中国水利工程优质工程(大禹奖)评审管理办法

中国水利工程优质（大禹）奖评审管理办法

第一章总则

第一条根据国务院《质量振兴纲要》和水利部有关规定，为提高我国水利工程建设质量水平，在行业内开展创优质工程评选活动，制定本办法。

第二条中国水利工程优质（大禹）奖（简称大禹工程奖）是水利工程行业优质工程的最高奖项，是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程，由中国水利工程协会（简称中水协）组织评选。

第三条大禹工程奖评选对象为我国境内已经建成并投入使用的水利工程，原则上以批准的初步设计作为一个项目评选。获奖单位为工程建设项目法人（或建设单位）与主要参建单位。

第四条大禹工程奖每年评选一次。评选工作按申报、初审、复查与现场抽查、评审和奖励等程序进行。

第二章评选范围

第五条凡在中华人民共和国境内建设的水利工程项目，符合基本建设程序，具备申报条件的都可以参加评选。

第六条评选范围包括：已建成投产或使用的新建大中型水利工程；工程量较大，具有显著经济、社会和生态效益的大中型改建、扩建和除险加固工程。

第三章工程申报

第七条申报工程应具备以下条件：

（一）符合基本建设程序且已经竣工验收，工程质量达到现行规范要求的等级；

（二）主要单位工程和主要分部工程的工程质量等级评定为优良；

（三）水利枢纽工程、堤防工程和引水工程在通过竣工验收后，原则上应达到或接近设计标准（不低于80%）的运行考验，且未发生质量问题；

（四）具有有关主管部门或单位关于推荐评选的签署意见和加盖的公章。

第八条下列工程不得申报：

（一）发生过重大工程质量事故或在生产安全、移民安置、水土保持、环境保护等方面产生不良社会影响的工程；

（二）已经申报过而未被评选上的工程。

第九条申报单位、申报资料及其要求：

（一）由工程建设项目法人（或建设单位）负责申报；

（二）申报资料内容：

1.申报资料总目录一份；

2.《中国水利工程优质（大禹）奖申报表》一式两份；

3.《中国水利工程优质（大禹）奖申报表》电子版一份；

4.工程项目初步设计批准文件复印件一份；

5.工程竣工验收资料一份；

6.反映工程情况有解说词的多媒体光盘两件。

（三）申报资料要求：

1. 必须使用由中水协统一制定的《中国水利工程优质（大禹）奖申报表》，填写内容必须全面、准确、真实；

2. 第七条（四）推荐评选的签署意见，中央项目按项目管理权限，由部主管司局或主管流域机构签署意见；地方项目由省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）或省级地方相关协会签署意见；

3. 由申报单位负责确定该工程不多于一个设计单位、两个监理单位和三个施工单位为主要参建单位，并填写有关内容；

4. 工程多媒体光盘为技术性资料，内容要反映工程全貌、工程质量、主要建筑物内、外处理效果与工程管理范围内环境景观、使用的新技术与新工艺等。多媒体光盘限时6分钟。

第十条申报时间按当年中水协关于评选大禹工程奖的有关通知执行。

第四章初审、复查与现场抽查

第十一条中水协依据本办法的申报范围、申报条件对申报工程的资料进行初审并将没有通过初审的工程告知申报单位。第十二条中水协组织专家组对初审合格的工程按大禹工程奖的评审要点进行申报资料复查，并形成复查报告。必要时，专家组应对某些工程进行现场抽查。

第十三条工程现场抽查的内容与要求：

（一）听取申报单位情况介绍并实地查看工程质量水平；

（二）查阅工程有关立项、审批和技术与质量等档案资料；

（三）听取工程运行管理单位对工程质量及运行状况的评价意见；

（四）工程现场抽查情况应纳入复查报告。

第五章工程评审

第十四条大禹工程奖的评审工作由中国水利工程优质（大禹）奖评审委员会（以下简称评委会）进行。

评委会由水利工程行业工程建设的专家和相关业务主管部门的若干人员组成，其中，协会常务理事、理事应占三分之二以上。评委会设主任委员1人，副主任委员3人，委员若干人。评委会成员可根据需要进行适当调整。

