以党建带团建

以党建带团建

党建带团建工作的基本理论：青年是国家的未来，民族的希望。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，是党的助手和后备军。我们党历来都十分重视青年工作，重视通过共青团去团结带领青年完成党在各个历史时期的任务。加强基层团建工作，是巩固党执政的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求，是新时期党建工作的内在需求。

（一）党建带团建工作的内涵

《党章》和《团章》中明确指出：“共青团是共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军”。“党建带团建”内涵是一个不断丰富和完善的过程。1953年，毛泽东同志在团的“二大”主席团会议上强调，党要加强对团的领导，团要配合党的中心工作；2003年7月，共青团十五大正式将党建带团建作为团的建设的基本要求写入《团章》；2012年5月，胡锦涛同志在建团90周年大会上强调“党建带团建既是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则，更是共青团事业不断发展的重要政治保障，坚持党建带团建、团建服务党建并将使党团事业共同实现飞跃”。

因此，党建带团建，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是新时期进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础以及加强基层团的建设的重要途径。党建带团建，核心在“党”，根本在“建”，关键在“带”。“建”就是党组织、团组织要不断加强自身建设，让组织有效地覆盖到每一个成员，不断增强组织的内在活力、吸引力、凝聚力和战斗力。“带”就是党组织按照带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带制度建设、带作风建设、优化工作条件（简称：五带一优化）的要求，指导和帮助团组织做好团建工作，增强团组织工作活力和影响力。

（二）新形势下基层企业加强党建带团建工作的重要性

1．加强党建带团建是保证党的事业薪火相传的战略任务

党一直高度重视共青团工作，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要，是为党的队伍不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务[4]。

2．加强党建带团建是企业党团建设的根本原则和需要

社会主义市场经济条件下，企业党组织需要提高认识，发挥其政治优势、组织优势、人力资源等优势，动员和组织广大团员在企业生产经营中当先锋、作贡献，能够把企业上下拧成一股绳，达到思想和行为上一致，形成合力，促进企业又好又快发展。通过加强党建带团建强化企业基层党组织建设，促进团的工作全面发展，因而，党建带团建应作为企业党团建设的根本原则和需要。

3．加强党建带团建是企业做好新时期青年工作的保障

当前部分基层企业青年职工所占比例逐渐增大，青年在知识结构、创新能力、体力精力上的优势，逐渐成为企业攻坚克难的中坚力量。同时，青年思想活跃，观念新潮，个性鲜明的特点也需要加强引导，加强党建带团建工作，是适应新时期新要求，促进青年成长成才的必要途径，并能使其与党和企业的中心工作紧密结二、新形势下基层企业党建带团建的工作现状

（三）农行上虞支行加强党建带团建工作的主要实践

1．思想建设方面：坚定理想信念，带团员青年思想政治建设

多年来，上虞支行党委充分发挥党的思想教育阵地优势，把团员青年的思想政治教育作为党的思想政治教育前沿,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，以党的十七大、十八大精神为核心，以团的十六大精神为指针，通过开展团课、主题团日、讲座、征文、党团史知识竞赛、革命传统教育等形式多样的爱岗、爱企、爱国、爱党的活动，加强团员青年的思想教育。同时团委每月通过调查问卷、谈话等形式深入了解青年员工，收集整理《青年职工思想动态分析报告》及时上报绍兴党委，便于党组织把握青年思想动态。

2．组织建设方面：党团工作积极联动，团的组织建设稳步推进

组织建设方面，支行党委以“强基础、优结构，全覆盖”为目标，各级党组织加强对团组织负责人换届、团内民主建设的指导。团组织建设实现了全覆盖，做到凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有青年的地方就有团的活动，凡是有团组织的地方都能发挥团的作用。通过加强组织建设，涌现出一大批先进集体。

3．队伍建设方面：把优秀青年培养成团干部、把团干部培养成党的后备干部

支行党委坚持“把优秀青年培养成团干部、把团干部培养成党的后备干部”。对于优秀青年，注重实施分类培养，根据学历、专长等特点，因类施教，因材培养，积极探索团干部的“选任制、聘任制”。党组织注重从中挖掘好苗子，为团干部创造成长环境，目前已有多名优秀团干部经过党组织推荐，成为公司的中层干部和后备干部，同时针对特别优秀的团员青年,通过团组织推荐,先后有10余人次加入中国共产党。

4．制度建设方面：高度重视团建工作，纳入党建总体规划

制度建设方面，支行党委建立党建带团建目标责任制，党委书记为第一负责人，将团建工作纳入了党建的总体格局，把团建的目标任务纳入党建的目标任务，党组织每年安排1-2次会议，专门研究和解决共青团工作中的重大问题，统一协调处理以党、团建设为重点的基础组织建设中的问题，例如在工作经费、活动阵地、信息化建设、互动机制建设等方面为团建工作提供了有力的物质帮助和制度规划，保障基层团组织的正常运转。

