口粮田和责任田都属于家庭承包地

ｎ 数 为 ０．３３公 顷 ，应 得 补 偿 款 ３１８２７９元 ， ～ ５ Ｕ 尚 有 ８ｏｏ：￣ 方 米ｒ（１． ２亩 ） 的 补 偿 款
７７９４６元 被 组 里 侵 占 。而 小 组 认 为ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ， 黄
某 承 包 的 耕 地 中 ，有 ８００平 方 米 是 难 以
耕 种 的 “鸡 １：３田” （因 位 置 较 差 ，种 植
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才启动 ，目前 仍在完 善之 中 。因此 ，
建 议农 民 在 选 择 异 地 购 机 前 先 咨 询 当
地 农 机 主 管 部 门 ，以 免 造 成 不 必 要 的
损 失
（赵 辉 ）
ｊ口粮 田和艇 田 ｜ｌ ｌ
【案情 】黄某 是浙 江省乐 清市 乐成
本 案 中 ， “回扣 田 ” 出售 后 所 得 款
是农 民 承 包 田被 征 后 的 衍 生 利 益 ，属 于 农民集体的共同财产。十四组按 各农户 的 原 田 亩 数 分 配 补 偿 款 ，以 “鸡 口 田 ” 为 由 ，扣 发 黄某 应 得 的 补偿 款 ，侵 犯 了 黄某对 本集体 经济利益 的同等分 配权 。 从 权 利 义 务 对 等 的 角度 ，在 农 业 税 未 取 消 时 ，黄 某 一 直 按 ０．３３公 顷 的 标 准 向 国 家 交 纳农 业 税 、完 成 粮 食 征 购任 务 、承 担小组摊 派的义务 ，如今却不能参 与分 配集 体 经 济 利 益 ，这无 法 显 示 公 平 。
于农 业 生 产 和 生 活 之 需 的 土 地 ）。该 组
将 部 分 “回 扣 田 ” 出 售 ，并 以 每 ６６７平
·
方 米 （１亩 ） ６４９５５元 标 准 发 放 给 承 包
户 。其 中 ，黄 某 按 ０．２５公 顷 得 到 ２４０３３３
元 补 偿 款 。黄 某 认 为 ，他 原 耕 种 的 田 亩
（王 希 ）
广东省佛 山 市采取 “公 司＋基地 十农户”扶 贫模 式 ，夸 年计划建 立绿 色无 公 害蔬菜基地１５公顷 ，参与种植蔬 菜贫困户４０Ｐ。
水 稻 时 会 被 鸡 吃 掉 的 田）。 小 组 在 对 承
包 田抽 签 时 约 定 ， 谁 抽 签 得 到 “鸡 口
田”，归谁 附带耕 种 ，但不 作为 承包 田
对待 ，因此 黄某 的补偿 款 只能 按０．２５公
顷 计 算 发 放 。
经 村 委 员 会 多 次 调 解 未 果 ，黄 某 向
日起 ，报 废 使 用 不 到 ８年 的 老 旧 微 型 载
货 车 和 中型 出租 载 客 车 、使 用 不 到 １２年
的老 旧 中轻 型 载 货 车 和 中型 载 客 车 （不
含 出租车 ）以及提前报废 的各类 “黄标
车 ”等 ，根 据 报 废 车 型 可 以享 受 一 定 的
丰 贴 。
土 地承 包经 营 纠纷 仲裁 委 员会 申请 仲
裁 ，要 求 小 组 补 偿 剩 余 的 ７７９４６元 。最
终 仲 裁 委 员 会 裁 决 ，十 四 组 继 续 支 付 黄
某 补 偿 款 ７７９４６元 。
【评 析】本 案的争 议焦 点在 于黄某
对 其 耕 种 的 ８００平 方 米 “鸡 口 田 ” 是 否
， 享 有 土 地 承 包 相 关 权 益 。
《关 于 进 一 步 稳 定 和 完 善 农 村 土 地
承包关系 的通知》 指 出：上世纪８Ｏ年代 中期 以 来 ，一 些 地 方 搞 “两 田 制 ”，把 土 地 分 为 “口粮 田 ” 和 “责 任 田 ”，主 要 是 为 了解 决 负 担 不 均 和 完 成农 产 品 定 购任务难等问题 。无论是 “口粮 田”还 是 “责 任 田”，承包 权都必须 明确 到户 并 保 证 ３Ｏ年 不 变 。 可 见 不 管 是 “口 粮 田 ”还 是 “责 任 田 ”，都 属 于 农 户 的 承 包 田 。相 关 证 据 充 分 显 示 黄 某 土 地 为 ０．３３公 顷 ，应 予 支 持 。
镇 某 村 农 户 ，承 包 了 本 组 ０．３３公 顷 耕
地 。２００５年 ．黄 某 承 包 的 土 地 全 部 被 市
政 府 征 用 ，市 政 府 按 比例 返 还 村 里 “回
扣 田 ” （指 农 户 的承 包 田被 征 用 后 ，政
府 依 一 定 的 比例 返 回 给被 征 地 单 位 ，用
（法农 ）
延。长 至 年 底
经 国务 院批 准 ，汽 车 以 旧换 新 政 策
的实施期 限将 由２０１０年５月３１ １３延 长至
２０１０年 ｌ２月３１ １３。近 日，财政部 、商务
部 、环 境 保 护 部 将 联 合 下 发 通 知 ，对 延
长政策实施等工作作 出具体部署 。
根 据 以 旧换 新 措 施 ， 自２００９年 ６月 １