谈内部审计在医院文化建设中的作用

可 替代 的作 用 。 因此 ，２ ０ 年 建 设 有 利 于维 护 医 院 的经 济 秩 ０６
以人 为本 ，大 公无 私 ，敬 业奉 我 国出 台 的 《 生 系 统 内部 审 序 和 安 定 团 结 ； 有 利 于 形 成 卫
献 ，与 医 院 同 呼吸 共 命 运 ，共 计 工 作规 定 》 第 五 条规 定 ：各 良好 的 组 织气 候 ；有 利 于 提 高 享 繁 荣 的价 值 观 。一个 医 院有 级卫 生行 政 部 门应 按 照 国家 法 医 院 员工 的积 极性 和 劳 动 生产 了这 样 一种 风 气 和精 神 的文 化 律 、法 规 的规 定 ，设 置 内部 审 率 ；有 利 于 塑造 良好 的医 院形
管 理 ， 同 时 也 帮 助 医 院 塑 造 机 制 ，起 到 反腐 倡 廉 的作用 ：
一
种积 极 的形 象 ，这 种 形象 可 评 价 医 院文 化建 设 宣传 教 育机
能会给 医 院 带来 更 多 的发展 机 制 的运 行 是 否深 入 与有 效 ，起 会 。内部 审计 在 医 院文 化建 设 到 促进 宣 传 教育 的作 用 ；评 价 中的作 用 主要 体现 在 以下几 个 领 导者 在 制 定政 策方 面 是否 有
来 自一 线
过独 立 的检 查和 评 价 活 动 ，针
对 控 制 的缺 陷 、管 理 的漏 洞 ，
（ ）内部审 计 和 医院 文 作 是 从 源 头 治理 腐 败 、预 防经 二 化 建设 对 促 进 医 院 的发 展 都 起 济 犯 罪 的 一项 标 本 兼 治 的重 要
提 出切 实 可行 的富 有 建设 性 的 着举足 轻 重 的作用 制 度 安排 ，是 一 种特 殊 的经 济 意 见 和 改进 措 施 ， 促使 管 理 者 国际 内部 审计师 协 会 将 内 活动 监 督形式 。
方面 ：
疏漏 与 失 误 ，起 到 防范 风险 的 可 靠与 有 效 ，起 到强 化经 营 者
（ ）内部 审 计对 医院 文 作 用 ；评 价 医院经 济 效益 是 否 一
化建设 的监 督功能 内部 审计 在 医 院文化 建 设 合法 经 营 的理念 而 建立 相应 的 中具 有 监督 功 能 。通过 对 负 责 道 德 规 范 的作用 。如在 对某 科 人 的任 期经 济 责任 审计 ，建 议 室 医疗 耗材 管理 内部控 制 审 计 经 营 者 合法 经营 ；通 过 投 资项
认 ，并 且拥 有 成 为 “良好 道 德 理 层提 供 具有 建 设性 的 审计 意
倡 导者 ”所 需 的业 务 技 能 ，能 见 ， 医院采 纳 审计 建 议 ，不仅 为 医院文 化 建 设起 到积 极 的促 为 医院挽 回或避 免 了损 失 ，也
进 作用 。
教育 了广 大 的员工 。
院文化 相 关 的 目标 、项 目及 活 对 医 院 内部控 制 的科 学性 、有
动 的设 计 、实 施及 效 wk.baidu.com进 行评 效性 测 试 ，发 现 内控 制度 执行
价 ，不仅 有 利 于改 善 医 院的 组 方面 的漏 洞 与 不足 ，评价 其对 织文 化环 境 ，促 进 医 院 的运营 领 导 ｒ部是 否有 强 有 力 的监督
运 用 先进 的管 理 理念 ， 以弥 补 发 展 方 向 。剖析 一 些 医 院 已经 文 化 是本 身 就存 在 的 ，而且 是
传 统 管 理 模 式 的 不 足 ， 在 这 发 生 的经 济 犯罪 案 件 ，可 以看 别 的 医 院所 不 具 备 的 ，主 导它 种 情 况 下 ，催 生 了医 院文 化 。 神 ，是 医 院职 工共 同 的理 想 、 出 ， 有 的 是 一 些 医 院 收 费 人 的 是一 种 精 神 价值 观 。一个 医 职 务之 便 ，钻 制 度 不健 全 、不 围 、组 织 的价 值 观 是逐 步 形 成
