海南省专业技术人才队伍建设中长期规划

海南省专业技术人才队伍建设中长期

规划

海南省专业技术人才队伍建设中长期规划

（ -2020年）

目录

一、规划背景

（一）主要成效

（二）存在的问题

（三）新阶段新机遇

二、指导思想、发展目标

（一）指导思想

（二）发展目标

三、主要任务

（一）着力提升专业技术人才素质能力

（二）着力调整专业技术人才整体结构

（三）着力引进培养急需紧缺专业人才。

（四）着力创新专业技术人才管理体制机制。

（五）着力优化专业技术人才发展环境。

四、重点举措

（一）以构建高层次人才培养选拔体系为核心，加强高层次创新型专业技术人才队伍建设

（二）以构建人才成长的事业平台为依托，加强专业技术人才聚集能力建设

（三）以完善继续教育制度建设为抓手，全面提升专业技术人才的能力素质

（四）以改进创新人才评价体系为重点，实现对专业技术人才的科学评价

（五）以实施人才开发一体化政策为基础，加强基础性专业技术人才资源开发

（六）以加大投入为根本，完善专业技术人才保障激励机制（七）以完善市场配置机制为导向，促进专业技术人才的合理流动

（八）以开放互动和信息共享为目标，建立新型人才公共服务体系

五、重点人才工程

（一）515人才工程

（二）专业技术人才知识更新工程

（三）专业技术人才信息库建设工程

六、组织实施

（一）加强组织领导

（二）加强人才工作基础性建设

（三）加强宣传和舆论引导

为实现海南国际旅游岛建设宏伟目标，更好实施人才强省战

略，建设一支规模较大的高素质专业技术人才队伍，根据中组部、人社部印发的《专业技术人才队伍建设中长期规划（-2020年）》和省委、省政府发布的《海南省中长期人才发展规划纲要（ -2020年）》的总体要求，特制定本规划。

一、规划背景

人才资源是知识经济时代的第一资源，专业技术人才作为人才队伍的骨干力量，掌握着高新科学技术和先进管理手段，日益成为决定经济增长和社会进步的关键因素。高层次专业技术人才群体，更是代表着一个地区人才资源开发的整体水平和区域核心竞争力，在知识创新、科技创新、推动经济社会发展中发挥着不可替代的作用。

（一）主要成效

省委、省政府历来高度重视人才工作，并将专业技术人才队伍建设列为实施"人才强省"战略的重要任务。第一次全省人才工作会议召开以来，我省积极整合人才政策，加大人才投入，创新人才服务机制，努力构建事业平台，大力扶持人才创新创业，强化人才激励效应，全面优化人才环境，不断壮大专业技术人才队伍，人才总量显著增长，结构不断改进，拔尖人才不断涌现，为我省经济社会又好又快发展提供了坚实的人才智力支撑。截止底，省属国有企事业单位专业技术人员总量为146169人、高级职称人数为10116人，分别比增长9.05%、33.14%；非公经济领域专业技术人才发展迅速，已达5万余人，在我省经济社会发展中

扮演着日益重要的角色。截止底，我省有国家"突贡"专家20人，国家"特贴"专家417人，"省优"专家524人；"新世纪百千万人才工程"国家级人选12人，"515人才工程"人选650人。

（二）存在的问题

我省专业技术人才的整体规模、素质能力、结构分布、体制机制和发展环境，离国务院确定的"两区三地一平台"发展战略定位的要求还有较大差距，对国际旅游岛建设的持续支撑不足。专业技术人才总量不足，队伍结构、分布不够合理，高层次创新创业人才匮乏，基层一线应用型人才从业能力素质偏低，非公经济领域人才资源开发亟待加强。人才发展基础较薄弱，事业空间不够宽广。

（三）新阶段新机遇

当前全球经济一体化深入发展，世界经济重心逐渐东移，东南亚区域内经贸自由化进程加快，国际旅游岛建设上升为国家战略，海南的发展迎来了难得的历史机遇期。为尽快提升产业等级，优化经济结构，我省必须下大力气加强专业技术人才队伍建设，以突破发展瓶颈，加快转变经济发展方式，实现绿色、低碳、可持续发展。当前和今后一段时期，在大力实施国际旅游岛建设、加快以旅游业为龙头的现代服务业发展的背景下，海南的发展仍将依托高新技术、新型工业支撑的支柱产业，经过更开放的体制和更灵活的机制充分利用国内国外人才资源，以实现又好又快地发展的目标。一是建设国际旅游岛需要大量通晓国际规则