第十五条评委会的主要职责为：

（一）召开评审会议，审阅复查报告、观看工程多媒体光盘、听取复查情况汇报、评议并质询；

（二）评审委员以无记名投票方式评选优质工程；

（三）为改进大禹工程奖评选工作提出指导性意见。

第十六条评委会会议需有三分之二以上的委员出席方可召开。在确定的获奖数额内，获得出席评审会议委员半数以上同意选票的工程方可获奖。获奖数额由评委会主任委员根据申报情况确定。

第十七条评委会评审结果在相关媒体上公示，接受社会公众监督指导。

第六章奖励

第十八条中水协对获奖工程的工程建设项目法人（或建设单位）授予大禹工程奖奖牌、荣誉证书；对主要参建单位授予荣誉证书。

第十九条获奖名单在有关媒体上公布并出版《中国水利工程优质（大禹）奖获奖工程专辑》，给予表彰。

第二十条各获奖单位可根据具体情况，对主要工程建设人员给予奖励。

第七章评审纪律

第二十一条申报单位不得弄虚作假，不得行贿送礼。对违反者，视其情节轻重，给予批评、警告、直至撤消申报和获奖资格。

第二十二条评委会成员、有关工作人员要秉公办事，严守纪律，自觉抵制不正之风。对违反者，视其情节轻重，给予批评、警告或撤消其评审资格。

第八章附则

第二十三条本办法由中国水利工程协会负责解释。

第二十四条本办法自颁布之日起施行。

附件1

评选范围及工程规模要求

一、评选范围包括：

（一）新建、已建大中型水利工程;

（二）改建、扩建工程量较大的大中型水利工程；

（三）城市水务工程。

二、工程规模要求:

（一）新建、已建大中型水利工程

1.水利枢纽工程符合下列条件之一者：

①总库容大于1000万m3（含）以上；

②发电装机容量为5万KW（含）以上。

2.水闸工程符合过闸流量大于500m3／s（含）以上；

3.灌溉、排水泵站工程符合下列条件之一者：

①装机流量大于50m3／s以上；

②装机功率大于1万KW以上。

4. 堤防工程等级为2级（含）以上。

5. 其它水利工程，投资额原则上应在1亿元以上。

（二）改建、扩建工程量较大的大中型水利工程

改建、扩建后满足大中型水利工程标准，投资额原则上应在1亿元以上。

（三）城市水务工程

城市水务工程（净配水厂、污水处理、城市水系整治工程等）符合下列条件之一者：

1.净配水厂工程，日处理原水 10 万吨（含）以上；

2.污水处理工程，日处理污水 10 万吨（含）以上；

3.城市水系整治工程，投资额原则上应在1亿元（含）以上。附件2

附件2

中国水利工程优质（大禹）奖评审要点

依据《中国水利工程优质（大禹）奖评审管理办法》, 为实现中国水利工程优质（大禹）奖评审的科学性和公正性,根据优质工程评审以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的要求，制定中国水利工程优质（大禹）奖评审要点。该要点为工程申报评选复查与现场抽查和评委会评审的主要内容。

（一）建设程序与管理

1.工程项目立项及前期工作。

2.项目法人组建与管理体制；主体工程开工报告、招标与投标；工程质量管理体系、质量资料归档管理与质量监督；工期与投资控制。

3.蓄水前安全鉴定及其结论；竣工验收等。

（二）工程实体质量

4.工程项目划分。

5.单元工程质量评定等级；主要分部工程、单位工程质量评定优良等级及其质量监督部门核准意见。

6.工程外观质量评定。

（三）主要建筑物内外建筑处理与环境景观

7.主要水工建筑物内外建筑处理；工程管理单位建筑物内外建筑处理。

8.工程管理范围内环境景观。

以上两项应附有照片。

（四）施工技术难点与施工新技术、新工艺

9.工程施工技术难点。

10.工程施工采用的新技术、新工艺。

（五）工程设计及其现场服务

11.省级以上水行政主管部门或相关协会颁发的优秀设计奖。省内未进行优秀设计评审的，申报时应予说明并出具省级以上水行政主管部门对此的证明。

12.设计优秀或设计先进合理的主要表现。

13.设计现场服务，包括设计图纸供应及其质量、现场设计代表人员数量及其与参建单位工作配合等。

（六）文明工地建设

14.创建文明工地措施及效果；建设文明工地获奖名称及授奖单位。

（七）工程运行及其效益

15.工程初期运行状况及运行管理单位的评价。

16.工程管理范围内土地证获取率。

17.工程运行生产安全。

18.工程初期运行社会、经济效益。

（八）移民与环境影响

19.移民安置影响。

20.水土保持与环境保护。

附件3

中国水利工程优质（大禹）奖

申报表

项目名

称

申报单位(盖

章)

