新形势下如何发挥党员先锋模范作用

新形势下如何发挥党员先锋模范作用

双城市委党校马喜坤

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是一项涉及到农村物质文明、精神文明、生态文明、政治文明四位一体的系统工程，要全面建设好这一系统工程，关键在农村，重点在强化农村基层党组织对党的伟大事业的引领和促进作用，靠的是广大农村党员充分发挥其先锋模范作用。加强党的执政能力建设，不能忽视农村党员的作用。农村党员，不仅是党联系农村群众的桥梁和纽带，而且是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。其先锋模范作用的发挥程度，直接影响着农村的稳定、农民的富裕、农业的发展。

我们万隆乡位于双城市最西北端，距市区55公里，北临松花江与肇源相望，西隔拉林河与吉林的扶余为邻，16个行政村，41个自然屯。23个党支部，598名党员，1.1万户，4.1万人口。幅员面积334平方公里，耕地面积20万亩，其中水田1,3万亩，人均耕地5.5亩，林地1.2万亩，草原面积5万亩，滩涂湿地2万亩，国家中型水库石人沟水库在本乡北部。20XX年实现社会总产值5.7亿元，财政收入597万元，人均收入8892元，粮豆薯总产3.1亿斤。

我国人均耕地面积减少到1.4亩为世界40％，20XX年我国农民人均纯收入超5800元，，我国现有8026.9万名党员。

一、农村党员队伍的基本情况农村党员队伍中，中青年党员、初中以下文化程度的党员、行政村党员占据较大比例，依然是农村党员队伍的主体。同时，60岁以上的党员数量在增加,高学历党员比例在增长，农村党员从业状况越来越呈现多样化，也说明农村党员队伍正在随着农村改革的发展不断变化。

二、农村党员发挥先锋模范作用方面存在的问题

当前，农村党员的主流是好的，绝大多数同志能够自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，团结、带领广大农村群众积极投身农村改革发展。总的来说，在改革和社会主义建设实践当中，农村党员队伍始终保持先进性，体现了“三个代表”。但是，农村个别党员先锋模范作用发挥不好、模范作用发挥不到位甚至不能发挥作用的现象依然存在。少数农村党员在发挥先锋模范作用方面存有很大问题，人数虽少，但危害无穷，必须引起高度重视。具体体现在以下五个方面：

1、丧失党性原则，不能带头执行党在农村的路线、方针、政策。一些农村党员在党的路线、方针、政策的贯彻落实过程中，一旦触及自身利益，就会讲条件、谈得失、拖后腿。

2、宗旨观念弱化，不能很好地为农民服务，一些农村党员把全心全意为人民服务的宗旨忘掉了，不能自觉代表和

维护人民群众的利益，为己多为人少。对村里的公益事业不热心，对群众碰到的困难和生活疾苦不管不问，甚至与周围群众关系紧张。

3、文明素质较差，不能倡导社会新风尚。极个别党员自律意识不强，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义，信奉利己主义，以权谋私。腐化堕落，走上了背离根本宗旨，背离人民利益的道路。一些农村党员参加赌博、参与封建迷信，还有一些农村党员包庇、纵容亲属违反计划生育和殡葬改革政策，带头大办婚丧嫁娶，对社会风气带来了不良影响。

4、致富能力低下，不能勤劳致富和带领群众致富。个别党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违反党组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，拉帮结派，在群众中造成了极坏的影响。有相当一部分农村党员自身致富能力低下，自己找不到致富途径，（现在是市场经济，在法律允许的范围内种植什么，养殖什么，加工什么，自己可根据市场需求安排生产，可以按着人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我走）安贫乐贫，不思进取，更不可能带领群众致富。

5、先进性意识、党员意识淡薄，个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。不能按党员标准严格自律。把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模范作用的动力，极个别党员自律意识不强，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义、

利己主义，以权谋私，腐化堕落，在群众中造成了极坏的影响。

产生这些问题原因很多，有党员自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面：

1、党员平均年龄偏大，党员文化素质偏低，造成一些地方的党员发挥模范作用的片面性、局限性。

一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，长期不发展党员，忽视对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。一方面，支部老党员受年龄、文化以及观念的影响，既不能身先士卒，带头发展经济、富裕一方百姓；又不能高瞻远瞩，当好基层组织的助手和参谋，老党员自身所具有的一些威望和经验又得不到重视，在发挥模范作用过程中，心有余而力不足，更多地当起了“举手党员”。另一方面，一些文化水平比较低的党员，文化科学知识学习不够，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力，“扒堆守业”有一套，加快发展没办法。平均年龄大，文化水平低，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影响了基层党组织了战斗力、凝聚力，制约了广大农村的全面发展。

2、一些基层党组织党员教育管理缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导。应当肯定的是，农村的党员教育管理工作取得了一定成绩，积累了一些新鲜经验，对发挥

党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但也应当看到，党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在一定的反差，还存在很多不适应。首先是观念不适应，对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，粗放管理，忽视对个性的研究，创新意识不足。其次是从严的力度不适应，管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管或管理不到位的现象时有发生。第三是管理的方式不适应。党员管理缺乏针对性和吸引力，不能从本乡（镇）、本村的实际出发，套用计划经济年代党员管理的模式和方法，对新形势下党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法重复、单调，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。目前，一些基层党组织对本村外出务工党员、从事个体经济的党员、到私营企业务工的党员还没有比较好的管理办法，“口袋”党员、“挂名”党员依然在很大范围内存在。

3、思想政治工作相对薄弱，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我们的一些村党支部书记谈经济发展思想清晰，头头是道，一说到党的建设就支支吾吾、不知所云。