2016实务合同管理与索赔

2、答：业主与承包商就暂停施工达成的协议形式不妥。 根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，建设工程 合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。 本案例中业主口头要求临时停工，承包商亦口头答应， 是双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所 以该合同变更形式不妥。
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3、答：因设计变更承包商提出的索赔要求不合理，因为 该变更引起的工程造价的增加没有超过合同造价的10%， 根据合同规定不得调整合同价格。
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承包商于2009年11月25日进场施工。开工后10天， 业主对客房的装修设计进行部分变更。承包商对设计变 更引起的工程造价进行预算，增加工程造价18万元。工 程进行了一个月后，业主因资金不到位，不能按期支付 工程进度款，口头与承包商协商暂停施工20天，承包商 也口头答应。恢复施工后不久，2010年元月14日至20 日，因罕见的暴风雪导致交通受阻，定购的几种主要装 修材料滞留在运输途中，不能按时进场，导致停工7天。 春节期间按有关规定放假7天，没有施工。 承包商按规定时限及时向业主提出费用索赔和工期索 赔要求。
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3.事件一可得到的工期补偿3天。 工期奖励 :
实际工期 : 41*7+3+4-7=287天 有 效 期 : 41*7+3=290天 工期提前 : 290-287=3天 工期奖励 : 3*2500=7500元
4.乙方应得到的索赔额为：(40工日×30元／ 工日+50000元+20 000元)×(1+30 ％)=92560元。
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事件三：不可以提出索赔要求; 因为施工机械故障是乙方自身责任造成的,无权进行索 赔。 事件四：不可以提出索赔要求; 因为工程管线材料质量不合格是乙方自身责任造成的, 无权进行索赔 事件五：不可以提出索赔要求; 因为 是乙方自己为保证工期而采取的加快措施,增加的 费用由自己承担.但因装饰装修施工是关键工作,其施工 时间缩短一周可使工期缩短一周。
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辅楼工程C 14周
基础工程A 主楼工程B 设备安装D 装饰装修F
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11周 2 8 周
3 16周Biblioteka Baidu
4 6周
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室外工程E 14周
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问题：
1.从工期控制的角度看，该网络计划中哪些工作是主要 控制对象，计划工期是多少? 2.针对上述每一事件，分别简述乙方能否向甲方提出工 期及费用索赔，理由是什么？ 3.该工程可得到的工期补偿为多少天?工期奖(罚)款是 多少元? 4.合同约定人工费标准是30元／工日，窝工人工费补 偿标准是18元／工日，该项工程相关直接费、间接费等 综合取费率为30％。在工程清算时，乙方应得到的索赔 款是多少?
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事件二：砌外墙时,由于业主指定砖厂提供的砖质量不 合格,令施工单位重新购买合格砖。由此造成砌墙延长3天, 损失费1.0万元。
事件三：外墙抹灰后,天下特大暴雨,使得墙面干燥延长 2天后才刷沥青,造成按时进场10人闲置2 天。
事件四：顶板混凝土浇筑时,按原计划为现场搅拌,施工 单位为保证合同工期,经监理批准,采取了商品混凝土新技 术，使混凝土浇筑缩短2天,而混凝土费用增加了2.O万元； 同时回填土采用多班作业缩短了2天, 增加施工费1.0万元。
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题解： 1. 事件一索赔不成立 因为：运输车辆因无遮盖措施是施工单位自 身造成的无权进行索赔； 事件二索赔成立 因为：砌外墙是关键工作，其工期的延误和 费用的增加是业主负责购买的砖质量不合格造 成的，这个责任应有业主承担；
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事件三索赔不成立 因为：天下特大暴雨属不可抗力事件，其工期的 延误理应给予顺延，但延误的时间正好等于它的总 时差（2天），不影响工期； 事件四索赔不成立 因为是施工单位自己为了保证工期而采取的加快 措施,所增加的费用由自己承担.但因顶板混凝土浇注 和回填土施工均是关键工作，其施工时间缩短2天可 使工期缩短2天。
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八、费用索赔的计算 实际费用法，针对单项索赔的实际费用法是索 赔计算最常用的方法。它是以承包人为某项索赔工 作所支付的实际开支为根据，向发包人要求费用补 偿。 因为实际费用法需要依据实际发生的改变记录 或单据，所以项目经理部在项目施工过程中系统、 准确地积累记录资料是非常重要的。
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案例分析
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4、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关 资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步 要求，视为该项索赔已经认可；
5、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段 性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28 天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报 告。
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六、索赔的内容
❖ （工期与费用）（索赔成立的前提下才可以谈 索赔内容）
其余各项工作持续时间和费用与原计划相同。
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问题: 1、以上事件不同时发生,上述索赔事件哪些 索赔成立哪些不成立？为什么? 2、该工程的原计划的工期是多少天?可得到 的工期补偿为多少天? 3、如果工程所在地人工费标准为50元/工日 , 应由业主给予补偿的窝工人工费标准为30元/工 日, 其余不予补偿。计算施工单位应得到的最多 费用补偿为多少?