申报日

期

中国水利工程协会制

填表说明

一、内容必须全面、准确、真实。填表字迹应工整，有条件的应使用打印机打字。

二、由主要施工企业申报的项目，申报单位需提交《工程建设项目法人（或建设单位）证明》,填报的主要参建单位需由工程建设项目法人（或建设单位）确认。

三、工程建设项目法人（或建设单位）、设计、监理、施工等单位的名称要求填写法定名称（全称），由单位法定代表人签字，并加盖单位公章。

四、申报单位、主要参建单位及主要贡献人的申报数量限定如下：

(一) 工程建设项目法人（或建设单位）是指依据有关法律、法规和规定成立并承担相关法律责任的、从事项目建设管理的责任主体，限报一个。主要贡献人指该工程的主要管理和技术负责人等，限报三人；主要贡献人由本单位推荐，并经工程建设项目法人（或建设单位）的上级主管部门确认。

（二）主要参建单位是指承担工程建设的施工、设计、监理、科研、咨询或质量检测等单位；主要贡献人为各主要参建单位参与该工程的主要管理、技术人员等。主要参建单位由工程建设项目法人（或建设单位）负责确定；主要贡献人由各单位负责推荐，并经工程建设项目法人（或建设单位）确认。

1. 施工单位是指承担主体工程施工任务建安工程量25％以上的单位，中型工程限报三个，大型工程限报四个；主要贡献人指该单位负责本工程的项目经理、现场技术负责人等，每单位限报三人；

2. 设计单位是指承担主体工程勘测设计任务的设计单位，中型工程限报一个，大型工程限报两个；主要贡献人是指该单位负责本工程的设计总工程师、项目负责人、现场技术负责人等，每单位限报三人；

3. 监理单位是指承担主体工程监理任务或整个工程监理任务30％以上的单位，中型工程限报两个，大型工程限报三个；主要贡献人是指该单位负责本工程的总监理工程师、现场主要技术人员等，每单位限报二人；

4.科研单位、咨询单位或质量检测单位是指在工程建设过程中起关键作用的单位，限报其中单位之一；主要贡献人是指该单位参与本工程建设，有突出贡献的主要人员，限报二人。

对于特大型工程中主要参建单位及主要贡献人的限报数量，由中国水利工程协会视实际情况研究确定。

以上主要贡献人应填写《主要贡献人情况表》，并附有关证明材料。

五、“项目名称”必须与初步设计批复文件一致；如有改动，要有原批复单位的证明材料。“工程所属”指工程是中央项目或地方项目。

六、《申请报告》是反映工程概况、建设程序、工程施工质量、工程运行及效益、移民与环境影响、有关获奖情况等全面反映工程建设情况的综述性报告，应按《中国水利工程优质（大禹）奖评审要点》的要求编写，字数原则上在一万字以内，有关情况需提供证明资料。

七、“主要单位工程与主要分部工程质量等级评定结果”应与《工程施工质量评定报告》的内容一致，要求提供《工程施工质量评定报告》复印件。

八、“推荐意见”按项目管理权限，中央项目由部主管司局或流域机构签署意见，地方项目由省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）或其同意的省级地方有关协会签署意见，负责人签字，并盖单位公章。

九、此申报表须一式三份，两份与表中“申请报告”装订成册（两套），另一份单独装订。

工程建设项目法人（或建设单位）证明

中国水利工程优质（大禹）奖评审委员会：

经研究，现同意工程授权由会同其它主要参建单位共同申报中国水利工程优质（大禹）奖，特此证明。

负责人（签字）：

工程建设项目法人：（单位盖章）

（或建设单位）

年月

日

中国水利工程优质（大禹）奖申报表

主要贡献人情况表

附件4

中国水利工程优质（大禹）奖申报项目报名表

填表说明：

1、为确保项目评审的顺利进行，表中项目必须全部填写，以便于联系。

2、“工程类型、”指工程为“防洪、发电、供水和治涝等水电工程”；“工程规模、工程等别”指SL252－2000所规定的。

3、申报工作研讨会举办时间、地点另行通知，参会人员食宿统一安排，费用自理。