报关报检实务4

四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 2、要点分析 • （1）类、章及分章的标题不具有法律效力，只具有 参考作用，标题仅对货品范围作简要的描述，为了 有重点的查找到所要归类的商品的位置。 • 【例】 • 第十五类的标题为“贱金属及其制品”，但许 多贱金属制品并不归入该类，如铜钮扣归入税目 96.06，机械设备归入第八十四章。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 3、应用 • 【例】印花机织物制正方形围巾（边长60厘米；按 重量计算：含棉花50%、含涤纶短纤维50%） • （1）查阅类、章标题，可归入第11类第62章， 且6214有围巾的具体列名；（P461） （2）但查看第62章章注七可以知道正方形或近 似正方形的围巾或围巾式样的物品，如果每边均不 超过60厘米，应作为手帕归类。 （3）本题的边长符合该规定，故应该归入手帕 6213； （4）最终归人6213.9090
- 对于不完整品而言，核心是看其关键部件是否存在，如 压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体这些关键部件如果存在 ，则可以判断为具有冰箱的基本特征。 - 对于未制成品而言，主要看其是否具有制成品的特征， 如齿轮的毛坯，如果其外型基本上与齿轮制成品一致， 则可以判断为具有齿轮的基本特征。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 2、要点分析 • （3）规则二（一）一般不适用于第一类至第六类的 商品。 • （4）只有在规则一无法解决时，方能运用规则二。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 1、三层含义 • （1）类、章及分章的标题不是归类的法律依据。仅 为查找方便而设。 • （2）归类的法律依据是税（品）目条文和类注、章 注。类、章注是指为使各个品目之间的商品范围明 确，界限分明，不发生交叉归类而制定的专门针对 某类、章的规定。 • （3）如果按税（品）目条文、类注或章注还无法确 定归类，则按其他规则确定归类。
四、商品归类
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
- 列举典型例子并不全部具体列出品目下所包括的货品。 - 例如，第十二章章注释一列举了归入品目12.07的主要 油料作物的果实；（本品目包括提取食用或工业用油、 脂的子仁及果实。但品目12.01至12.06所列的除外（参 见总注释）。 - 本品目主要包括： - 巴巴苏果仁 木斛果 石栗果 - 卡瑞帕坚果 蓖麻子 大风子种子
- （1）具体列名； - （2）基本特征； - （3）从后归类。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则三 • 1、解释 • （1）具体列名优先于一般列名（简称“具体列名” 原则）。关于“具体列名”与“一般列名”如何比 较的问题，一般来说： • A、同类商品名称的比较，即商品的具体名称与 商品的类别名称相比，商品的具体名称较为具体。 • 【例】 • 束腰胸衣是一种女式内衣，有两个税号可归， 一个是6802女式内衣，一个是6212妇女束腰胸衣， 前一个是类名称，后一个是具体商品名称，故应归 入6212.30。（P492）
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 1、解释 • 规则二（二） • 【例】 • 税（品）目4503是“天然软木制品”，生活中 常用的热水瓶塞子就归该税（品）目。该税（品） 目属于“某些材料或物质构成的货品”，根据本规 则，如果是“涂蜡的热水瓶塞子”（注意，已加入 了其他材料或物质），则仍归入4503。（P276）
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
- 列举典型例子并不全部具体列出品目下所包括的货品。 - 又如，第二十五章章注四列举了归入品目25.30的主要 商品。 - 未膨胀的蛭石、珍珠岩及绿泥石；不论是否煅烧或混合 的土色料；天然云母氧化铁；海泡石（不论是否磨光成 块）；琥珀；模制后未经进一步加工的片、条、杆或类 似形状的粘聚海泡石及粘聚琥珀；黑玉；菱锶矿（不论 是否煅烧），但不包括氧化锶；陶器、砖或混凝土碎块
• 当货品按规则二（二）或由于其他任何原因看起来可归 入两个或两个以上税（品）目时，应按以下规则归类：
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则三 • 1、解释 • “当货品按规则二（二）或由于其他任何原因 看起来可归入两个或两个以上税（品）目时，应按 以下规则归类。”——这是规则三运用的前提 • 规则三有三条归类的规定，可概括为：
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 2、要点分析 • （1）税（品）目所列货品范围的扩大是有条件的， 即不管是“缺少”[规则二（一）的情况]还是“增 多”[规则二（二）的情况]，都必须保持“基本特 征”。
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• （一）归类总规则——规则二 • 2、要点分析 • （2）“基本特征”的判断有时是很困难的，例如缺 少了多少零部件的冰箱仍具有冰箱的基本特征，仍 可以按冰箱归类。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 2、要点分析 • （2）规则一的核心——税目条文与类注释、章注释 在归类中具有同等法律地位，是在确定归类时应首 先考虑的规定。 • 具体而言，许多货品可直接按税则的税目条文 及有关类注释、章注释的规定进行归类。 • 【例】 • 活猪（品目01.03）； • 第三十章注释四规定的医药用品（品目30.06）。
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• （一）归类总规则——规则二 •
