操作起来更加简单。而事实上,对于仪器设备的管理、维修和维护、附加功能的开发、实验结果的解析、分析方法的研究等都对实验技术人员的素质提出了更高的要求。由于缺乏实验技术人员培训机制和政策,限制了实验技术人员的实验技能的提高。首先,要鼓励高学历的人才进入仪器管理的临时编制,充分发挥他们的科研能力,拓展大型仪器的功能使用,结合现有仪器编写新的切实可行的实验内容,提高仪器的使用范围,从而进一步提高仪器使用效率。其次,队伍培训作为职业发展的一项重要内容,建议制定培训学分制计划,建立终身学习的制度,在职称晋升和聘岗考核中体现学分要求。各类实验技术人员都需要系统的知识和业务技能,可借鉴国外发达国家在人才培养过程中的职业教育,对相应人才队伍进行分类,制定相应技术标准。对于提升人才水平、稳定人才队伍具有重要意义。
2.完善组织管理规范,科学界定岗位职责
优化组织管理制度,对仪器设备资源实现科学化、程序化、制度化的管理。仪器设备开放共享机制要实行学校、院系(中心)、机组3级管理制度。仪器设备开放共享由资产管理部门规划协调,以全校的仪器设备资源为对象,制定开放共享整体规划。院系(中心)和独立机组是仪器设备开放共享的主体,要使其从认识上切实树立“不求所有,但求所用”和“共享共用”的理念,从技术和业务上主动统一在大型仪器设备网络管理平台上开展开放共享工作。
明确岗位职责,对仪器设备进行有序、有效、共享管理。仪器设备资源的内部共享平台的构建与管理需要一批兼具实践能力和管理能力的人员,面对地方高校师资力量和经费都处于劣势的现状,开发和利用现有资源显得尤为重要。首先,要明晰管理人员的岗位职责,实现合理分工,既便于对管理人员进行精细化考核激励,也能让仪器设备共享的流程透明化。其次,要改变过去单一的定岗方式,可以适当设置临时岗位,以科学的方法来弥补仪器管理人员数量不足的弊端。比如1台或多台大型仪器配置1个专职操作人员,再配以培训合格的兼职上岗人员,包括教师和学生辅助岗人员。充分发挥学生的主观能动性,对学生进行培训,使其持证上岗,既可以培训学生的实践能力和管理能力,又可以保证仪器的常规维护。
二、制度优化:建立开放共享管理体系
1.建立开放共享管理平台
仪器设备内部开放共享机制的关键在于多方参与者形成开放的共享共识,这就需要一个仪器设备开放共享平台,对全校的仪器设备进行综合监管。一方面,对于仪器设备管理者而言,采用网络化管理平台的运行模式,实现仪器设备的信息展示、入网、使用预约和审批等业务处理功能,既能对仪器设备资源进行实时监测,节约了物力和劳力,也能轻而易举地统计并比较分析各类仪器的使用频率,对仪器设备资源进行合理的评价。另一方面,对于广大科研工作者,能便捷地通过仪器设备网络化管理平台了解到所有的仪器设备类型、功能等信息,也能与其
他学科的专业人士进行交流,完成科研研究工作。2.建立健全配套的开放共享制度
地方高校仪器设备资源的内部共享机制需要形成一个多部门协调合作、多方联动发展的学校、学院、学科实验室“三位一体”共享管理组织体系,便于学校进行顶层设计。这样的开放共享管理体系,需要完善现有仪器设备管理制度,学校需要通过修订原有管理办法和新增制度的补充,建设仪器设备管理、仪器设备申购论证管理、仪器设备有偿使用管理、共享基金和维修基金管理、仪器设备维修管理等一系列涉及大型仪器设备论证、开放共享、运行维护的管理制度,在机制上保障大型仪器设备的良好运行和开放共享。
三、评价机制:强化日常督导与约束
1.设置与岗位特色相关联的评价指标
实验技术队伍是支撑教学科研发展的重要队伍,但以科研项目与研究论文为主要考核指标的考核方式与实验技术人員的岗位工作要求是不相匹配的。第一,对于管理人员的考核,要建立独立的实验技术职称评聘体系。建立与岗位特色相关联的评价指标体系,能够使得实验技术人员的服务价值与技术水平得以科学体现。实验技术人员的考核评价指标应主要包括职业道德、业务能力、技术开发、实践技能、研制新设备等方面,强调为教学科研和社会服务的意识、工作量和贡献度,注重在实验技术岗位上所做出的业绩和贡献,以及在国内同行中的影响力和实验技能水平。第二,对于仪器效益的评价,要做到系统、科学。学校及时分析考核评价指标是否合理,对不合理的评价指标及其权重进行修改,使其科学、真实、准确地反应大型仪器设备实际使用和管理水平。全面、真实地掌握其运行状况和使用情况,有效利用效益考核评价结果,进一步完善管理制度,改进管理流程,完善运行机制,提高管理水平。
2.考核流程规范化,督导约束常态化
仪器设备内部共享的考核机制要实现规范化管理,通过仪器设备绩效考核工作,学校将仪器设备使用效益进行排名,以公告表彰的形式在全校公示,授予设备使用效益好的单位和个人荣誉证书,并对优秀人员发放一次性奖励,以此作为相关单位人员职称评定和职务晋升的重要条件。让全校实验技术和管理人员真正感受到做好大型仪器设备管理是一项既有“钱途”又有“前途”的工作,让真正做事的人觉得多干活有意义,多出力有回报。在此基础上,实现学校大型仪器设备管理人员优胜劣汰,建立一支技术水平高、责任心强、经验丰富的实验技术和管理队伍。此外,还要充分发挥督导组的作用,不定期派人到实验室现场巡视,对贵重仪器设备完好率和使用率等进行定期巡查通报。
四、激励措施:建立有效的激励机制
1.注重考核结果的实际运用,发挥绩效激励的作用