浅谈对财政学的认识

浅谈对财政学的认识

在这一学期，我将要学习财政学。财政学作为一门独立的学科，从经济学中分立出来，可见，财政学在现代经济体系中具有重要地位。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，财政作为一国财力的体现，关乎于经济发展的好坏。一个产业的快速发展一般离不开国家财政的大力扶持，产业的发展能带动税收的增长，反作用于财政。以下是我对财政学的认识：

所谓的财政学，从经济学角度分析，财政收入与财政支出是财政运行的主线，而财政收支实际是政府参与国民收入分配和再分配的活动，因而财政活动属于社会在生产总体中的一个分配问题。政府就是通过财政参与国民收入分配，构成“政府机器的经济基础”，切实执行政府的职能，保证社会经济的正常运行。从政治角度考察，财政包括财政收支治理的含义，属于国家治理范畴。由此看来，财政是经济与政治的交汇点，财政学是经济学和政治学的集合体，在财政学中有关财政规律的理论与有关财政治理的财税体制是不可或缺的两个有机组成部分。

结合中国当前实际发展了的马克思主义应该作为当今财政学的理论依据和指导方针，但是，在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，也应当把邓小平理论当作依据之一。在充分灵活运用我国学术成果的同时，我们也要虚心吸收西方先进文化成果。但是，对借鉴西方经济学和财政学必须坚持正确的态度，应该运用马克思主义的立场、观点和方法谨慎地加以甄别，去伪存真，吸收其中合理的对我国有用

的成分，摒弃其中不合理的和意识形态的谬误，以我为主，洋为中用，有鉴别地加以吸收，不能绝对排斥，也不能盲目崇拜而全盘照搬。

财政收支是财政运行的主线，全部财政都是围绕财政收支运行的，财政运行可以说都是财政的收收支支，即通过收入——支出、支出——收入过程运行的，收与支是矛盾的统一。在市场经济体制下，资源配置的两条渠道即市场和政府，必须积极稳妥地从广度和深度上推动市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，政府的职能作用主要是弥补市场失灵，提供公共物品，满足公共需要。

财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一。财政政策和财政制度的制定、执行是国家意志的体现，是人们的主观见之于客观的财政实践活动。与财政政策和财政制度相对应的财政运行规律是客观经济规律的组成部分，是该社会的诸经济规律在财政这个特殊领域的体现，是政府制定财政政策、财政制度的基本依据。

财政公共性与阶级性的矛盾统一。既然财政是以国家为主体的一种经济行为，而国家是阶级矛盾的产物，那么，财政自然具有鲜明的阶级性。注重财政的公共性，是社会主义市场经济深化改革的重要原则，但切不可忽视或淡化财政运行中的经济利益关系。

财政是履行和实现政府职能的手段，财政职能实际上就是政府的职能，主要有资源配置、收入分配、经济稳定与发展、保障社会和谐稳定和实现国家的长治久安。

资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目标。资源配置的核心

问题是效率问题，效率问题优势资源的使用方式和使用结构问题。在市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，在具备充分竞争条件下的市场，会通过价格与产量的均衡自发地形成一种资源配置最佳状态。由于存在市场失灵，市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态，因而需要政府介入和干预。政府在资源配置中的职能是积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，同时要大幅度减少政府对资源的直接配置，主要是保持宏观经济稳定。

收入分配。国民生产总值分配的起始阶段是由价格形成的要素分配，即各种收入首先以要素投入为依据，由市场价格决定，要素收入与要素投入相对称。收入分配的核心问题是实现社会公平，因而财政分配只能索要研究的问题主要是显示社会公平的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。财政实现收入分配必须划清市场分配和财政分配的界限和范围，凡属市场分配的范围，财政不能越界；凡属财政分配的范围，财政应尽其职。财政还需要规范工资制度，凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额，取消各种明补和暗补，提高工资的透明度，实现个人收入分配的货币化和商品化，适当提高工资水平，建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分配制度。

财政实现经济稳定与发展这个目标，财政政策是维系总供求大体平衡的重要手段，而总需求超过总供给时，财政政策可以实行紧缩政策，减少支出和增加税收或两者并举，一旦出现总需求小于总供给的情况，财政可以实行适度放松政策，增加支出和减少税收两者并举。

财政还具有保障社会和谐稳定和实现国家的长治久安职能。财政是国家治理的基础和支柱，财政体制在治国安邦中始终发挥基础性、制度性和保障性作用。

通过这一学期对财政学的学习，我深刻明白，对于一个国家，一个民族而言，财政的作用是巨大的，不可或缺的。在这门课程中，我了解到关于财政学的各种概念以及各学派的理论，跟随老师学习到很多知识，明白良好的财政对国民经济稳定发展具有极为重要的促进作用。