公共物品和共有资源
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少了其他人对该物品的享用吗？ 少了其他人对该物品的享用吗？
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
5
排他性（ 排他性（Excludability） ）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特 性。 法律承认并行使私人产权。 法律承认并行使私人产权。
竞争性（ 竞争性（Rivalry） ）
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品 的特性
16
共有地的悲剧
共有地的悲剧：一个寓言： 共有地的悲剧：一个寓言：当一个人使 用共有资源时， 用共有资源时，减少了他人对共有资源 的享受。 的享受。 如果没有人为此付费， 如果没有人为此付费，共有资源倾 向于被过度使用。 向于被过度使用。 过度使用 这将产生负外部性。 这将产生负外部性。 负外部性
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
4
不同类型的物品
在考虑经济中的各种物品时， 在考虑经济中的各种物品时，根据两 个特点对物品分类是有用的: 个特点对物品分类是有用的
物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些 物品有排他性吗 可以阻止人们使用这些
物品吗？ 物品吗？
物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减 物品有竞争性吗 一个人使用这种物品减
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
15
共有资源
共有资源也与公共物品一样没 有排他性： 有排他性：想使用共有资源的任何 人都可以免费使用。 人都可以免费使用。 共有资源具有竞争性， 共有资源具有竞争性，一个人 使用减少了其他人对它的使用。 使用减少了其他人对它的使用。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
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17
资本主义、 资本主义、共产主义以及集体资源
市场通常是组织经济活动的一种好方法。 市场通常是组织经济活动的一种好方法。但是 只有资源归私人所有， ，只有资源归私人所有，市场经济才能完美地 运行；当资源归集体所有时， 运行；当资源归集体所有时，市场就不能很好 地运行。由于这一原因， 地运行。由于这一原因，市场是组织社会的一 种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。 种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。 这种观点有时被称为资本主义政治哲学。 这种观点有时被称为资本主义政治哲学。 资本主义的批评者通常不赞成私有制。 资本主义的批评者通常不赞成私有制。私有制 使财富分配不平等。那些幸运、 使财富分配不平等。那些幸运、有才能或狡诈 的人结果所拥有的社会资源大于那些不具备这 些条件的人。 些条件的人。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
22
总结
物品的差别在于它们是否具有排他性和 物品的差别在于它们是否具有排他性和 排他性 是否具有竞争性。 是否具有竞争性。 竞争性 如果排除某个人使用某种物品的是可能 的，这种物品就具有排他性 如果一个人对某种物品的享用排除了其 他享用同一物品， 他享用同一物品，这种物品具有竞争性
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
2
“生活中最美好的东西都是免费的. . .” 生活中最美好的东西都是免费的 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中， 在我们的经济中，大部分物品是在市 场中配置的… 场中配置的 …对于这些物品来说，价格是引导 对于这些物品来说， 对于这些物品来说 买者和卖者决策的信号。 买者和卖者决策的信号。
14
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
估算某项目相对作为一个整体而言的 社会总成本和总利益。 社会总成本和总利益。
这是一项艰难的工作，因为缺乏必要的价格 这是一项艰难的工作， 来估计社会利益和资源成本。 来估计社会利益和资源成本。 生活的价值, 消费者的时间, 生活的价值 消费者的时间 和审美观是难以 估算的。 估算的。
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10
搭便车问题
由于不能排除他人享受公共物品的利 益，那些付费的人希望其他人也能付 费。 搭便车问题阻止 阻止了私人市场提供公共 搭便车问题阻止了私人市场提供公共 物品。 物品。
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11
解决搭便车问题