背景资料： 某工程项目第一承包阶段为一层地下室,业主通过招标 与某建筑公司签订了土建工程施工合同。合同工期为30 天,在合同中规定： ,每延误一天罚款5000元；工期每提 前一天,奖励施工单位7000 元。施工单位根据合同要求, 按时提交了该承包工程的施工组织设计,并得到了监理工 程师的批准。在施工组织设计中的工程施工网络进度计划 见图所示。 该工程施工过程中发生了以下几项事件: 事件一：由于工程土外运,承包单位所租运输车辆因无 遮盖措施,停工整顿l天,使2O人窝工1天(每人一天一个工 作日)。
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背景资料： 某酒店对客房进行改造装修，装修面积4000m2。
某承包商根据领取的招标文件和全套施工图，利用低价 投标策略中标。该承包商于2009年11月18日与业主签 订了总价248万元的施工合同，合同工期为90天。合同 规定当工程变更、现场条件变化和工程量增减等因素引 起工程造价增减不超过合同总价的10%时不得调整，如 果超过该比例，双方协商解决。
4、答：承包商可以提出的工期索赔为27天，因为： 1）因业主资金不到位，不能按期支付工程进度款，要求
停工20天，业主对停工承担责任，顺延工期是合理的。 2）罕见的暴风雪属不可抗力事件，应延长工期7天。 3）春节期间已包含在合同工期内，春节放假是有经验的
❖ 工期：用耽误的时间与总时差比较，当某工作 的延误时间超出总时差时才给予相应顺延。
❖ 费用：人财机，在计算人工费时要注意窝工状 态（20工日）和工作状态（配合用工工日，50工 日）；材料的费用，实际发生就都要赔；在计算 机械费时要注意是自有机械还是租赁机械，同时 还要区分工作状态还是窝工状态。租赁机械按实 际租赁费计。自有机械工作状态按工作台班计， 窝工状态按折旧费计）
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解: 1.该网络计划关键线路为A-B-D-F，主要控制对象有基 础工程A、主楼工程B、设备安装D、装饰装修F。计划 工期为41周。 2.事件一：可以提出工期和费用索赔要求; 因为基础施工是关键工作,其工期延误和费用增加的原因 是发现软弱地基进行处理,这个责任应由甲方承担 。 事件二；可以提出费用索赔要求，但不能提出工期要求; 因为设计尺寸不当重新施工责任在甲方,所以费用索赔成 立,,但因辅楼施工是非关键工作,延误的时间小于它的总 时差(8周),不影响工期 。
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五、我国《建设工程施工合同（示范文本）》 规定的施工索赔程序如下：
1、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔 意向通知；
2、发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提 出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有 关资料；
3、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关 资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一 步补充索赔理由和证据；
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2. 该工程的原计划的工期是30天；可得到的工期补偿 为3天。 3.施工单位应得到的最多费用补偿：
1）事件索赔费用1万元 2）工期奖励： 有效工期：30+3=33天 实际工期：30+1+3-2=32天 工期提前：33-32=1天 工期奖励：1*7000=7000元 施工单位应得到的最多费用补偿：
10000+7000=17000元
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案例: 背景材料： 某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位(乙方) 与建设单位(甲方)签订了承建该办公楼施工合同，合同 工期为41周。合同约定，工期每提前(或拖后)1天奖励 (或罚款)2500元。乙方提交了施工网络进度计划，并 得到甲方的批准。该网络进度计划如图所示。 施工过程中发生了如下几项事件: 事件一：在基坑开挖后，发现局部有软土层，乙方配 合地质复查，配合用工10个工日。根据批准的地基处理 方案，乙方增加费用5万元。因地基复查使基础施工时 间延长3天。