的 ，是 存 在 于组 织 体 内的 ，这 医 院文 化 是 一 种无 形 的医 院 精 员 、财 务 人 员及 个 别 领 导利 用 院在 发 展 的 过程 中 ，组 织 的氛 信 念追 求 、思 想情 操 、道 德 规 完 善 的 空 子 ，涉 嫌 贪 污犯 罪 ，
范 、价 值 标准 ，行 为 取 向等 因 甚 至用 公款 炒 股 ，擅 自动 用 单 种 文 化 的核 心 价 值观 是 需要 靠 素 的总 和 。它 充分 反 映和 体现 位 巨额 资金 对 外投 资 ，谋 取 个 全 体 职 工去 提 炼 的 ，并 能保 证 了一 个 医 院 的整 体 精 神面 貌 。 在 医疗 市场 竞 争 激 烈 的今 天 ， 牢 牢 立足 于 市 经 济 大潮 之 中 ， 人 私 利 ； 有 的 是 利 用 办 理 药 每 个 员工 的认 可 。有 了共 同的 品 、 医用 设 备 和 医用 耗 材 采购 价 值 观 ，就 可 以 以此 来 制 定和 损 公 肥 私 ，收受 回扣 等 。 内部 以此来 指 导 每个 人 的行 动 、就
进 一 步 改善 经 营 管 理 ，提 高 组 部 审 计 定 义 为 ： “ 种 独 立 、 一 医 院文 化是 医院在 建 设和
织 的 盈 利 能 力 和 经 济 效 益 水 客观 的保 证 工作 与 咨 询 活 动 ， 为 组 织 管 理 的 延伸 。
发 展过 程 中逐 步形 成 的物 质 文
（ ）内部审 计 对医 院文 二
二 、 内部 审计 在 医 院 化 建设 的测评功 能 文化 建 设 中 的作 用 【 ３ ］ 内 部 审 计 人 员 可 以 通 过
一
系列 的 内部测 评工 作 协助 管
内 部 审 计 活 动 通 过 对 医 理 层建 立 起道 德 规范 。如通 过
一
个 目 的 ， 为 现 代 医 院 的 发
高 该 薄弱 点 执 行人 员 的业 务 技 作 ， 形 成 良性 循 环 的 医 院 环 展 提 供 强 有 力 的 监 督 保 障 和
Ｃ０ ｍ
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度 的 同时 ，倡 导 良好 道 德 ，通 工 的实 际工 作 中去 ，形 成 医 院
中 ，通 过 对 其 内部控 制 进 行 符 过 健 全 制度 ， 弘扬 正 气 ，提 高 内部 较大 的凝 聚 力和 推 动 力 。
合 性 、 实质 性 的 测试 ，发 现 其 广 大 员 工 的道 德 水 平 ，使 其 积 二 者 殊 途 同 归 ，最 终 均 指 向 内部控 制 的薄 弱 点 ，督 促 其提 极 支 持 与主 动 配 合 内部 审计 工
氛 围 ，对 医 院 的建 设和 长足 发 计 机 构 ，配 备 审计 人 员 ，开 展 象 ；有 利 于 克 服 医 院损 害 公众
展 有着 极其 重要 的现 实意义 。
审计 工 作 。 《 定 》也 可 以看 利 益 的行 为 ；有利 于 防 止腐 败 规
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升 ，歪 风邪 气 没有 市场 。这 无 目的经 济 效益 审计 ，建议 管 理 疑对 内部 审计 工作 起 到 了保 护 者 力求 投 资 回报 ，在考 虑 短 期 作用 。 内部审 计属 于监 督 的范 利 益 的 同时更 要考 虑 医 院 的长
畴 ，它 的职 业特 点 决定 了 内部 期 利 益 ；通 过财 务 收支 审 计 ， 审计 人 员能 成 为 良好道 德 的倡 检 查财 务收 支 的真 实性 、合法 导者 。 内部 审计 职 业道 德 准 则 性 和 财 务管 理 的有 效性 ，督促 要 求 内部 审 计人 员应该 诚 实 、 财 务 人 员遵 守职 业 道德 。如审
