推进政务信息化建设研究

近 年 来 ，随 着 现 代 社会 科 学 技 术 的 不 断 发 展 ，信 息 化 已经 成 为 了 当代 社 会 的一 个 重 要 特 征 。我 国 的稳 定 发 展 需 要 高 效 的政 府 管 理 与监 督 作 为 基 础 ，而 在 信 息 化 社 会 的 形 势 下 ，政 务 信息 化 建 设 则 成 为 了保 证 我 国快 速 、稳 定 发 展 的重 要 内容 。 在新 的社 会 形 势 下 ，政 府 要 加 强 对 先 进 的信 息技 术 的利 用 ，通 过 信 息 化 的手 段 ，来 提 高 政 府 事务 管理 的效 率 与水 平 ，更好 的为 社 会 发 展 提供 良好 的 监 督 与 服 务 。政 务 信 息 化 建设 是 政 府 事 务 管 理 发 展 的 重 要体 现 ，也 是信 息时 代 的必 然 需 要 ，信 息 化 的政 务 管 理 模 式 ， 是 我 国信息 化建 设 中的重要 内容 。 １ 政务 信息化 建设 的现 状 １ ． １ 政务 信息 化建设 中取 得 的成效 我 国政 务 信 息 化建 设 经 过 了 一段 时 间 的 发展 ，从 初始 阶段 逐 渐 过 渡 到 了整 合 阶段 ， 已经 取得 了一 定 的成 效 ，并 且 我 国 政务 管 理 水 平 也得 到 了大 幅 度 的提 高 。首 先 ，政 务信 息化 建 设 过 程 中 ，管 理体 系不 断 完 善 。我 国 的政 务 信 息化 建 设 随 着 时 间 的发 展 ，已经 从 以往 的 单 机 化 、分 散 化 逐 渐 的转 变 为 联 网化 与集 成 化 ，并 且 很 多 政府 部 门都 逐 渐 形 成 了较 为 先 进 的 信息 管 理 平 台 ，实 现 了数 据 的 共 享 ，并 将 政 府 事 务 中 的业 务 管 理 、办 公、 公众 服务 等 多项管 理职 能进行 整合 。 其 次 ，信 息 化 建 设 促使 政 务 管 理 实 现 多 样 化 。 目前 ，我 国 大 多数 地 区的 政 府 政 务 信 息 平 台 上 ，政 务 种 类 不 断增 多 ，并 且 逐 渐 的 提 高 了管 理 工 作 的 人性 化 ，突 出 了管理 １ 二 作 的实 用 性 ，更 好 的满 足 了 广 大 群 众 的 实 际需 求 。与 此 同 时 ，各 级 政 府 通 过 信 息平 台 的联 合 ，使 得 自身 服 务 水 平 得 到 了有 效 在 增 长 ，提高 了服 务 质 量 。最 后 ，政府 事务 的基 层 管 理 工 作 水 平 得 到 了 明显 提 高 。 政府 在 进 行 政 务 信 息化建 设 中 ， 建立 了完善 的管 理机 制 ， 并 且 对 于 基层 管理 工 作 的信 息 采 集 、备 案 、查 询 、管 理 等 提 高 了 重 视 程 度 ，有 效 的 提 高 了政 务 管 理 工 作 的 真 实性 与 透 明性 ， 有助 于基层 管理 工作 的顺 利开展 。 １ ． ２ 政 务信 息化 建设 其 中存在 的不 足 虽 然 ，我 国现 阶 段 的 政 务信 息 化 建 设 取 得 了 一些 成 效 ，但 是 还是 存 在 着 一 些 问题 ，制 约 了政 务 信 息 化 建设 的进 一 步 发 展 ，需 要 进 行 及 时 的解 决 。 首先 ，
政 务 信 息 化 建设 中 的创 新 意 识 不 足 ，信 息 管理 制 度 不 够 完 善 。在 开 展政 务 信 息 化 建 设 工 作 中， 由于 政 务 管 理人 员 对 于 信 息 资 源 管 理 的认 识 不 足 ，使 得 难 以真 正 的通 过 信 息 化建 设 来 体 现 新 管理 方 式 的先进性。在实 际工作 中，政务信息化 的 优势 难 以得 到 体 现 ，信 息 化应 用 水 平 存 在一 定 的不 足 。与 此 同时 ，由 于信 息 化 建 设 的相 关 制 度 与标 准 不 够 健 全 ，使 得 不 同管 理 部 门 之 间 的信 息 共 享存 在 一 定 的 问题 。 其 次 ，政 务 信 息 化建 设 的资 金 基础 不 足 ，需 要 进 一 步 的 进行 资金 的 投 入 。 目前 ，部 分 地 区 的 政 府对 于信 息 化建设 的投入有所不 足，难以保证通信 设 备 的应 用 水 平 ，并 且 软 件 管 理 与维 护 的 投入 也 难 以符 合 信 息化 建 设 的需 求 ， 严 重 制 约 了政 务 信 息 化 的 发展 。最 后 ， 信 息 化 管理 团队 的 专业 程 度 需 要 进 一 步 的 提 升 。在 信 息 化建 设 的过 程 中 ，出 现 信 息方 面 的 问题 ，缺 乏 专 业 的 技 术 团 队 进 行 第 一 时 间 的解 决 ，造 成 部 分 地 区政 府 政 务 信息 管 理 工 作 受 到严 重 的影 响 。 与 此 同 时 ，信 息 部 门 的管 理 人 员 自身 素 质 不 足 ，专 业 人 才 相 对较 为缺 乏 ，不 具 备 足 够 的信 息 平 台管 理 与 维护 的能 力 ， 难 以保证 信息 系统 的稳定 运行 。 ２ 推进政务信息化建设的关键因素 要 想 真 正 的推 进 政 务 信 息 化建 设 ， 就必须从思想、制度 、管理与人才 四个 重 要 着 力 点来 人 手 ，切实 的控 制 关 键 因 数 ，有效 的达 到 推 进 政务 信 息 化 建 设 的
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技 术 经 济 与 管 理
推进政 务信息化建设研 究
袁 焕 钊
（ 东莞市松 木山水库 管理处 ，广 东 东莞 ５ ２ ３ ８ ０ ８）
摘 要 ：本 文 结合 现 阶段政 府 事务信 息化 的现状 ，对 于推进 政务 信 息化建设 的几 个 关键 ． 中图分类 号 ：Ｃ ９ ３ １ 文献 标识 码 ：Ａ