政府的职能：管理与服务

针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场 竞争秩序
依法管理规范各经济主体的行为，为经济 发展营造良好环境
公共服务：
为企业提供公共产品和服务、发布经济信 息。
市场调节
2010年4月18日商业银 行可根据风险状况，暂 停发放购买第三套及以 上住房贷款；对不能提 供一年以上当地纳税证 明或社会保险缴纳证明 的非本地居民暂停发放 购买住房贷款.
——温家宝
温家宝总理在第十二次全国人民 代表大会第一次会议上的三鞠躬
温家宝和李克强亲切握手
作为国务院总理，温总理领导着各级政府在十年内
做了很多大事（履行政府职能），体现了“公仆”的本 色。上述材料说明我国政府的性质是什么？政府职能与 政府性质的关系是什么？
我国政府是人民的政府
§3.1政府的职能：管理与服务
秩序混乱、投资不足、交易萎缩、毒米经、济陈衰馅退月…饼…、
墨汁染出“黑”木 耳 高考作弊、足球黑 哨
2、组织经济建设职能（经济职能）
公共服务
汇集和传播经济信息等
个体工商户到工商局办理 营业执照
社会管理
寿光加强信息化建设，通过网 络视频为菜农提供咨询服务。
公共服务
组织社会主义经济建设的职能（经济职能）
今年我国经济社会发展的主要预期目标是：国内生产 总值增长7.5%左右。根据宏观经济走势的变化，将继续 实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
体现政府具有组织社会主义经济建设的职能
（2）组织社会主义经济建设（经市社公）
运用财政和货币政策——调节经济，促进 经济调节： 经济平稳运行
市场监管： 内容
社会管理：
我国的国家机关
我国的权力机关： 全国人大及地方各级人大
我国的行政机关学科网 ： 国务院及地方各级人民政府；
我国的司法机关： 法院和检察院
我国的军事机关:
军事委员会
全国人民代表大会
国家主席
全国人大 常务委员会
最高人民 最高人民
中央军事
检察院 法院 国务院 委员会
各部、委员会、各级政府 政府的性质： 国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
2013年对出售自有住房按规定应征收的个人所得 税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实 房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
经济手段（货币政策、财政政策）、法律手段为 主，行政手段为辅
2、组织经济建设职能（经济职能）
市场监管
2、组织经济建设职能（经济职能） 社会管理
组建国家食品药品监督管理总局 毒奶粉、假酒、
协调发展 可持续发展
组织社会主义文化建设的职能 （文化职能）
提供社会公共服务的职能
五位一体： 政治文明 物质文明 精神文明 生态文
（公共职能）
明 和谐社会
（1）保障人民民主和维护国家长治久安 （四保协打维）
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护协调人民内部矛盾 国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 打击违法犯罪活动 维护社会治安和社会秩序
辽宁号航空母舰 保卫国家的独立与主权
2011年湄公河惨案主犯诺康 被判处死刑
保护公民的生命安全及 各种合法权益
个人所得税工薪所得减除费用 标准听证会
保护国家、企业和个人 的合法财产不受侵犯
保障人民民主，协调人 民内部矛盾
2012年我国国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万 亿元，跃升到世界第二位；城镇居民人均可支配收入和 农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%。
内 容
民族的思想道德素质和科学文化素质；
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、
卫生、体育等各项事业
（发展教科文卫体事业）
目的：提高全民族的思想道德质和科学文化素质； 努力提高国家文化软实力。
要加强公民道德建设，提高公民科学文化素质， 在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念。 建设社会主义精神文明。
大力发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事 业。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身 活动，促进群众体育和竞技体育协调发展。
文化职能：组织社会主义文化建设的职能
八
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；
以服务人民为荣，以背文离化人建民设为的耻职；能
荣
以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；
八 耻
以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；
以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；
以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老 保险和城镇居民社会养老保险制度，各项养老保险参保 达到7.9亿人。
建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险 制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保 超过13亿人。
体现政府的什么职能？
人民民主 专政的国体
决 定
我国政府是 人民的政府
国家的一切 权力属于人民
政府的一切权力 都是人民赋予的
2、政府性质和政府职能的关系。
政府的地位：国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能
（政治职能）
科学发展观：
组织社会主义经济建设的职能 以人为本 全面发展
（经济职能）
人民民主专政的国体
本质
组成
人民当家作主 选举产生
人大代表
人民代表大会
我国政府 （国务院和地方各级政府）
国家权力机关
执 行 机 关
国家行政机关
一、我国政府的性质
1、我国政府的性质。
我国政府是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关。
(人民代表大会）
我国政府是人民的政府，是人民意志的 执行者和人民利益的捍卫者。这是我国国 家性质决定的。
内容：
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经济调节、市场监管 社会管理、公共服务
目的
促进社会经济发展 提高生产力水平 提高人民生活生平
经济职能的四方面
经济调节侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济
结构进行调节；
市场监管侧重对市场秩序的监督管理； 社会管理侧重对生产过程进行监督管理，如生产安全
方面、交通运输安全方面等；
公共服务侧重对经济活动提供服务。
天宫一号是中国首个空间实验室的名称，中国于 2010年—2011年底发射“天宫一号”目标飞行器，分别 与神舟八号、神舟九号、神舟十号飞船对接。从而建立 第一个中国空间实验室。
上述内容说明政府履行了什么职能？
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导
人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全