招投标基础知识与投标技巧课件

招标的组织形式
•自行招标 •委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织 。
目录
一
招投标基础知识
二
现行招投标体制
三 投标方法与应标策略
招投标的“规矩”从何而来？
• 法律法规：
– 《中华人民共和国招标投标法》 – 《中华人民共和国政府采购法 》 – 各地方政府针对招投标法和政府采购法的实施细则 – 各大部委的相关规定
招投标基础知识与投标技巧课件
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
目录
一
招投标基础知识
二ห้องสมุดไป่ตู้
现行招投标体制
三 投标方法与应标策略
什么是招投标？
• 所谓招投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞 争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、 规范的和科学的特殊交易方式。
• 具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的 条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序 从中选择交易对象的一种市场交易行为。
现行的一般招投标流程
与招标人技术交底，索取招标工 作所需的材料
招标人的负责人签字并加盖公章 经招投标管理办公室同意的拟发 布招标公告文本（资格预审公 告），并在指定的媒体发布。
工程招标
准备阶段
发布公告
接受投标人报名， 发售资格预审文件
备案
1、招标代理机构在建委备案。 2、领取报建表、招标申请表（填表、 招标人盖章） 3、提交项目审批部门核准的招标相 关资料（查看原件（扫描）、留盖招 标人公章的复印件），包括招标内容、 范围、招标方式及组织形式，同时提 交招标代理委托协议。
还有两种特殊形式
• 单一来源采购 单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标
准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首 次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急 情况不能从其他供应商处采购等情况。
• 询价 询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价
基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式 。
报名表招标人应签字盖 章后提交招标人
组建资格评审委员会
接受资格预审文件组织资格 评定，确定合格投标人名单
编制（包括确定标的或拦标价）发售招标文件
至开标，不少于 20 天
与招标人沟通，确定开标 程序及出席人员。
组织踏勘现场，澄清、答 疑、补充和修改招标文件
开标
组建评标委员会
评标、推荐中标候选 人，完成评标报告
定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
详细的规定可参考国计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
项目招标的分类
• 公开招标 公开招标也称无限竞争性招标，是一种由招标人按照法
定程序，在公开出版物上发布招标公告，所有符合条件的供应商或承 包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。
• 招标书文本：
– 《世界银行贷款项目招标文件范本（NCB）》
咱们经常遇到的招标的业主都有哪些？
•政府 各大部委、各级政府及其所属机构
•企业 央企、大中小型国企、私企。
•涉外 主要是在华外资机构、或者中资机构在海外的项目
各类型招标的特点
•政府
有非常严格的流程和规定，一般采用委托招标的形式，尤其是采 用中央预算内资金的项目。部分项目采用竞争性谈判的方式。
•企业
一般央企和大型企业都有自己的招投标流程和规定。自行招标和 委托招标都有，根据项目需要而定。竞争性谈判和单一来源采购很常见。
•涉外
外资机构投标一般都用他们的工作语言，需要遵照他们的流程规 定，很细致很繁琐。
现行的一般招投标流程
• (1)采购人编制计划，报批； • (2)采购人与招标代理机构办理委托手续(招标公司) • (3)编制招标文件(招标公司) • (4)发布招标公告或发出招标邀请函(招标公司) • (5)出售招标文件，购买招标文件(资格预审文件) • (6)开标(递交投标文件,唱标) • (7)由评标委员对投标文件评标； • (8)确定中标人,采购人确认,发布中标公告 • (10)代理机构向中标人发送中标通知书； • (11)组织中标人与采购单位签订合同； • (12)领取合同(交纳中标服务费 ,履约保证金)
招标的特点
• 程序性 • 公开性 • 一次性 • 公平性
哪些项目需要招标？
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘 察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目；
至开标，不少于 15 天 与投标人沟通，落实投标 回执，明确投标人数量。
开评标均在交易中心进行
中标结果公示
如有质疑，由招投标 管理办公室处理
中标通知书
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行的一般招投标流程
国际招标
与招标人交底沟通，索取招标工 作所需的材料
准备阶段
在中国国际招标网建 立项目的电子档案。
招标网备案
编制招标文件
招标网随机选聘专家评审招标文件
机电办批复后
在中国国际招标网发布公告
专家评审意见、招标人 意见、招标代理机构意 见均需在招标网备案。
至开标，不少于 20 天
招标文件无修改，按时开标， 修改后的招标文件发出日至 开标日至少为 15 天
开标前 48 小时组建评标委员会 （招标网随机选聘评标专家）。
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
《中华人民共和国招标投标法》
项目招标的金额标准
具体规定如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在
50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规
• 邀请招标 邀请招标也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包
商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家）， 向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应 商。
• 竞争性谈判 竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商
（不少于三家）进行谈判，最后从中确定中标供应商。
发售招标文件
投标人对招标文件的质疑， 在开标前 5 天一次性提出