社区矫正大排查专项行动情况汇报

库伦旗社区矫正大排查专项行动工作

落实情况汇报

市局社区矫正科：

为了进一步加强社区矫正人员管理，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，自市局召开全市社区矫正安全稳定工作会议和收到通司办字［2012］45号文件后，局领导高度重视，以贯彻《社区矫正实施办法》为主线，以“强化社区矫正人员监督管理为重点，深入开展社区矫正人员大排查清理活动，确保不脱管漏管，为维护十八大期间社会安全稳定创造良好的环境”为指导思想，按照会议和文件要求，召开了专题会议全面部署。结合本地实际，10月20——30日，对全旗社区矫正对象进行了大排查专项行动，现就此项工作落实情况汇报如下：

一、调查摸排。

本次排查，由分管领导亲自带队，深入全旗各苏木镇，对法院裁判和公安机关决定的未衔接社区矫正人员进行了全面排查。经核查：自试点以来，法院、公安机关、监狱累计裁决（裁定或决定）172人（其中今年31人），已全部衔接。目前在册73人中，假释3人，管制1人。其中农村户籍50人，女性5人。

一是司法局从旗人民法院近年来判决的台账核清底数，二是深入各辖区公安派出所核实，主要核实有假释、保外就

医人员，经调查，全旗无一例漏管。三是详查了档案，本次对档案的检查，进一步完善了内容，增加了一项《社区矫正人员日报告电话记录单》，要求矫正对象十八大之前，每日报告，司法所每周与矫正对象见面，十八大后按正常一周一报告；每月按时书面汇报思想。全旗已衔接的人员，全部建立了执行档案、管理档案、辅助档案，司法所为每一名社区矫正人员建立一个矫正小组，每个矫正小组都与司法所签订了《矫正责任书》，并且每周召开社区矫正人员排查分析工作会，实行分类、分级管理，及时掌握社区矫正人员思想动态和需求，适时调整具体管控方案。每名矫正对象也都签了《保证书》。检查过程中，对法律文书或管理档案不齐全的，要求及时补齐。

二、严格管控。一是对已经衔接的社区矫正人员，分别在辖区司法所组织了集中学习教育会，进一步强调矫正人员遵章守纪有关事项，强调从现在起至十八大期间，无特殊情况，社区矫正人员不得申请外出、变更居住地，确有特殊情形的，严格审批手续。二是司法所工作人员对全部矫正人员进行了家访，及时了解矫正人员的思想动态，进行思想教育。按照访谈结果，重点分析社区矫正人员有思想变化，在监管教育过程中是否有对立情绪，家庭关系是否融洽，社会关系是否良好等情况。对排查出来的具有危险倾向的人员，落实专门责任人进行严格管控，切实做到安全隐患早发现、早防

范、早处置。对家庭特别困难的，了解其现实情况和表现，落实帮扶。三是对外出务工的社区矫正人员核实其请假手续，全旗目前仅2例在外地务工，其中有1例，已于10月8日正式委托移交给务工地矫正机构。对另一例已经履行请假手续未到期的人员，加强联系管控，督促他们按照《实施办法》的规定接受矫正，再一次告知不按时回归和续假的，按照脱离监管处理，如果符合撤销缓刑或假释条件的，按照规定依法办理。四是加强信息化管理，通过手机定位调度平台，实现对社区矫正人员24小时的精准监控，给社区矫正人员构筑了一道全方位、全时空的“电子围墙”，最大限度遏制社区矫正人员可能出现的脱(漏)管现象。五是组织社区服务。根据社区矫正人员的年龄、性别等因素，每月安排两次社区服务内容，增强社区矫正人员的社会责任感。

四、完善完善应急预案，建立完善报告制度。一是针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形，制定了应急处置预案，与公安机关等部门建立协调联动机制，确保对突发事件防范有力，应对有效。二是落实了社区矫正安全稳定日报告制度，发生社区矫正人员违法犯罪等重要情况的，司法所应当在第一时间上报旗县（市区）司法局，旗县（市区）司法局在当天上报市司法局。

二0一二年十月十六日