盐田港口物流业现状和发展策略分析

盐田港口物流业现状和发展策略分析摘要：盐田港是我国四大国际远洋深水良港之一，具有资源、产业和政策等独特优势，港口物流业发展已发展成为盐田的主导产业。本文依据大卫·李嘉图的比较优势理论，通过对盐田港口现代物流业的发展现状、优势和局限性分析，探讨盐田港物流业向第四代港口物流业发展的战略目标，并提出强化基础设施建设、完善保税区建设以及优化营商环境等对策。

关键词：港口物流业；发展策略；盐田港

中图分类号：f259.2 文献标识码：a

doi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.04.12 文章编号：1672-3309（2012）04-28-03

随着经济全球一体化的发展，促进了全球性物流业的发展。盐田港作为四大国际远洋深水港之一，其港区吞吐量位居世界集装箱单港吞吐量第一。盐田港口物流业依托其独特的区位优势，迅速发展成为深圳市的支柱产业。2008年盐田港出现了首次业务量负增长，除全球金融危机带来的直接影响，盐田港本身发展存在局限性问题。为此，盐田港如何利用现有的优势，制定积极有效的发展对策，推动自身向更好、更快、更强发展，是盐田港当前乃至今后一段时间必须认真面对的问题。

一、盐田港物流业发展现状分析

（一）现状

深圳经济特区建区伊始，深圳区政府就提出“以港强区”战略，市区两级政府围绕盐田港发展投入了大量的土地、资金等资源，先后建成了明珠立交、盐坝高速、盐排高速、深盐二通道、梧桐山立交等一大批交通基础设施。围绕完备的基础设施，盐田建立了占地96万平方米的盐田港保税物流园区南北片区，在港口后方配套建设了56万平米出口监管仓、39万平米保税仓、10万平米普通仓，今明两年还将有34万平米保税仓投入使用，构建了盐田港区发展的良性环境。盐田港依托优良的自然、区位条件，利用深圳经济特区的政策优势，实施高度市场化的港口发展模式，经过创业、合资建港、快速发展等发展阶段，已成长为一个以港口建设投资、综合物流以及港口配套服务业为主的大型港口。

2010年盐田港区吞吐量为1013.4万标箱，位居世界集装箱单港吞吐量第一；目前港口物流业有法人企业数800多家，占辖区法人企业数的40%，从业人数2.54万人，占辖区法人单位从业人数的21%；运输企业有近1.2万台集装箱拖车，占全市近半；港口物流业税收由1998年的3000万元增长到2010年的7.9亿元。由此可见，盐田港口物流业在盐田产业中占据了主导地位。

（二）盐田港发展物流业的优势

1、自然资源

盐田港位于深圳市东部，毗邻国际金融、贸易和航运中心香港，背靠中国最大的出口加工基地珠江三角洲，地理位置十分优越。盐

田港于80年代被国家交通部规划为四大国际远洋深水港之一（深圳盐田、大连大窑湾、宁波北仑、莆田湄洲湾），具有深水良港的天然优越条件（深水、宽航道、避风港湾、广阔经济腹地），在国内不可多得。在现有国内集装箱港口中，能与盐田港自然条件相媲美的只有上海洋山港、宁波舟山港、香港葵青货柜码头。在珠三角地区港口群中，盐田港的深水优势更是独一无二。盐田港航道限制最大吃水深15.5米，目前世界最大的1.55万teu集装箱船不乘潮即可进出港。盐田国际的重要合作方——世界第一大航运公司马士基航运公司已于今年2月份向韩国订造了10艘1.8万teu集装箱船，将于明年底逐步投入使用。该型船的规模经济、能源效率、环保绩效均较优，比目前国际主流1.2万teu船每箱运输成本减低30%，比目前最大的1.55万teu船排放量减少20%，该船总长400米，型宽59米，吃水16.5米，满载排水量20万吨，对航道水深、泊位水深、泊位长度提出更高要求，整个华南地区只有盐田港具有建设这种泊位所需的航道和水深条件。

盐田港还拥有广阔的经济腹地，在1996年建成并投入运营的平盐铁路将盐田港的腹地延伸至四川、云南、贵州等西南地区，极大地拓展了盐田港的后方支撑，随着产业的梯度转移和西南省区经济的崛起，将有力提升盐田港华南主枢纽港的地位。

2、基础设施

盐田港（港口运营由盐田国际码头公司负责）由世界最大的港

口运营商和记黄埔控股和经营，运营商拥有经验丰富的管理团队，具有国际先进的码头管理水平，拥有最先进的集装箱码头装卸设备、港口信息化管理系统和强大的国际航运资源配置能力，发展日渐成熟，在国内乃至世界集装箱港口服务和操作效率中始终保持前列。盐田港具有华南地区最密集的国际远洋航线、特别是美欧远洋航线最全，航线效率最高。马士基、现代、中海等国内外主要班轮公司纷纷将主干航线挂靠盐田港。目前，挂靠盐田港的国际航线有109条（其中美欧航线就有80条），而蛇口港为86条（其中美欧航线只有26条），赤湾妈湾港为63条（其中美欧航线只有38条）。

同时，盐田港还拥有盐田港保税物流园区和沙头角保税区这两个具备保税加工和保税物流功能的海关特殊监管区域的有力支撑。保税区（保税物流园区、保税港区等）作为海关特殊监管区域，具有保税加工和保税物流两大产业功能，在开展国际贸易、保税加工、国际采购和分拨方面具有不可比拟的政策优势，可以拉近国外供应商和国内消费者的距离，可以为生产、采购、销售高度国际化的企业提供便捷的物流平台，可以降低企业物流成本和资金成本，提高物资调拨效率，可以为依托高价值保税设备的技术先进型服务企业降低成本，是第三方物流企业和跨国企业物流调拨管理机构的最佳落脚地。保税区可以对现代物流业发展起到良好带动示范作用。

3、政策保障

2006年深圳特区通过了《盐田港区总体规划》，根据规划，西港

区南岸线南移140米，西港区有个多用途泊位，根据规划将建设3个2到5万吨级集装箱泊位;中港区东侧将向南延伸540米，目前有一二三期工程，完成后将拥有大型专业化集装箱泊位15个；东港区为规划港区，拟建大型集装箱泊位9个。东港区维持现有盐梅公路及自然山体的情况下，将原规划码头岸线位置向西南突出，并安排9个集装箱泊位。盐田港面临着极佳的政策发展机遇。因此，盐田港发展的重点应是进行东港区建设，发展与港口集装箱运输直接相关的物流产业，引导港口物流资源整合，规范市场行为，使港口物流的主要环节(仓储、运输和商务代理)等均能较好地满足盐田港发展的要求，基本形成现代物流格局。

二、上海航交所发展经验借鉴

上海航运交易所（上海航运服务中心）成立于1996年11月，是企业化运作的事业单位，编制80人。上海航交所设立的初衷是规范二手船舶交易，沟通航运市场信息。随着宁波、舟山、青岛、广州、厦门、重庆、长沙等沿海和内河地区船舶交易市场的发展，上海航交所作为二手船舶交易平台的功能不断弱化，而其发布航运信息，自律航运市场价格，聚集航运服务要素的功能不断深化和延伸，成为上海市虹口区建设北外滩航运服务集聚区的重要抓手，为上海市建设国际航运中心发挥了重要作用。

上海航交所目前发挥的作用主要有四项：一是规范航运市场，调节航运价格。依托交通部水运局的业务指导，上海航交所对上海