学习型党组织建设

（二）、建设学习型党组织的紧迫性
1、中国共产党是历来注重学习的党，也是 在学习中不断成长的党 2、我们党面临的外部环境，也要求党成长 为学习型政党 第一、世界各国发展的经验和教训给我 们的启迪 第二、我党面临的外部环境，机遇（八 大机遇）——挑战（四大挑战） 3、从国内看，我们党必须成为学习型政党， 才能担负历史使命和应对国内出现的种种矛 盾和问题
1. 一些地方和部门选人用人公信 度不高，暗箱操作。 2. 跑官要官、买官卖官等问题屡 禁不止。
党的建设还面临不少新情况新问 题
1.农村基层党组织发挥领导核心 作用不强，战斗力下降。 2.党员队伍规模不断扩大，一些 地方和单位党员“大众化”，相 当一部分党员不能发挥先锋模范 作用。 3．执政党思维和观念的转变问题。 已经在执政了，用革命党的思维 来思考执政党的问题，用革命党 的方式来解决执政的问题。
“我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、 迎接挑战，与时俱进、开拓创新，实现全 面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中 国特色社会主义事业新局面，必须坚持把 学习作为全党一项十分重要的任务，不断
与国内外形势发展变化相比，与党 所承担的历史任务相比，党的领导水平 和执政水平、党组织建设状况和党员干 部素质、能力、作风都还有不小差距。 特别是新形势下加强和改进党的建设面 临“四大考验”、“四种危险”，落实
党情发生重大变化
（1）革命党 执政
党
两大 转变 （2）计划经济条 长期执政党
党的建设面临的四个考验和四 个危险
长期执政考验： 一是执政之历史周期律的忧思： “其兴也勃焉，其亡也忽焉”；开 国之初的锐气、励精图治的朝气— —长期执政的惰性与“暮气”—— 何以走出“政怠宦成”、“人亡政 息”、“求荣取辱”的循环？ 二是正视权力这柄双刃剑的对 一党长期执政之资源的流失、消磨 和损耗——何以维护和拓新执政合
党的建设面临的四个考验和四 个危险
精神懈怠的危险——淡忘忧患意识、
滋生自满意识和大党依赖意识。（忽视
学习，理想信念不坚定，宗旨意识不牢固， 表现出精神滑坡、状态不佳、萎靡不振）
能力不足的危险——学习意识不强、
实践锻炼不够、创新精神缺乏。（思想
理论水平不高，依法执政能力不强，解决复 杂问题本领不大）
“玉不琢，不成器；人不学，不知义。”
——《三字经》
“治天下者先治己，治己者先治心。”
“三日不读书，就觉面目可憎” ——黄庭坚
读书是立德、修身、养性、改过的最好老师。
二、建设学习型党组织的紧迫性 和重要性 是提高党的领导水平和执政水平的基础
（一）、重要性
是党战胜前进道路上各种风险和挑战的力 量 是党提高拒腐防变能力和保持先进性的保 障
提纲
一、学习型党组织建设的由来
1、人类的历史就是学习的历史 2、建设学习型组织和构建学习型 社会是一个世界潮流 3、构建学习型社会和建设学习型 政党是新时期中共治国执政的新理念 二、建设学习型党组织的重要性和紧迫性
（一）、重要性
（二）、紧迫性
一、学习型党组织建设的由来
1、人类的历史就是学习的历史 2、建设学习型组织和构建学习型 社会是一个世界性潮流 3、构建学习型社会和建设学习型 政党是新时期中国共产党治国执政 的新理念
2、我们党面临的外部环境，也要 求党成长为学习型政党
第一、世界各国发展的经验和教训 给我们的启迪 世界大发展大变革大调整将进一步 深入展开 气候变化、资源短缺等与人类生存 攸关的全球性问题也进一步凸显 世界各国发展的经验和教训给我们 的启迪
世情发生深刻变化
当今世界正处在 大发展、大变革、 大调整时期
脱离群众的危险——官本位思想严重、
宗旨意识淡薄、惯用行政手段、制度性 安排落后。（作风不扎实，脱离实际、
对党的建设现状的总体估计
当前，党的领导水平和执政水平、党的建 设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使 命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形 势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。 这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力， 严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党 的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党 警醒，抓紧加以解决。
