湖南省农业厅田家贵厅长工作汇报

省农业厅田家贵厅长工作汇报

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向省农业厅田家贵厅长一行工作汇报

中共县委县人民政府

（2010年5月31日）

尊敬的田家贵厅长，各位领导：

农民创业园经农业部、国台办批准于2009年11月正式落户我县。是继全国十五家后，我省唯一一家农民创业园。农民创业园项目在呈报和审批过程中，得到周强书记的特别关心，也得到了省农业厅领导的大力支持和帮助，今天省农业厅各位领导在百忙之中，莅临我县调研，更是饱含了省农业厅对我县经济发展的深切关怀和高度重视，在这里请允许我代表县委、县政府，代表县70万人民对省农业厅领导表示深切的感，对各位领导的光临表示最诚挚和最热烈的欢迎！

下面，我就农民创业园的基本情况、近段工作、发展规划及需要省农业厅领导支持解决的有关问题汇报如下：

一、农民创业园的基本概况和发展思路

农民创业园的主要功能是通过引进农业技术、资金，台资企业，培育和孵化龙头农业产业集团，与我县的农业资源、劳动力、应用技术、农产品运销等优势有机结合，大力发展现代科技农业和推进农业产业化经营。农民创业园总体规划按核心区、示区、辐射区三大板块设置。其中核心区面积3平方公里，位于我县洞庭湖畔的鹿角镇济美村，核心区是进行先进农业技术研究、农业科技成果转化、人才培训、培养新的经济增长点的基地，是技术、人才、资金、信息、中介、物流和龙头企业的密集区。示区面积为200平方公里，是核心区孵化新产业的试验和推广基地，分布在我县黄沙街镇、中州乡、城关镇、新墙镇等16个乡镇。重点发展特色水果、有机蔬菜、园林花卉、畜禽水产、农产品加工、休闲观光等现代科技农业产业。辐射区为我县及周边地区，主要是通过核心区龙头企业带动、示区推广基地示突出生产和联动功能，带动我县及周边区域甚至全省的农业产业结构的调整和全面升级。

县濒临洞庭湖，自然条件优越，水陆交通便利；县是经济圈和长株潭经济圈叠加地区，区位优势明显。我县将

采取“政府主导，部门服务，企业为主，多元投入，滚动开发”的原则，利用国家的各种农业项目作支撑，通过“招商引资、银行贷款、项目融资”等渠道对园区进行有序开发。力争通过3—5年的时间，投资2.4亿元用于园区的基础实施建设。使农民创业园在五个方面取得新的成效：一是招商引资取得新成效。力争引进台资企业90家以上，争取实际投资160亿元以上。二是科技合作取得新进展。通过引进推广农业的新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，有效推进及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育一批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地，使之成为全省农产品加工出口的“龙头”，形成若干农产品加工产业集群；建设初具规模的农产品输入的区域集散地。四是农业经营管理水平实现新提高。借鉴现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示，探索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域、多层次、良性互动的合作交流机制。我们相信在各级领导的关怀和支持下，农民创业园将凭借国家级品牌、交通、区位和自然条件优势，一定能建设成现代农业的先导园，城乡统筹的示园，旅游观光的休闲园，海峡交流的亲情园，科技农业的效益园。

二、农民创业园开展工作的情况

农民创业园是我县县域经济发展的大平台，招商引资的大窗口，城乡统筹的大载体，新农村建设的大形象，在园区建设和发展上，县委、县政府给予了高度重视，多次召开专题会议研究农民创业园的建设工作，提出了“科学规划、整体推进、创新机制、加速启动、细化责任、全力支持”的发展策略。为加快台创园的农民创业园建设，我们做了五个方面的工作：

一是切实加强了领导。去年12月，我县报请市编办成立了农民创业园管理委员会，负责园区建设的管理、协调、招商、服务工作。今年4月份，为加强对农民创业园建设协调工作的领导，成立了由县长担任组长的湖园区建设协调领导小组，出台了园区建设协调领导小组工作职责，明确了各成员单位的具体任务。为争取市委、市政府的重视，我县就农民创业园的建设问题向市政府领导进行了专题汇报，并提出了对农民创业园实行“市县共建、以县为主”的建设模式。

二是广泛学习了经验。为学习外地农民创业园的先进管理经验，今年元月首次派员参加了海峡两岸举行的论坛会议，赴黄陂农民创业园进行了先期考察，与外地农民创业园取得了初步交流。3月份，我县组成23人的农民创业

园考察团远赴漳平、漳浦和黄陂对三地农民创业园核心区和规模农业企业进行了实地考察，通过学习参观，我们增强了对外地农民创业园的建设与发展的感性认识，学习了外地农民创业园快速发展的好的宝贵经验。

三是开始了园区总体规划编制。4月初，我县在招投标网和中国建设工程招投标网发布招标公告，对园区总体规划进行编制。共有9家具有规划设计甲级资质的单位参与竞标，5月19日，农民创业园总体规划第一阶段设计成果开标及评审会议如期在我县举行，经过专家的评审，正式确定亚泰都会（）城市规划设计研究院承担完成农民创业园的总体规划设计的任务。七月份园区总体规划将正式编制完成。

四是启动了园区项目建设。为了加快农民创业园的建设步伐，我县已经着手组建农民创业园建设项目库，已将农民创业园建设项目任务分解到全县各部门，力争农民创业园的建设项目全部纳入全省的“十二五”发展规划。

五是正在筹备招商和宣传策划工作。为了便于农民创业园对外进行招商、融资和项目合作，我们正在注册农民创业园建设投资公司，正在高标准进行农民创业园建设。正在报请省、市政府单独出台农民创业园的优惠政策，正积极准备参加省政府组织的“走进周”活动。

三、提请省农业厅支持和解决的几个问题

1、支持和帮助我县争取农民创业园建设项目纳入全省“十二五”发展规划。农民创业园项目在仅有一家，曾得到省委周强书记和农业厅领导的特别关心和支持，要争得省政府甚至国家对园区建设更多的资金投入、政策支持和领导重视，我县需要努力争取农民创业园建设项目进入全省“十二五”发展规划。目前正是全省“十二五”发展规划启动的关键时期，靠我县自身的努力，困难很大。因此，我们请求农业厅领导对我们进一步关心，在省委和省政府领导面前多为我们鼓与呼，为农民创业园建设项目顺利进入全省“十二五”发展规划，给我们更多的支持与帮助。

2、请求将现代农业科技示园项目落户我县。贵厅即将启动现代农业科技示园项目建设。县的自然条件，水陆交通、区位优势都非常适合发展现代科技农业，农民创业园的总体发展规划也符合贵厅现代科技农业示园的定位要求和发展方向，农民创业园将不断引进农业的资金、优良品种、先进技术和管理经验，其带动、辐射、放大效应将影响到整个湘北和洞庭湖地区，是现代农业科技示园建设的最佳承接地。现代农业科技示园落户我县，将有利于推进我省现代农业资源整合，有利于现代农业科技示园向更高