要 让 医 院 能生 存 和 发 展 ， 并且 以及 工 程 项 目招 、投 标 等业 务 执 行 各项 制 度 和标 准 、就 可 以 就 必 须有 一 个 使 全体 职 工 能 接 审计 既 是 内部 控 制 的重 要组 成 可 以 以此 未 规 范人 的行 为 。谁 受 ，心甘 情 愿 为 之奋 斗 的理 想 部 分 ，又 是监 督 与 评 价 内部 控 违 反 了这 种 价值 观 ，谁 就会 受
平 ， 现 代 内 部 审 计 实 际 上 成 它 的 目的 是 为机 构 增 加价 值 并 明和 精 神 文 明 的总 和 。它 是 适 提 高机 构 的运 作 效 率 。它 采 取 应 现 代 医 院管 理 客 观 要求 的产 医 院 文 化 的 兴 起 缘 于 管 系 统化 、规 范化 的方 法 来对 风 物 ，是 以医 院 的价 值 体系 为 中
信 念 ，让 全 体 职 工牢 固树 立 全 制 的主 要 手段 ，在 内部控 制 体 到更 深 层 次 的谴 责 ，这种 谴 责 心 全 意为 患 者 服 务 的思 想 。始 系 的 建 立 与不 断 完 善 中起 着 不 往 往 来 自内心 世 界 。医 院文 化 终坚 持 患 者 至 上 ，文 明行 医 ，
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来 自一 线
坛 ， ０ ０ ７（ ） ４ — １ ２ ｌ， １ ：７５ ．
坛 ， ０ ９ ６（ ） ６ ８ ２ ０ ， １ ：— ．
［］ ６ 张文 革 ． 嘱 单在 社 会 医疗 ［ 医 ８］孙 晓 燕 ，叶 宣 ，汪 金
志 ， ０ ５ ３ ９ ：９ ５ ． ２ ０ ， （） ４ － ０
对 员工 文 化 素质 的不 断提 高 ， 况 ，医 院 必须 不 断 改 善管 理 ，
定 义代 表 了全 球 市场 经济 蓬 勃 时代 性 、人 文 性 、社会 性 、继 代 特 征 ， 以及 我 国 内部 审 计 的 征 。对 于任 何 医 院来 说 ，医 院
参 与 管 理 意识 的不 断 增 强 的情 发 展与 公 司治 理 深入 进 行 的时 承 性 、 创 新 性 及 传 播 性 等 特
理 水 平 的 发 展 和 提 高 。 由 于 内 险 管 理 、控 制 及 治 理 程序 进 行 心 ， 以 人 的 思 想 观 念 为 主 体 ，
部和 外 部 环境 的变 化 ，医 院之 评 价 ，提 高他 们 的 效 率 ，从 而 以管 理 哲 学和 管 理 行 为为 出发 间 的竞 争 日趋 激 烈 ，特 别是 面 帮助 实 现 机 构 的 目标 。 ”这 个 点 的现代 医 院管 理理 论 ，具 有
【 文作 者ｌ 本
保 障 中 的作用 ［］ 社 区医 学 杂 华 ．新 形 势 下 病 案 管 理 赵 金 顺 ： 北京 大学 第 三 医 院 Ｊ．
人 员 应 如 何 做 好 病 案 复 病 案科 ，初级 技师 。
［ ］关 志 强 ，从 疾 病 保 险 到 印 工 作 ［ ７ Ｊ］．实 用 医 技 杂 Ｅ ｍａｌ ｈ ｏｉ ｓ ｕ ｚ⑥ １ ３ — ｉ： ａ ｊｎ ｈ ｎ ｉ ｚ ６ 健 康 保 险 ［ ］． 院 院 长 论 志 ， ００ ６（ ）： ４． Ｊ 医 ２ ６， １ ２ １ ４
客 观 、保 密 、胜 任 ，从 其 思想 计 人 员在 对 某 负责 人 的任 期经
言 行 到业 务 能力 上确 定 了 内部 济 责 任 审计 工作 中，发 现其 利
审 计 的职业 特 点 是道 德 良好 、
用 职权 套 取经 营 款 ，私 设小 金
业 务娴 熟 。 因此 ，合 格 的 内部 库 ，为其 小 团体 谋利 ，侵 害 了 审 计人 员 能够 取 得职 工和 领 导 医 院 的利益 ，则 审计 人 员将 出 的 高度 信任 ，道德 操 守 得到 公 具 客观 公 正 的审 计报 告 ，为 管