联合国开发计划署全球环境基金中国政府

联合国开发计划署-全球环境基金-中国政府

“中国南部沿海生物多样性管理”（SCCBD）项目（CPR/02/G31）

斯道拉恩索项目第二阶段——

山口保护区多方参与机制，濒危和退化滨海植物生物多样性的恢复示范

职责任务

1. 背景情况

UNDP/GEF中国南部沿海生物多样性管理项目是由GEF和中国政府共同资助的项目，由联合国开发计划署（UNDP）执行，国家海洋局和浙江省、福建省、广东省、海南省和广西壮族自治区人民政府以及美国国家海洋与大气局共同实施。本项目于2002年由GEF理事会批准，目的是通过创新示范机制和多个项目区之间的相互学习，确保南中国海海岸带海洋生物多样性的长期保护和可持续利用。所有相关政府部门、私营产业、地方社区和非政府组织的利益相关者的参与和合作与有效的管理是本项目获得成功的关键。项目活动集中在5个沿海省（区）的4个示范区开展活动。

项目文件规定项目实施时间为8年（2005-2012年），其中2005-2009年为第一阶段。

本项目具有三个短期目标：（1）提高现有4个海洋自然保护区的自然保护和可持续利用管理的能力；（2）发展、验证和示范解决中国南部沿海海洋生物多样性面临的关键威胁的手段、法规文件和途径；（3）在4个项目区采取适合的自然保护和可持续利用的手段，促进其经验在中国沿海区域的广泛采用。其第一部分工作要解决现有海洋自然保护区自然保护能力低下直接相关的威胁问题，这部分的工作并不形成重要的示范内容。项目的示范内容是识别主要的威胁，并为海洋自然保护区及其他涉海地区的管理者提供解决问题的手段。示范内容的选择不仅考虑其与项目区的相关性，而且考虑其与其他项目的海洋自然保护区和沿海区域及中国南部区域的相关性。示范阶段要开展广泛的项目区之间的相互学习，其中包括相关项目区的利益相关者。根据示范项目的结果，政府将资助各项目区开展消除威胁的行动，使项目在各项目区继续开展。本项目的最后阶段是在整个项目

区的其他海洋自然保护区中推广经验教训。

斯道拉恩索公司（Stora Enso）是本项目的合作伙伴之一，该公司就如何实施生物多样性保护计划、发展生物多样性保护战略与本项目达成协议，此合同是Stora Enso公司与SCCBD项目合作计划的第二阶段。该合同在第一阶段对铁山工业园附近海域开展生物多样性基线调查的基础上，针对减轻纸浆厂对红树林、海草等生境的破坏，恢复海洋生物多样性开展科学研究。此合同实施时间为24个月，经费预算为120，000美元。

2. 目标

本合同的目标是：减轻纸浆厂对红树林、海草等生境的破坏，恢复海洋生物多样性，提高社区和市民保护红树林的意识。

提交的成果是：

●广西北海红树林、海草、珊瑚礁生态监测规程；

●山口红树林保护和恢复的多方参与计划；

●制作科普宣传品，包括科普宣传小册子、山口红树林DVD及公众参与宣传纪

念品等；

●220平方米数控快速繁殖温室和0.1公顷苗圃，掌握和示范至少15种植物的苗

木繁殖技术；

●1公顷毁弃虾塘红树林的恢复示范工程。

3．活动

⏹制定并完善红树林、海草、珊瑚礁生态监测规程；

⏹研究多方参与山口红树林保护与恢复的途径和机制；

⏹进行滨海濒危和重要植物和红树林的繁殖与恢复示范等手段；

⏹毁弃虾塘红树林的恢复示范。

4．方法和途径

⏹在分包合同实施过程中应用自然保护区和海岸带综合管理的一般原则和方法；

⏹在分包合同实施过程中采用适应性管理和知识管理的框架；

⏹遵循项目文件已经确定的技术途径；

⏹先进的生态修复理念、技术和经验需要引入到项目区中；

⏹分包合同者应与自然保护区管理专家密切合作。

5. 投标者的资质

⏹投标者可以是管理机构、研究机构或组织、大学、民间组织及企业等，包括一

个在分包合同期间的工作组，如果需要，可以吸收部分短期的成员参加。

⏹工作组组长需要具有以下的资格、技能、知识和经验：

具有至少10年自然资源管理和生物多样性保护的相关经历；

熟悉中国南部沿海生物多样性状况；

具有与中国政府以及科研单位交流、合作的经验；

具有参与全球环境基金或联合国开发计划署资助国际项目的经历者优先；

具有报告和英语书写与交流的技能；

具有良好的中文知识者优先。

⏹其他成员应当有中国国籍人员，具有与任务和合同范围相适应的资格、技能、

知识和经历。每个人应当具有至少8年的工作经历，良好的英文说写能力，良好的报告和交流能力和儒艮、海草、红树林调查技能。

⏹对于短期人员可由工作组根据需要而确定。

⏹合同者应当提供文字翻译和口译。

6. 投标者的责任

工作组组长：

⏹总体负责合同所列各项活动的完成，并保质保量地及时递交分包合同报告；

⏹负责组织设计分包合同评价中所用的方法和途径以及确定分包合同进展的测

量指标；

⏹领导现场的工作；

⏹在工作组中分配任务，密切合同进展与现场工作的联系；

⏹在需要和要求时，参加SCCBD项目指导委员会会议。

7. 联络

⏹投标者在各项任务或职责落实之前需与国家项目办公室和项目区执行办公室

的有关官员取得联系；

⏹投标者需要与所有重要的利益相关者保持对话。

8. 报告

⏹在合同者的报告接受与下一次指导委员会会议之间需要留有一段合理的时间，

保证国家项目办公室和其他相关机构能够在正式会议前做好充分的准备。

⏹报告要包括各项活动的所有结果。

⏹合同者的报告被国家项目办公室接受后，将按照支付安排予以支付相应的资

金。

⏹合同者须提供下列报告：

工作框架报告；

季度和半年进展报告；

在每次指导委员会会议前的约定时间内提交的相关报告；

两份年度报告，包括总结各项活动和提出建议，以及本年度所有的其他报告；

最终报告。

⏹报告需要用英文和中文提交。

9. 预算

本分包合同的总预算为120，000美元。预算包含与项目有关的各项管理费用，例如：

1、组织专家召开研讨会费用

2、项目检查费用等

国家项目办公室将对分包合同实施管理，所有相关的管理成本将由分包合同者负担。