2011中国经济发展及政策取向

３ 、国内防 通胀和稳 增长等 两 势 ，预 计一 季 度 为全 年 增 长 的谷 底 ，随
难 问题 将 更 加 突 出 。
受 流 动 性 过 剩 、 自然 灾 害 频 发 、
成 本 上涨 、国 际 传 导 等 多 因 素 的影
响 ， 自８ 份 以 后 ， 国 内 Ｃ Ｉ 幅 逐 月 月 Ｐ涨 扩 大 。 １ 月 份 ， Ｃ Ｉ 比上 涨 ４ ４ ０ Ｐ同 ． ％，
２ 中国经济发展及政策取 向 １ ０ １
２ １ 年是 我国 “ ０ １ 十二五 ”的开局之 年 ，无论 国 内经 济走势 还是 国际经济环 境 ，
都正 在 向稳 定发 展方 向迈进 。国家宏观 政策也 将从 “ 机管 理 ”回归 常态 。然 危 而在经 济增长企稳 回升 的同时 ，通胀 压力也正 趋于增长 。
和 收 入 将 继 续 增 长 ， 目前 劳 动 力 供 求
创 下 ２ 个 月 的 新 高 ，而 且 上 涨 的 商 品 ５ 种 类 也 大 幅 增 加 。其 中 ，食 品价 格 （ 要 是 部 分 农 产 品 ） 和 居 住 价 格 对 主 Ｃ Ｉ 幅 的 贡 献 度 在 ９ ％以 上 。而 农 产 Ｐ涨 ０ 品价 格 的 上 涨 ，除 了 自然 灾 害 等 因素
略 有 是 鼓 励 消 费将 是 国 家长 期 Ｏ年 加 引 起 的 连 锁 性 反 映 所 右 较 ２Ｏ１
场 仍 旧脆 弱 ，失 业 率 居 高 不 下 ，其 经 济 复苏进程 将持续 但缓慢 。根据Ｉ ＭＦ
１ 、国民经济发展基础 良好 。
２ ｌ 年是 “ 二五 ”的 开 局之 ０１ 十
收 入 分 配关 系 ，抑 制 消费 的 因素 将 进一 步 消 除 ，居 民消 费 潜 力将 进一 步 释放 ，
以 外 ，更 重 要 的是 由于 鲜
关 系 正 发 生 历 史 性 的 变 化 ， 工 资 、特
别 是 消 费 增长 潜 力 较大 的
莱 、肉禽 畜的生产 方式 变
瞄 ２Ｏ１ 年 我 国 经 济 １
低端 劳动力的工资上涨较
化 、地 区布 局 以 及成 本 增 增 长 率 可 能 在 ９％ 左 快 ，将提 升 消 费 能 力 。 三
长 ，全 年 经济 增 速有 望 达 到 ９ ％左右 。
展 滞 后 等 都 为 经 济 增 长 留 下 了较 大 空
问，特别是城镇化加快发展 ，将产生
大的 投 资需 求 和 消费 需求 ，成 为新 时 期
经济 增 长 的 最 大 动 力 。 “ 二 五 ”规 十 划提 出 ，国家将 实 施 扩大 内需 战 略 ，建
良好的 增长态势 ，但 由于全 球经济新
的 增 长 点 还 不 明 朗 ，发 达 经 济 体 经济 复 苏 缓 慢 ，全 球 经 济 复 苏 基 础 仍 然 较 为 脆 弱 。 作 为 全 球 最 大 的 经 济 体 ，美
立 扩 大消 费 需 求的 长效 机 制 ，合 理 调 整
国个人消 费支出依 旧疲软 ，房 地产市
看 ，城 乡差别 、地 区差 别 、第 ｊ产 业 发
仍 处 于 高 位 ，预 计 全 年 在 １ ％左 右 。 ０ 进 入三 季 度 后 ，Ｃ Ｉ 幅 逐 月扩 大 ，但 Ｐ涨 总 体 还 处 在 温 和 水 平 。 特 别 是 经 济 增 长 的 动 力结 构 发 生 积 极 变 化 ， 形 成 了 市 场 驱 动 的 投 资 、 消 费 和 出 口共 同 拉 动 的 良好 局 面 ，经 济 运 行 已 回 归 正 常 增 长 轨 道 。２ １年 是 “ 二 五 ” 的 开 ０ １ 十 局 之 年 ， 国 际 经 济 环 境 相 对 稳 定 ， 国
工 业 化 、城镇 化 的加 快 发 展阶 段 ，国 民 经 济仍 具 有持 续 平稳 较 快 发展 的 基本 条 件 。从 供 给面 来 看 ，我 国资金 供 给潜 力 巨大 ，劳 动 力供 求关 系虽 然在 发 生变 化 但 资源 总 量依 然 丰富 ，基 础产 业和 基 础 设施 供 给 能 力大 大增 强 ，低成 本竞 争 优 势逐 步 减 弱的 同 时高 素 质人 力 资源 等 新 竞 争 优 势 正 在 逐 步 形 成 。 从 需 求 面 来
■ 金三林
２ Ｏ
茬
年 ，而 “ 二五 ” 时期 ，我 国还 将处 于 十
城 乡居 民消 费结 构 将加 快 升级 ，消费 将 成 为 经 济 增 长 的 第 一 引 擎 。从 历 史 来 看 ，每 个 五年 规 划 的开 局都 较 好 ，作 为 “ 十二 五 ” 的元 年 ，２ １５ 各 级政 府 积 ０ １ 极 谋 划 发 展 ，项 目储 备 与 准 备 情 况 良
髓 本刊网址 ：ｗ ｗ． ｒｉ — ｈｎ ． ｍ ｌ ｗ ｍａｉ ｔ ｍｅ ｃ ｉａｃ Ｅ 来稿信箱 ：ｍａ ｎ ５ ｇ ｉ ｏ ｏ ｃ ９ ＠ ｍａｌ ｒ ．ｎ ｃ
响不 容忽 视 。
影 响 ，２ １年 经 济走 势 将 呈前 低 后 高 态 ０ １
后 增 长率 将 逐 季 提高 。在 经 济增 长 企 稳 回升 的 同时 ，通 胀 压 力也 趋 于 增 强 。
好 ，消费的环境和支撑条件将进一步改
善 ， 经 济 保 持 平 稳 较 快 增 长 的 基 础 良
好。 来 ，在 新 兴 经 济 体 经 济 ０ ０ 强 劲 增 长 的 拉 动 下 ，全 球 经 济 保 持 了
内宏观经济政 策将保持 连续性和 稳定 性 ，国内投资 、消费有 望保持较 快增
１ 、消费将继 续保持 平稳较快 增长 。
２ １ 年 支 持 消 费 增 长 的 有 利 条 件 ０ １ 仍 然较 多 ：一 是 国 民经 济 继续 向预 定 目 标 发 展 ， 回升 向 好的 基 础 进一 步 巩 固 ， 为 消 费增 长 提 供 了基 础 。 二是 居 民 就 业