古代罗马史提纲十

克劳迪和尼禄（公元41-68年）

克劳迪（公元41-54）

克劳迪名为Tiberius Claudius Nero Germanicus，卡里古拉的叔父。克劳迪从小有身体和心里的残障，外表丑陋、体质虚弱、头脑发育迟缓、不善社交、胆小怯懦，宫廷小丑。沉迷于饮酒和赌博。

奥古斯都发现了提比略有出色的能力，并加以培养，如历史学家李维是他的导师、希腊科学家和学者为他上课，成为语言学家和历史学家，精通法律和政治，喜爱特鲁里亚和迦太基的历史。

政治方面也有一定的经验。皇家在骑士阶层中的代表、主持过重要的赛会。在奥古斯都时代他是占卜官（augur），提比略曾授予他执政官的荣誉，卡里古拉曾经让他当了两个月的共治执政官。

政治哲学和态度

在继位之后克劳迪显示出惊人的能力和政治天赋。熟知罗马历史政治制度。认为改革必须建立在传统的根基之上，模仿奥古斯都，改革进度不能太快，并且要尊重传统。

1，控制政局，收买禁卫军

许诺给每人1万5千赛斯特塞斯的奖赏，树立了元首在登基之前向禁卫军奖赏的先例。并利用禁卫军的势力迫使元老院让步。

滑稽的一幕

2，元老院关系的调整

克劳迪并非一位共和党人，但是他仍然尊重元老院的地位，出席所有元老院会议，就坐在普通元老席位上，从不主动发表自己的意见（sententia）。他被授予大元帅imperator 的称号27次，但拒绝接受祖国之父的称号。提比略曾经在公元15年从元老院手中夺取马其顿和阿卡亚行省的管辖权，但克劳迪在公元44年将这两个行省归还给元老院。

3，集权

尽管如此，克劳迪仍然认为，良好的政府和有效的行政机构应当取代元老院特权。

公元47/48年，克劳迪恢复被停止了68年的监察官制度。并利用这种制度改革元老院。北高卢的部落酋长成为罗马元老，是克劳迪忠实的支持者。

其它方式打击罗马元老贵族。将罗马自治城市的财库（aerarium Saturni）的管理权交给了两个财务官（quaestor），这两个人直接向元首负责，在负责粮食供应、引水渠建设、防洪、意大利道路建设方面有自己信任的人充任官职。

建立平等公正的司法体系。大量的案件是在元首的私人法庭上（intra cubiculum principis），处理，而不是经过行省总督和元老院的审理。

元老的作品常常描述克劳迪在审理案件时呆滞、武断、变化无常的举止。

4，官僚制度

建设一个有效的、中央集权的政府。

加强枢密会议的作用，被称为“凯撒（皇帝）之友”（amici Caesaris）会议。

提高被释放奴隶的政治地位。他将决策机关分为部门（scrinia）。每个部门的长官是被释放奴隶，他们也是皇帝枢密会议的成员。

纳西苏斯（Narcissus）是皇帝的通信秘书（ab epistulis），他起草法律和敕令。

卡里斯图斯（Callistus）是负责处理行省给皇帝的请愿和要求（a libellis），并负责司法调查和审判（a cognitionibus）。

帕拉斯（Pallas）负责国库（a rationibus），并同行省财务官（procurator）合作。

克劳迪（Claudius Polybius）负责官方记录和图书档案（a studiis）。

许多政府的官员来自希腊或者东方的被释放奴隶。遭到元老和骑士的嫉恨。

5，公共工程和福利

公共工程的庞大计划。建设引水渠、道路和涵洞，促进了帝国的振兴。

最为瞩目的建设计划是兴建奥斯提亚人工港口，原来的奥斯提亚港由于淤积而停用。粮食由康培尼亚的Puteoli港口经过138英里转运而来。

经过建设新奥斯提亚成为一个大城市。10万人。奥斯提亚港口的发展引起了经济问题，船只空驶，营运成本提高。而Puteoli 是农产品和手工制品的出口地。克劳迪的补偿，奥斯提亚港的船只提供海难保险、免税、免除继承财产税，并赐予连续供应罗马粮食6年的船主罗马公民身份。

他废除了食品的买卖税，严格控制帝国铸币的发行，防止过度贬值。

6，外交政策与军事

克劳迪在内政与经济方面遵循主动积极的政策，在外交和军事方面也是如此，追求进攻为主的外交政策，同凯撒有相似之处。

将较为和平的马其顿和阿卡亚行省交给元老院管理，公元46年吞并动荡的色雷斯地区，并且成立了由元首管理的色雷斯行省。可以插手达契亚（罗马尼亚）和进入克里米亚半岛，以及整个黑海以北地区，远达顿河（Don），克劳迪将黑海地区变成了罗马的内湖。

在近东地区，有意挑起帕提亚的矛盾和内乱。在亚美尼亚扶植亲罗马的国王登基，使得亚美尼亚成为罗马的附庸国，同时在犹太王希律（Herod Agrippa ）一世死后并吞犹太地区，成为罗马的犹太行省。目的在于控制到东方的商路（红海、印度洋和经过帕提亚、印度和中国的商路）。

镇压起义之后，克劳迪将毛里塔尼亚分为两个行省，Mauretania Caesariensis（东部）Mauretania Tingitana(Tangier)（在西北部）。

公元43年征服不列颠

1，掠夺自然资源如矿产、木材、畜群和奴隶的需要。

2，不列颠东南部建立的（Cunobelinus）王国（其首都为Camulodunum，Colchester),位于伦敦东北部。在Cunobelinus死后（公元40年），儿子卡拉塔库斯（Caratacus）继位，敌视罗马并维护Druidism(德鲁伊德宗教)。（奥古斯都和提比略时代把这种宗教驱除出高卢，因为这种宗教提倡高卢统一独立、抵抗罗马的统治、实行野蛮的人祭）。

公元43年，罗马将领（Aulus Plautius）率领五万士兵在肯特登陆，经过两天的激战打败不列敦人（Britons），并前进至泰晤士河，随后克劳迪亲自指挥，迅速击败卡拉塔库斯并占据首都。元老院决定让他举行凯旋式，并奖励给他比列塔尼库斯（Britannicus）的称号。

公元44年在庆祝自己的凯旋式之后，建立了不列颠行省。