当总收益大于成本时， 当总收益大于成本时，政府可以提供公 共产品。 共产品。 政府通过收税来提供公共产品， 政府通过收税来提供公共产品，可以使 每个人受益。 每个人受益。 根据情况的不同， 根据情况的不同，一些物品可以在成为 公共物品与成为私人物品之间变换。 公共物品与成为私人物品之间变换。
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3
1、当一种物品是免费时，正常情 、当一种物品是免费时 免费 况下配置资源的市场力量将不再存在 不再存在。 况下配置资源的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时，私人 、当一种物品没有价格时， 市场不能保证 不能保证物品的生产和消费达到合 市场不能保证物品的生产和消费达到合 适的量。 适的量。 3、此时，政府政策可以潜在地解 、此时，政府政策可以潜在地解 决市场失灵，并增进经济福利。 决市场失灵，并增进经济福利。
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23
总结
公共物品既无竞争性又无排他性. 公共物品既无竞争性又无排他性 由于不能对使用公共物品的人收费， 由于不能对使用公共物品的人收费， 所以在私人提供这种物品时，就存在 所以在私人提供这种物品时， 搭便车的激励. 搭便车的激励 政府提供公共物品，以成本 收益分 政府提供公共物品，以成本—收益分 析为基础做出供给量的决策. 析为基础做出供给量的决策
25
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24
总结
共有资源有竞争性但无排他性。 共有资源有竞争性但无排他性。 由于不能向使用资源的人收费， 由于不能向使用资源的人收费，他们 往往会过度地使用共有资源。 往往会过度地使用共有资源。 政府努力限制共有资源的使用。 政府努力限制共有资源的使用。
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18
共产主义哲学之父卡尔·马克思想使社会资源的 共产主义哲学之父卡尔 马克思想使社会资源的 分配“由按劳分配，变为按需分配” 分配“由按劳分配，变为按需分配”。马克思 认为， 认为，集体拥有一切资源会防止资本主义的严 重不平等。 重不平等。 此外，从经济效率来看， 此外，从经济效率来看，废除私有制成本巨大 正如我们所说明的， 。正如我们所说明的，当人们集体拥有资源时 他们没有有效率地利用资源。从原则上说， ，他们没有有效率地利用资源。从原则上说， 政府决策可以代替私人决策， 政府决策可以代替私人决策，但在现实中这种 做法很少运行良好。 做法很少运行良好。在一个复杂的现代经济中 中央计划是极为困难的。 ，中央计划是极为困难的。
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6
四种类型物品 私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
7
物品类型
私人物品
既有排他性又有竞争性的物品
公共物品
既无排他性又无竞争性的物品
共有资源
有竞争性但无排他性的物品
自然垄断
有排他性但无竞争性的物品
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12
一些重要的公共物品
国防 基础研究 反贫困 公共卫生
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13
成本收益分析
为了决定是否提供公共物品， 为了决定是否提供公共物品，需要比较这 些公共物品带来的总收益和提供、 些公共物品带来的总收益和提供、维持这 些公共物品的总成本。 些公共物品的总成本。 成本-收益分析 比较提供一种公共物品的 成本 收益分析:比较提供一种公共物品的 收益分析 社会成本和利益的研究
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一些重要的共有资源
清洁的水和空气 石油矿藏 拥挤的不收费道路 鱼类、 鱼类、鲸鱼和其他野生动物
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20
为什么黄牛没有灭绝? 为什么黄牛没有灭绝
私人拥有和 利益驱动
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21
产权的重要性 当产权没有很好地建立时， 当产权没有很好地建立时，市场配置 资源是无效率。 资源是无效率。 政府可以潜在地解决这个问题。 政府可以潜在地解决这个问题。
8
四种类型物品
竞争性? 竞争性
是
私人物品
否
自然垄断
• • 消防
有线电视
是
排他性? 排他性
• •
•
冰激凌蛋卷 衣服 拥挤的收费道路
• 不拥挤百度文库收费道路 公共物品
共有资源
否
海洋中的鱼 • • 环境 •拥挤的不收费的公路
• •
国防 知识 •不拥挤的不收费的道路
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9
搭便车问题 搭便车者（ 搭便车者（ free-rider ）： 得到一种物品的收益但避开为 此支付的人。 此支付的人。
公共物品和共有资源
学习目标: 学习目标
1. 2. 3. 4.
5.
6.
