谈谈“鱼水关系”

谈谈“鱼水关系”

一说到“鱼水关系”，大家自然就联想到党群干群关系。毛泽东同志曾指出，“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”这就一语道破了党群干群的“鱼水关系”之真谛。

其实“鱼水关系”在孔夫子的《论语中》早有所述。如，子曰：“鱼失水则死，水失鱼犹为水也。”其内涵是以此教育君王要施仁政，得道才能多助，要懂得民心所向。对于政治来讲，要想成功的治理国家需要什么？答案是得民心，若想得民心最好的方法是什么？就是施仁政，善待国民。

在唐朝初年，魏征在上疏唐太宗中说：“鱼失水则死，水失鱼犹为水也。”这个意思要比李世民说的“水可载舟，水可覆舟”更为深刻。覆舟和载舟是说如何保证老百姓永远是“载舟之水”，而不要成为“覆舟之水”，而“鱼失水则死，水失鱼犹为水也”则进一步说明，统治者不能离开老百姓，离开老百姓的皇帝必是亡国之君；而王朝更替，天下易姓，老百姓仍然是老百姓。一句话，统治者不能离开老百姓，而老百姓却并不依赖统治者。用马克思主义理论来解释，就是人民群众才是历史的真正创造者。

上面阐述了统治者个人与老百姓的关系。作为执政党与群众

之间的关系也一样：即任何政党及个人，无论其能量多大、本领多大，都不可能超越人民群众的力量。有人常喜欢用拿破仑的狂言：“一支由狮子指挥的老鼠军队，比一支由老鼠指挥的狮子军队要好得多。”来眩耀政党及个人的权威统治，殊不知拿破伦的话意只能说明谁更适合担任统帅，但如果没有士兵，任何统帅都只能是孤家寡人。唐代诗人刘长卿的《送李中丞归汉阳别业》云：“流落征南将，曾驱十万师。罢归无旧业，老去恋明时。独立三边静，轻生一剑知。茫茫江汉上，日暮欲何之！”统帅的力量在于士兵，士兵越多越有力量。没有士兵的统帅，只能徒有其名。没有士兵的统帅，其力量还不如一名手握武器的普通士兵，说得也是这个道理。

马克思主义认为，任何一个政党取得执政权后，都要扩大执政的群众资源，获得执政的合法性。列宁曾指出：“在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟，只有我们正确地表达人民的想法，我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级。”这是对党执政后干群关系的阐释。

要做到党群关系如同鱼水关系，则是打江山时容易坐江山时就难，也就是共苦容易同甘难。在共产党“打天下”的革命战争年代，衣食住行、行军打仗都离不开群众的支援，群众也明白共产党及其队伍是为咱老百姓打天下、谋幸福的政党和子弟兵，自然舍生忘死地坚决拥护与支持。进城了、掌权了，一些官员就忘了“延安精神”，忘了是老百姓的簇拥才使自己

登上了权力的台阶，手中的权力也是来自于人民。正如有的群众所说：“过去干部对群众是又扫院子又挑水，大爷大娘不离嘴；现在是吃白了，养胖了，把大爷大娘全忘了”。

正是因为如此，从毛主席到习总书记历任党的领导人都反复告诫全党：群众路线是党的生命线，鱼水关系是党群关系的根基，背离它党将无法生存。然而，要使党保持与人民群众的鱼水关系说之容易做之难，特别是持之以恒难。笔者认为要永保党群鱼水关系必须做好三方面工作：首先要密切联系群众，充分接“地气”，把自己始终融入群众之中；其二要过好权利关，真正落实权力是人民给的，只能用于为人民谋利益，决不允许公权私用。要体现党没有自身私利，人民的利益就是党的利益。因而要废除一切不合理的特权；其三要做到与人民同甘共苦，休戚与共；

过去党提出的“三同”，即要求我们的领导干部与群众“同吃、同住、同劳动”来体察民情，了解民意，起到了很好地密切联系群众的促进作用，还得继续发扬光大。针对时下的一些弊端，要与时俱进地融入新时代的元素。因而笔者提出了“新三同”的设想，以供大家参考。即：同改革进退；同利益悠关；同荣辱与共；下面分别阐述如下：

一、同改革进退

改革开放是我党在新时期制定的有中国特色的社会主义道

路的核心内涵，是党领引全国人民圆“中国梦”不二的选择。

今天改革的市场就如同昔日的战场，党员干部及官员群体理应率先垂范地身体力行为群众做出榜样，毫不犹豫身先士卒地投入到改革洪流中去。可是，面对当今社会最大的两大民生领域的改革，即在养老社保和住房市场的改革中，我们的一些党员干部与公务员群体不但没有起好的表率作用，而是把民众推入改革市场20多年后，自己仍然一头拿着市场经济的高工资，另一端又享受着计划经济的高福利待遇，与自己的身份与地位极不相称。他们利用手中的权力把改革玩弄于股掌之中，有利益与群众博亦时毫不犹豫地把群众“改革掉”，当自身利益涉及在改革中时，改革就成了永无休止的“讨论会”，方案探讨、顶层设计可没完没了地进行下去。其中社会反响最大的就是在对待两大“双轨制”的问题上：

一是养老金“双轨制”；处于计划经济年代，由于薪金制度是低工资、高福利的特点，相当于工作人员在职时已将一部分工资预交了国家，而国家则承担其养老退休金、免费医疗、子女半价学费和医疗费报销（若夫妻双方都为国有身份工作人员则可全报）及提供极低廉的公租房等福利。可是在上世纪80年代中期开始的国有企业改革冲击了计划经济时代的劳动保险制度。为平衡不同企业的退休费用负担，广东等地开始试行退休费用社会统筹。随着企业用工制度和工资福利制度改革的深入推进，1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，规定社会养老保险费用由

国家、企业和个人三方共同负担，实行社会统筹，从此企业员工的养老保险即被纳入了社会保险之路。本来与企业员工具有相同国有身份的机关事业单位人员都应一起纳入养老

社保的，可是掌握权力与制定政策的政府官员群体，担心自己今后的养老金会在改革中受损，迟迟不愿进行改革。直到今天还找各种“理由”搪塞将养老社保改革拒之自己门外，造成十分不好地社会负面影响。如今养老金“双轨制”问题已发酵上升到了民怨沸腾的地步，官员们已很难找出任何理由置之不理。于是上面所述说的“讨论会”就没完没了地开起来了。笔者认为：目前此事想回避采取拖延的办法是躲不过去的，一定要破僵局才能主动。是否先以企业社保个人比例标准开征公务员的应缴存社保金？并以此作突破口开展养老金“双轨制”的并轨工作。理由是：企业下岗员工都得从自己的饭钱里抠出来交社保，你公务员拿着高工资享受高福利，不交一分钱社保咋说都说不过去呀，这不把改革当成了免费的午餐吗？你们已经错了20多年了，现在只有马上主动纠错，才可能赢得群众的谅解。否则，肯定免不了一场“地震”。

二是住房的“双轨制”；1998年7月3日，随着国务院发布的《关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》（国发【1998】23号文），该文件宣布全国城镇从1998年下半年开始停止住房实物分配，全面实行住房分配货币化，同时建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体