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事件二：辅楼施工时，因某处设计尺寸不当，甲方要 求拆除已施工部分，重新施工，并因此造成增加用工30 个工日，材料费、机械台班费计2万元，辅楼工程施工 时间拖延1周。 事件三：在主楼主体施工中，因施工机械故障，造成 工人窝工8个工日，该工作施工时间延长4天。 事件四：因乙方购买的室外工程管线材料质量不合格， 甲方令乙方重新购买因此造成该项工作多用人工8个工 日，该项工作施工时间延长4天，材料损失费1万元。 事件五：鉴于工期较紧，经甲方同意，乙方在装饰装 修时采取了加快施工的技术措施，使得该项工作施工时 间缩短了1周，该项技术组织措施费0.6万元。其余各项 工作实际作业工期和费用与原计划相符。
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七、工期索赔的计算 工期索赔的计算主要有如下两种方法。
网络分析法，是利用进度计划的网络图，分析 其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则总延 误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非 关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为 关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若 该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔 问题。
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问题： 1、该工程采用总价合同及约定的工程造价调整条款是否
合适？为什么？ 2、业主与承包商就暂停施工达成的协议形式是否妥当？
为什么？ 3、因设计变更引起造价增加承包商提出的索赔要求是否
合理？说明原因。 4、承包商可以提出的工期索赔应为多少天？说明理由。
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答案:
1、答：该工程项目采用总价合同及约定的工程造价调整 条款是合适的。因为该工程工程量不大且有全套施工图、 工期较短（不到一年）、技术不复杂、风险不大，根据 这些条件来看，采用总价合同及约定的工程造价调整条 款是合适的。
2016实务合同管理与索赔
二、施工索赔成立的条件： １、与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的 额外支出，或总工期延误；(损失已经发生 ) ２、造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不 属于承包人应承担的责任； 3、造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担 的风险； 4、承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和 索赔报告
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四、因不可抗力发生的风险承担的原则 １、工程本身的损害由甲方承担； ２、人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应的费用； ３、造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，有乙 方承担; ４、所需清理修复工作的责任与费用的承担，由业主 承担； ５、工期给予顺延。
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6.第三方人员伤亡及财产损失由业主承担; 7.现常道路管网的损坏由业主承担; 8.现场用于施工的建筑材料损失和运进现场待安 装设备的损坏由业主承担; 9.不可抗力事件发生后应业主要求留在现场必要 的管理人员和保卫人员的费用由业主承担; 10.临时设施由所属单位承担.
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三、施工索赔的起因 １、因发包人原因或不可抗力事件造成工期延误的， 承包人可以对此提出索赔； ２、因发包人或监理工程师指令工程变更而造成的工 期延长或费用增加，承包人可以提出索赔； ３、因发包人违约及不可抗力等原因造成的合同非正 常终止，承包人可对其经济损失向对方提出索赔； ４、因发包人或监理工程师指令承包人加快施工进度， 缩短工期，引起承包人的人、财、物的额外开支，承包人 可以提出索赔； ５、因意外风险、货币贬值、汇率变化、物价工资上 涨、政策法令变化等原因造成的损失，均可构成索赔。