了解公共物品和共有资源的定义 考察为什么私人市场不能生产公共物品 考虑我们经济中的一些重要的公共物品 说明为什么公共物品的成本—收益分析 说明为什么公共物品的成本 收益分析 既是必要的又是困难的 考察为什么人们往往会过多的使用共有 资源 考虑我们经济中一些重要的共有资源
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5
排他性（ 排他性（Excludability） ）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特 性。 法律承认并行使私人产权。 法律承认并行使私人产权。
竞争性（ 竞争性（Rivalry） ）
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品 的特性
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共有地的悲剧
共有地的悲剧：一个寓言： 共有地的悲剧：一个寓言：当一个人使 用共有资源时， 用共有资源时，减少了他人对共有资源 的享受。 的享受。 如果没有人为此付费， 如果没有人为此付费，共有资源倾 向于被过度使用。 向于被过度使用。 过度使用 这将产生负外部性。 这将产生负外部性。 负外部性
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4
不同类型的物品
在考虑经济中的各种物品时， 在考虑经济中的各种物品时，根据两 个特点对物品分类是有用的: 个特点对物品分类是有用的
物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些 物品有排他性吗 可以阻止人们使用这些
物品吗？ 物品吗？
物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减 物品有竞争性吗 一个人使用这种物品减
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共有资源
共有资源也与公共物品一样没 有排他性： 有排他性：想使用共有资源的任何 人都可以免费使用。 人都可以免费使用。 共有资源具有竞争性， 共有资源具有竞争性，一个人 使用减少了其他人对它的使用。 使用减少了其他人对它的使用。
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资本主义、 资本主义、共产主义以及集体资源
市场通常是组织经济活动的一种好方法。 市场通常是组织经济活动的一种好方法。但是 只有资源归私人所有， ，只有资源归私人所有，市场经济才能完美地 运行；当资源归集体所有时， 运行；当资源归集体所有时，市场就不能很好 地运行。由于这一原因， 地运行。由于这一原因，市场是组织社会的一 种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。 种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。 这种观点有时被称为资本主义政治哲学。 这种观点有时被称为资本主义政治哲学。 资本主义的批评者通常不赞成私有制。 资本主义的批评者通常不赞成私有制。私有制 使财富分配不平等。那些幸运、 使财富分配不平等。那些幸运、有才能或狡诈 的人结果所拥有的社会资源大于那些不具备这 些条件的人。 些条件的人。
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22
总结
物品的差别在于它们是否具有排他性和 物品的差别在于它们是否具有排他性和 排他性 是否具有竞争性。 是否具有竞争性。 竞争性 如果排除某个人使用某种物品的是可能 的，这种物品就具有排他性 如果一个人对某种物品的享用排除了其 他享用同一物品， 他享用同一物品，这种物品具有竞争性
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
2
“生活中最美好的东西都是免费的. . .” 生活中最美好的东西都是免费的 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中， 在我们的经济中，大部分物品是在市 场中配置的… 场中配置的 …对于这些物品来说，价格是引导 对于这些物品来说， 对于这些物品来说 买者和卖者决策的信号。 买者和卖者决策的信号。
14
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
估算某项目相对作为一个整体而言的 社会总成本和总利益。 社会总成本和总利益。
这是一项艰难的工作，因为缺乏必要的价格 这是一项艰难的工作， 来估计社会利益和资源成本。 来估计社会利益和资源成本。 生活的价值, 消费者的时间, 生活的价值 消费者的时间 和审美观是难以 估算的。 估算的。
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搭便车问题
由于不能排除他人享受公共物品的利 益，那些付费的人希望其他人也能付 费。 搭便车问题阻止 阻止了私人市场提供公共 搭便车问题阻止了私人市场提供公共 物品。 物品。
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11
解决搭便车问题
当总收益大于成本时， 当总收益大于成本时，政府可以提供公 共产品。 共产品。 政府通过收税来提供公共产品， 政府通过收税来提供公共产品，可以使 每个人受益。 每个人受益。 根据情况的不同， 根据情况的不同，一些物品可以在成为 公共物品与成为私人物品之间变换。 公共物品与成为私人物品之间变换。
