工程合同为何区分通用条款和专用条款

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工程合同为何区分通用条款和专用条款

众所周知，合同是合同文件的简称。建设工程合同文件一般

有如下构成：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。其中，通用合同条款与专用合同条款

一般合称为合同条件（Conditions of Contract）。

为什么合同条件要分为通用条款、专用条款两部分呢？

1、有关行业主管部门或专业协会制定合同范本的普遍做法

例如：（1）全国范围内行业适用的范本：中华人民共和国标

准施工合同（2007年版），建设工程施工合同

（GF-1999-0201），水利水电土建工程施工合同条件

（GF-2000-0208），公路工程施工合同（国内招标、2003年版）等等；（2）地方范围内适用的范本：上海市建设工程施

工合同（2004年版），广东省建设工程施工合同（2007年版），河北省建设工程施工合同（2008年版），湖南省建设工程施

工合同（2008年版）等等；（3）其他合同范本，专业工程如

上海市园林绿化建设工程施工合同（2007版），家装合同范本，还有分包工程合同范本等等。范本具有广泛的适用性。

施工合同范本（GF-1999-0201）的名词定义指出：通用条款

是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通

用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据

法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致