5．作风建设方面：团干部作风良好，对共青团工作充满信心

团的作风建设关系到团组织的凝聚力和战斗力,决定着服务青年的工作能否取得成效。支行党委要求团组织广泛开展“深入一线、深入青年、深入实际、深入生活”等青年实践活动，要求团干部深入一线，加强团干部党性修养和作风锤炼，引导青年团干部眼睛向下、重心下移，养成讲大局、讲原则；说实话、干实事；不求名、不求利的作风，营造良好的团内氛围。

6．优化工作环境方面：营造良好氛围,夯实党建带团建基础

为保证共青团工作的顺利开展，支行党委统一筹资，竭力为团组织排忧解难，提供了政策和和经费上可靠的保障。每年专门划拨团委足额的活动经费，保障了团工作和活动的有效开展。认真落实团干部相关的政治待遇和生活待遇，如团委书记享受支行中层干部待遇,激发了团干部巨大的工作热情，增强了团组织的活力。

（四）加强团的自身建设，突出“建”的要求

当前，基层企业团组织要摒弃“等、靠、要”的工作作风，树立“有为才有位”的工作思路，坚持团要管团，以党建带团建为基础，狠抓团组织自身建设，以团干团员素质培养，带动团的队伍建设。

新形势下，团组织要积极创新活动方式，与时俱进为团的活动注入更多的新鲜元素，吸引更多的青年积极靠拢组织。例如，针对部分工业园区劳动密集型私营企业，大量团员青年涌入的情况，根据园区和企业的发展及园区内团员青年工作生活的实际情况，积极开展“小型、灵活、业余”的团组织活动，积极推动企业团建与农村、学校、社区、机关团组织的工作互动，在资源、项目、活动、团的队伍建设等方面实现了共享和联动。开展富有新意，符合企业生产实际、青年乐于参与的活动，不断提高团的工作活力和影响力，真正形成企业独特的青年文化体系。

（五）以“带建互动”为核心，推动党团共建

依托党建带团建，搞好团建促党建。党建带团建，除了党“带”、团“建”，还应实现党团的充分互动，从而实现党组织和团组织工作的整体提升。

1．建立交流渠道畅通党团互动沟通

（1）建立日常联系沟通

基层团组织与党委建立日常联系沟通渠道制度，主动争取，加强组织领导。建立了一套完整的党建带团建工作落实的有效途径，沟通内容包括党团建工作动态、工作思路、工作研讨等方面，团组织要通过座谈、调查问卷等方式，了解团员青年思想动态，定期向党组织汇报团工作开展情况[5]。

（2）定期专题汇报沟通

基层企业党委领导每半年要听取一次团的工作汇报，每年一次专题研究共青团的工作。通过汇报沟通，使团组织能紧跟党建步伐，准确领会、贯彻好党组织对青年工作的要求，在党建总体布局中科学发展，增强党建带团建工作的影响力和渗透力，达到“组织、教育、凝聚”的目的。

（3）党团工作会议沟通

通过组织党团工作会议来推进生产、管理、经营等具体工作。团组织牵头成立工作协调小组，党组织负责人担任协调小组组长，建立“党委指导策划、共青团负责实施、相关部门协调参与”的工作机制。

2.行动同频共振，发挥联系青年纽带

共青团要发挥好党联系青年的桥梁纽带作用,就要密切与青年的血肉联系。一方面, 各级团组织要始终坚持以科学理论武装团员青年,用青年喜闻乐见的形式,把党的主张、企业的大政方针传递到青年当中, 帮助团员青年认清形势, 正确对待企业发展中的机遇和挑战,树立必胜的信念, 使广大团员青年自觉投身“急、难、险、重”任务中。另一方面, 要充分代表和维护青年的利益, 知青年情, 解青年难,为困难团员青年送温暖、送信心、送希望,向党组织反映青年的愿望和呼声, 把党组织的温暖及时送到青年当中。

在新的历史条件下，基层企业党建带团建工作是一项长期的系统工程，必须常抓不懈。基层企业党组织与时俱进，推进自身建设的同时，全面促进团组织的建设，以实现基层党团建设的“双赢”局面。通过“五带一优化”，将党组织的“建”与“带”有机的统一起来，发挥企业党建带团建优势，不断增强团工作的活力和影响力。做到团组织覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年；做到增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带的作用；做到有效巩固和扩大党执政的青年群众基础，为企业深化改革和科学发展奠定坚实的基础，赢得青年，赢得未来。