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1、当一种物品是免费时，正常情 、当一种物品是免费时 免费 况下配置资源的市场力量将不再存在 不再存在。 况下配置资源的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时，私人 、当一种物品没有价格时， 市场不能保证 不能保证物品的生产和消费达到合 市场不能保证物品的生产和消费达到合 适的量。 适的量。 3、此时，政府政策可以潜在地解 、此时，政府政策可以潜在地解 决市场失灵，并增进经济福利。 决市场失灵，并增进经济福利。
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总结
公共物品既无竞争性又无排他性. 公共物品既无竞争性又无排他性 由于不能对使用公共物品的人收费， 由于不能对使用公共物品的人收费， 所以在私人提供这种物品时，就存在 所以在私人提供这种物品时， 搭便车的激励. 搭便车的激励 政府提供公共物品，以成本 收益分 政府提供公共物品，以成本—收益分 析为基础做出供给量的决策. 析为基础做出供给量的决策
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24
总结
共有资源有竞争性但无排他性。 共有资源有竞争性但无排他性。 由于不能向使用资源的人收费， 由于不能向使用资源的人收费，他们 往往会过度地使用共有资源。 往往会过度地使用共有资源。 政府努力限制共有资源的使用。 政府努力限制共有资源的使用。
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共产主义哲学之父卡尔·马克思想使社会资源的 共产主义哲学之父卡尔 马克思想使社会资源的 分配“由按劳分配，变为按需分配” 分配“由按劳分配，变为按需分配”。马克思 认为， 认为，集体拥有一切资源会防止资本主义的严 重不平等。 重不平等。 此外，从经济效率来看， 此外，从经济效率来看，废除私有制成本巨大 正如我们所说明的， 。正如我们所说明的，当人们集体拥有资源时 他们没有有效率地利用资源。从原则上说， ，他们没有有效率地利用资源。从原则上说， 政府决策可以代替私人决策， 政府决策可以代替私人决策，但在现实中这种 做法很少运行良好。 做法很少运行良好。在一个复杂的现代经济中 中央计划是极为困难的。 ，中央计划是极为困难的。
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四种类型物品 私人物品 公共物品 共有资源 自然垄断
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物品类型
私人物品
既有排他性又有竞争性的物品
公共物品
既无排他性又无竞争性的物品
共有资源
有竞争性但无排他性的物品
自然垄断
有排他性但无竞争性的物品
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12
一些重要的公共物品
国防 基础研究 反贫困 公共卫生
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13
成本收益分析
为了决定是否提供公共物品， 为了决定是否提供公共物品，需要比较这 些公共物品带来的总收益和提供、 些公共物品带来的总收益和提供、维持这 些公共物品的总成本。 些公共物品的总成本。 成本-收益分析 比较提供一种公共物品的 成本 收益分析:比较提供一种公共物品的 收益分析 社会成本和利益的研究
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
19
一些重要的共有资源
清洁的水和空气 石油矿藏 拥挤的不收费道路 鱼类、 鱼类、鲸鱼和其他野生动物
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
20
为什么黄牛没有灭绝? 为什么黄牛没有灭绝
私人拥有和 利益驱动
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
21
产权的重要性 当产权没有很好地建立时， 当产权没有很好地建立时，市场配置 资源是无效率。 资源是无效率。 政府可以潜在地解决这个问题。 政府可以潜在地解决这个问题。
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四种类型物品
竞争性? 竞争性
是
私人物品
否
自然垄断
• • 消防
有线电视
是
排他性? 排他性
• •
•
冰激凌蛋卷 衣服 拥挤的收费道路
• 不拥挤百度文库收费道路 公共物品
共有资源
否
海洋中的鱼 • • 环境 •拥挤的不收费的公路
• •
国防 知识 •不拥挤的不收费的道路
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军
9
搭便车问题 搭便车者（ 搭便车者（ free-rider ）： 得到一种物品的收益但避开为 此支付的人。 此支付的人。
公共物品和共有资源
学习目标: 学习目标
1. 2. 3. 4.
5.
6.
了解公共物品和共有资源的定义 考察为什么私人市场不能生产公共物品 考虑我们经济中的一些重要的公共物品 说明为什么公共物品的成本—收益分析 说明为什么公共物品的成本 收益分析 既是必要的又是困难的 考察为什么人们往往会过多的使用共有 资源 考虑我们经济中一些重要的共有资源