四wenku.baidu.com商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 1、解释：规则二旨在扩大该品目（税目）的商品范 围。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 1、解释 • 规则二（一）规定，税（品）目所列货品的范 围不仅限于税（品）目条文本身，还应扩大到：
- （1）不完整品（缺少某些部分，不完整）。 - （2）未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为 制成品）。 - （3）未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 2、要点分析 • （3）明确品目条文及与其相关的类、章注释是在确 定归类时应首先考虑的条件，只有在它们不能明确 的进行归类时，才能依次应用其他总规则进行归类 。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 • 3、应用 • 【例】马尾毛 • （1）查阅类、章标题，可归入第一类第五章“ 其他动物产品”。 （2）税目05.11“马毛及废马毛,不论是否制成 有或无衬垫的毛片”。 （P28） （3）最后归入 0511．9940
四、商品归类
• • • • • （一）归类总规则——规则二 3、应用 【例】涂蜡软木塞（组合物） （1）查阅类、章标题，软木制品属于第45章。 （2）按规则二（二）规定，未改变原物件特征的组 合物仍按原物归类。 • （3）最后归入4503.1000。（P276）
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则三
- 用概括性定义来界定某个子目、品目的范围或一些专业 术语的含义。 - 示列1:第十一类的注释五根据外观和结构对品目号 52.04、54.01和55.08的缝纫线进行了概括性定义。 - 52.04、54.01和55.08的缝纫线是指下列多股纱线或缆 线：（1）绕于芯子（例如，线轴、纱管）上，重量（ 包括纱芯）不超1000克；（2）上过浆的；以及（3）终 捻为反手（Z）捻的。
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 税目条文（品目条文）： • 一般以简明扼要的文字描述和限定商品范围， 以使《税则》简明并易于理解和查找。
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
四、商品归类
• （一）归类总规则 • 《协调制度》归类总规则 共有六大规则，使用 顺序是： • 规则一优先于规则二，规则二优先于规则三， 以此类推，必须按照顺序使用。
归类总规则 一 归类总规则 二 归类总规则 三 归类总规则 四 归类总规则 五 归类总规则 六
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则一 •
四、商品归类
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
- 用概括性定义来界定某个子目、品目的范围或一些专业 术语的含义。 - 示列2：第七十二章章注一（五）将不锈钢定义为：按 重量计含碳量在1.2%及以下，含铬量在10.5%及以上的 合金钢，不论是否含其他元素。而中国大百科全书“机 械工程”手册中规定，不锈钢含铬量不小于12%。显然 两者规定不相同，但作为《协调制度》归类的法律依据 是前者。
四、商品归类
• • • • （一）归类总规则——规则二 3、应用 【例】已剪成手套形状的针织棉布 （1）查阅类、章标题，针织布属于第60章，制成的 手套属于第61章。 • （2）按规则二（一）未制成品如已具备制成品的基 本特征应按制成品归类。 • （3）按规则一规定查阅第11类类注、60章、61章章 注，对该商品没有具体的归类规定。 • （4）根据规则二（一）的规定按手套的制成品归入 6116.9200（P458）
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
- 全部具体列出某个品目或某组品目项下所包括的货品或 定义品目的商品范围。 - 例如，第三十一章章注释二、三和四列出归入品目 31.02、31.03、31.04的肥料。因此，这些品目就不能 够根据规则二（二）扩大为包括该章注释规定不包括的 货品。
•
前提条件：它们要具有完整品或制成品的基本 特征。 • 【例】“缺少轮子的轿车”仍具有轿车的基本特征 ，所以仍按轿车归类。
四、商品归类
• （一）归类总规则——规则二 • 1、解释 • 规则二（二）规定，税（品）目所列材料或物 质，还应扩大到在该材料或物质中可以加入其他材 料或物质； • 同样道理，税（品）目所列由某种材料或物质 构成的货品中，也可以加入其他材料或物质。 • 前提条件：加入其他材料或物质并不改变原来 材料或物质，或其所构成货品的基本特征。
四、商品归类
• • • • （一）归类总规则——条文、类注、章注 税目条文、类注释、章注释作用 类注释、章注释（简称“注释”）： 章注释与子目注释分别对同名商品有不同的定义范 围：
第71章章注释四： （一）所称“贵金属”，是指银、金及铂。 （二）所称“铂”，是指铂、铱、锇、钯、铑及钌。 第71章的子目注释： 二、子目7110.11及7110.19所称“铂”，可不受本章注 释四（二）的规定约束，不包括铱、锇、钯、铑及钌。
四、商品归类
• • • • • （一）归类总规则——规则二 3、应用 【例】缺少键盘的便携式计算机（整机特征） （1）查阅类、章标题，可能属于84章内货品。 （2）按规则二（一），未制成品如已经具备制成品 的基本特征应按制成品归类。 • （3）按规则一规定查阅第84章章注，未提到该物品 有具体列名。（P646） • （4）按规则二（一），按整机归入8471.3000
四、商品归类
• （一）归类总规则——条文、类注、章注 • 税目条文、类注释、章注释作用 • 类注释、章注释（简称“注释”）： • 是为准确限定子目、品目（或一组品目）、章 或类的范围。其作用实现有以下几种方式：
- 有些注释是同时采用上述方法中的几种制定的。 如第四十章注释四“合成橡胶”的定义是根据科技 标准提供了一个概括性定义，同时又列举了应包括在该 定义范围内的一些货品。 注释四：本章注释一和品目40.02所称“合成橡胶 ”，适用于：（一）不饱和合成物质（二）聚硫橡胶（ TM）；以及（三）与塑料接枝共聚或混合而改性的天然 橡胶等，但这些产品必须符合以上（一）款关于硫化、 延伸及回复的要求。