德国新能源在争论中前进

的 占比也将高达 ６ ％。 ０
要 实现这一 目标 ， 仅靠 薄薄四页纸 政 府 就 决 定 在 ２ ３ 之 前 终 止 核 电站 屋节能改造等 内容 。 ０ ２年 但 ０ ０年 ９月 ， 国议会通过 了 德 的“ 能源概念” 显然不够 ， 特别是在德国 运行。 ２ １
联 邦政府决定放弃核 电之后。 电网建设 将现有核 电站的运行时 间平 均延长 １ 主 要包 括 可 再 生 能 源 、 来 电 网 和 能 效 ２ 未
新能 源政策从 来都是 德 国执 政党 了能源一揽 子法案对 “ 能源概念 ” 以 予 翼 大党——社 民党和绿 党组成 的联合 简 化可 再 生 能源 项 目审 批 ， 及 鼓 励 房 以
放 弃 核 电后 ， 国 的 未 来 能 源 图景 德
０ ２年 ， 左 补 充 和加 速 ，措 施 包 括 加 速 电 网发 展 ， 供应 中的占比将达 ８ ％， ０ 在能源结构中 和 在 野 党 交 锋 的 焦点 议 题 。２０
还 要 遭 遇特 殊 的政 治 难 题 。 目前 ， 政 核 电的决定 ，德国宣 布要 在 ２ ２ 执 ０ ２年底 确的份 额 目标 ， 其次是电力输送。 的 中 右翼 基 民党 ／ 基社 党 （ Ｄ ／Ｓ 和 前 终 止 境 内所 有 核 电 站 的 运 行 ， 核速 Ｃ ＵＣ Ｕ） 弃 德 国正 在 制 定 到 ２ ５ ０ ０年 的 电 网 发
合 光能 （ Ｙ Ｅ：Ｓ ） Ｎ Ｓ Ｔ Ｌ 、英 利绿 色能源 在密切 关注德 国新能源政策的变化 ： 德 （ ｃｌ ｉ Ｉｓｔｔ） Ｅ ｏ ｇ ｔｕｅ 研究 员凯 Fra Baidu bibliotek琳 ・ 芬 ｏｃｎｉ 乌
Ｋ ｔ ｒ ｆ ａｈ 评 ｈ ｎｕ ｎ 根 （ Ｙ Ｅ： Ｇ 等均下跌超过 １ ％， Ｎ Ｓ Ｙ Ｅ） １ 因为 国会继续在新能源道路上往前走吗？ 还 巴赫 （ ａ ａｉａ ｍｐｅｂｃ ） 价 说 。
最 有 野 心 且 行 动 力 最 强 的 国家 之 一 ， 难 ， 德 国 已 经 走 上 这 条 路 ， 退 也 退 ６ 水 电 ３ ， 阳能 ３ ）核 能 与 天 然 德 但 想 ％， ％ 太 ％ ，
国政 府 ２ １ ０ ０年 ９月就 发 布 了为 未来 不 回去 了。“ 目前德 国在可再生能源领 气分别生产 了 １％和 ４ ８ ％的电量。核能 ４ ０年能源政策设立框 架的“ 能源概念” 域 很 成 功 ， 全 球 处 于 领 先 地 位 ， 在 的 提 前 “ 役 ” “ 源 概 念 ” 实 现 蒙 在 现 退 为 能 的
（ ｎ ｒ ｏ ｃｐ ） Ｅ ｅｇ Ｃ ｎ ｅｔ，首 次 为 可 再 生 能 源 这个野心勃 勃的 目标也必须要实现 。” 上 了一 层 阴影 。 ｙ
时代的到来设计 了路线图 。 按照这个计
划 ， ２５ 到 ０ ０年 ， 可再 生能 源 在 德 国 电 力
放 弃 核 电 之 后
２ １ 年 ６月 ６ 日 ，德 国议 会 通 过 ０１
德 国政府 刚宣布下调光伏补贴的方案 ， 以 及绿 党 （ 绿 联 盟 ） 评 。 红 的批
在美 』市 的中国光伏概念股就大跌 ， 二 天
地完成转 向，是依赖于过去 ２ ０年德 国
从 去年 以来 ， 多中国光伏企业就 可 再 生 能 源 的 发 展 。 ” 库 生 态 研 究 所 很 智
瓶颈 、 海上风 电巨额投 资 、 峰 电源建 年 的决定。这个 决定受 到广泛抨击 ， 调 随 ｉ 部 分 。 德 国 环 境 部 官 员 马 丁 ・ 斯 魏
设， 以及 电力 市 场 如 何适 应 整 个 能 源 转 后 ，０ １年 ３月 的 日本福 岛 核事 故再 （ ｒｎＷｅ ｓ 向 财 新 记 者 表 示 ， ｉ ２１ Ｍａ ｉ ｔ ｉ ） ｓ 这
德 国也 是 很 多 有 意 发 展 新 能 源 的 的 汉 斯 一 约 阿 希 姆 ・ 新 （ ａ ｓ 齐 Ｈ ｎ— 电量 为 ６１ ０亿千瓦时 ， 中可再 生能 ２ 其
国家追赶 的 目标 。 作为在新能源应用上 ＪａｈｍＺｅｉｇ看 来 ， ｏｃｉ ｉ ｎ ） ｓ 目前情况 的确很 源 占 比 ２ ％ （ 风 电 ８ ， 生 物 质 能 ０ 含 ％
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德国新能源在争论 中前进
口 蒲 俊
德 国新能源政策在欧债 危机 下调整 ， 但不走回头路 ， 对中国光伏 业影 响巨大。
德 国 的新 能 源 政 策 对 于 中 国 光 伏 自 民党 （ Ｄ ） 合 政 府 （ 黄 联 盟 ） Ｆ Ｐ联 黑 在 度 之 快 超 出 业 界 的 想象 。 行 业 有 着 特 殊 的 影 响 力— — 今 年 ２月 能源 政策 上饱 受在 野 的社 民党 （Ｐ Ｓ Ｄ） “ 默克 尔政 府 之 所 以能 够 如 此 迅 速
这 个 世 界上 最 大 的光 伏 市 场 ７ ％ ～ 是 将 因 欧 债 危 机 和 国 内反 对 派 的声 音 据 德 国可再 生 能源 署 （ ｅｍａ ｅ ｅ ａｌ ０ Ｇ ｒ ｎ ｎｗ ｂｅ Ｒ ８ ％的光伏组 件产品来 自中国。 ０ 而放慢脚步 ？ 在从事能源政策研究多年 Ｅ ｅｇ ｇｎｙ 的统 计 ，０ １ 德 国发 ｎｒ Ａ ｅｃ ） ｙ ２１ 年
型都是 亟待解决 的问题 。 在德国这样一个 多党执政 的国家，
次改变 了德国新能源的路线 。
者需要共 同作用 ， 没有哪个要素能单独
民众 的反核 呼声 以及 民调 和选举 真正起 作用。乌芬巴赫则认 为 ， 目前德
这 份雄 心勃勃 的新 能源 战略能否兑 现 的压力 迫使德 国总理默 克尔做 出放弃 国 最 为 看重 的仍 是 电力 生 产 ， 因为 有 明
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