水稻种子生产基地配套设施建设项目可行性报告

水稻种子生产基地配套设施建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

项目名称：益阳市赫山区水稻种子生产基地配套设施项目建设项目单位：益阳市惠民种业科技有限公司

项目负责人：黄卫民

1、公司概况：益阳市惠民种业科技有限公司是由原益阳市赫山区种子公司下岗人员于2007年成立的一家股份制企业。主要是人事水稻种子生产、经营。为响应国家号召，公司从2009年开始在龙光桥镇汪家堤村流转承包水田538亩，从事水稻种植、种子生产。三年来，我公司在该村共投入50万元从事农田水利基本建设，现已将该地建成一个旱涝保收的优质种子生产基地。2011年在该地块由赫山区农业局主办、我公司承办的赫山区优质水稻种子提纯复壮项目，获得了省农业厅、市农业局及区农业局领导的调度评价。

2、区位与环境：益阳市赫山区水稻种子生产基地配套设建设项目拟建于益阳市龙光桥镇汪家堤村，占地6亩。益阳市龙光桥镇位于益阳城区东南部，行政隶属于益阳市赫山区人民政府，与益阳城区长常高速、石长铁路、G319相连，是益阳对接长株潭城市群的桥头堡。整个核心区已完成三纵三横六条主要干道，基础设施建设已基本到位。益阳按照国家商务部安排是

我国中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地之一，并且益阳市是建设“两型社会”综合配套改革试验区的示范区。该项目东临319国道和长常高速公路出入口，西靠火车站，南接火车货站，距益阳港口和长沙黄花机场分别为3.5公里和88公里，同时最近通车的益阳至长沙城际干道从园区中间而过，交通十分便利。

3、建筑规划：益阳市赫山区水稻种子生产基地配套设施建设项目主要是拟建4000平方米的水稻种子晒坪、烘干、简易仓库及办公场所。

4、投资规划：项目总投资350万元，规划用地面积3789平方米。

二、可行性研究的依据和范围

（一）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》：1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过， 1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号公布，自公布之日起施行。

2、《中华人民共和国招标投标法》：中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。

3、《中华人民共和国土地管理法》：中华人民共和国土地管理法实施条例已于1998年12月24日国务院第12次常务会议

通过自1999年1月1日起施行。

4、《益阳市城市总体发展规划》（1995－2015）

5、《益阳市赫山区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》

6、《益阳市工业发展总体规划》

7、《益阳市赫山区控制性详细规划》

8、《工业企业总平面设施规范》GB 50187－93

9、《工业用建筑设计防火规范》

10、国家发改委、建设部发改投资（2006）1325号《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

11、《投资项目可行性研究报告指南》，计办投资（2002）15号

12、《益阳市建设工程工作价格信息》

13、项目基础资料及相关批文。

（二）编制原则

从实际出发的原则：尊重场地特点及自然生态特征、重视用地的使用价值，益阳市龙光桥镇地形比较平坦，自然条件优雅，其建设要根据现状用地条件，充分利用现有地形、地貌特点，有序组织空间与景观，着力建设最佳舒适工作、生活环境。

布局合理的原则：针对本区域的特点，从整体环境设计入手，合理规划布局，减少用地周边现有居民及道路的干扰。

综合效益原则：益阳市赫山区水稻种子生产基地配套设施建设项目既要体现经济效益，又要兼顾环境效益和社会效益，

要从建筑形象、节能、消防、环保等多层次多方位，全面考虑建设的可行性，考虑建设和经营管理过程中的经济效益问题，确保建设的科学性、合理性，以取得最佳的社会综合效益。

（三）可行性研究的范围

根据国家有关政策、法规、规程、规范，对项目投资的内容及规模研究论证，同时对其建设的必要性、场址选择、建设条件、建设规模、建设进度、建设方案、投资估算、资金筹措与效益分析等方面进行详细的分析论证，并提供相关结论，供项目审批部门和投资业主决策参考。

三、主要经济指标

可行性研究主要经济指标

四、研究结论与建议

通过对拟建益阳市赫山区水稻种子生产基地配套设施建设项目的建设规模、内外部条件、建设方案、投资及资金筹措、成本效益等方面的认真分析研究，对本项目建设的必要性、可能性、经济性基本结论如下：

1、本项目符合国家现行宏观经济政策和国家产业政策，符合区域经济发展规划，促进区域经济发展，具有良好的社会效益。

2、项目建设选址交通便利，远景规划配套设施完善，条件优越。采用全新的设计理念，突出稳健、简洁，整体设计符合益阳市城市发展规划，投资开发潜力巨大，市场前景广阔。

3、该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，项目投资稳定，风险小，优势明显。

4、为保证赫山区经济发展实现可持续、有效益地发展，开发该项目是必要的。

5、项目应严格实施工程招标、监理制、控制工程投资进度、质量、造价，明确质量标准和监测指标，形成建设、施工、监理三方制约管理模式，确保工程顺利实施。

综上所述，该项目在投资方向、经济规模、社会效益和抗风险能力方面，既有可行性、又有可操作性，项目具有先进的建设思路和理念、较好的市场前景和稳定的效益，项目切实可行，建议精心运筹实施，加强成本预算、控制和管理，力争按期上马，早见成效。

第二章项目建设背景和意义

一、项目投资背景

（一）城市概况

益阳市位于湖南省中部偏北，资水下游，洞庭湖之滨，东与长沙市和岳阳市毗邻，南与湘潭市、娄底市交界，西与怀化市相连，北与常德市接壤，地理位置为：东径110°43′02″—112°55′48″，北纬27°58′38″—29°31′42″。

益阳市是湖南省的省辖市，辖资阳区、赫山区、沅江市、南县、安化县、桃江县二区一市三县，以及大通湖行政区。全市总面积12144km2，总人口450万。至2000年，全市国内生产总值为139.96亿元，其中一、二、三产业分别为51.08亿元，69.77亿元，73.11亿元。益阳市域城镇布局以益阳市市区为中心，主要沿道路轴向带状发展，形成“一个核心，三条轴线，一个群体，多点，开放式，X型的空间结构形态”。中心城区现状人口38.4万，建成区面积37km2。

益阳市土地肥沃，特产丰富，自然条件十分优越，是全国主要的商品粮、棉、鱼、牲猪等生产基地，也是全国主要的芦苇、苎麻、楠竹的产地。地理位置优越，水陆交通两便。益阳市已逐渐成为富有潜力的湘中北地区及环洞庭湖地区的重要城市之一。

在实现“两个转变”和我国经济发展重心向中西部推进和