这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战 斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系， 严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现， 必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 所以，打铁还要自身硬。
4、从党的队伍建设来看，我们党 也必须注重学习，加快成长为学 习型组织
办好中国的事情，关键在党 当前党的建设中存在的突出问题 亟待解决 中国要出问题，就在共产党内 世情、国情、党情的深刻变化对 党的建设提出了新的要求 ，我们 必须加强学习型政党的建设
党内也存在不少不适应新形势新任务要 求、不符合党的性质和宗旨的问题
价值规律 VS 政治逻辑、党性原则） ——中国共产党作为执政党在市场经 济环境下的政治定位（在工人、农民、 农民工等党的社会基础与资本方之间，在 发展经济与依靠农工之间，共产党如何自
党的建设面临的四个考验和四 个危险
外部环境考验： ——核心就是中国共产党如何应 对全球一体化挑战、统筹好国内国 外两个大局的问题。 ——既要正视西方资本主义国家 在经济制度、政府治理、社会管理 等方面的某些长处，及其对党的领 导方式、执政方式提出的挑战；又
“实现四个现代化是一场深刻的伟大的 革命。在这场伟大 的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾 中前进的。因此，全党同志一定要善于
“面对21世纪的机遇和 挑战，我们必须“构建 终身教育体系，创建学 习化社会”，“21世纪 的中国应处处成为人人 皆学之邦”。
“历史给我们揭示了一条千真万确的真理：我们党要领导全国 人民实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持学习，并把学到 的科学理论和先进知识用于中国实际，不断推动经济持续发展 和社会全面进步。”
中国转型遇到的挑战，从规模来看， 从复杂程度来看，都是人类历史上从 未经历过的。中国问题的“世所罕见” 在于：我们经历的是从农业社会到工 业社会、从传统社会到现代社会的双 重转型。要用几十年时间走过发达国 家两三百年才走完的路，把各种本应 在不同发展阶段出现的问题，集中在 了同一时空解决。 更大的挑战，来自于这种世所罕见的 双转型，与全球化、信息化、民主化 浪潮的相互叠加。不再有其他国家面 对转型阵痛的从容过渡期，我们面对
从党的制度状况来看
1.规定制度较多，但是有的空白。 干部财产申报制度，公车使用、 公款吃喝、公费旅游这些问题， 也都没有获得很好的制度性解决。 2.规定制度多，但是效果不好。 权力必须得到有效的制约监督问 题， “一把手”仍然是“绝对权 威”、统一多，民主不够，受不
从党的干部提拔的情况看
（党的执政能力 建设， 先进性和纯洁性建设）
（二）、紧迫性（全面建成小康社会目标，我 党所处的历史方位）
1、中国共产党是历来注重学习的党，也是在学习中不 断成长的党
（一）、建设学习型党组织的重要性
1、是提高党的领导水平和执政水平的基础 2、是党战胜前进道路上各种风险和挑战的力 量 3、是党提高拒腐防变能力和保持先进性的保 障
我国进入了全面建成小康社会决定性 阶段
我们取得一系列新的历史性成就， 为全面建成小康社会打下了坚实 基础。 三个台阶。 我国仍处在社会主义初级阶段， 三个未变。 我国仍处在重大战略机遇期。
国情发生重大变化
改革形势的变化 发展形势的变化
社会分层的加速
国情： “三个没有变”（基本国情、主要 矛盾、国际地位） “三个世所罕见”（任务的艰巨性 和繁重性、矛盾和问题的规模和复 杂性、困难和风险） ——一个发展成就世人瞩目的时代 —— 一个利益格局深刻变动的时 代 ——一个阶层分化且趋于固化的时
3、从国内看，我们党必须成为学习型政党， 才能担负历史使命和应对国内出现的种种矛 盾和问题
经济建设和改革开放取得辉煌成就，市场经济及机制 基本建立 社会和民生建设严重滞后 政治改革和民主建设任重道远 资源、环境和人口压力日趋增大，形成对社会经济发 展的倒逼机制 社会失范、诚信缺失、贪腐成风，社会矛盾和危机凸 现 要求我们抓紧建设学习型政党，在不断学习中解决社 会经济诸多矛盾
从党的思想状况来看
1.忽视理论学习，学习流于形式。 2.理想信念动摇，对马克思主义 信仰不坚定，对中国特色社会主 义缺乏信心。 3.学用脱节等问题始终没有解决 好，一些人对马克思主义及其中 国化理论成果没有做到真信、真 学、真懂、真用。
从党的廉洁状况来看
1.腐败还处在高发期，还处在易 发、多发、高发的态势上。 2.腐败的涉案金额度相当大，不 是几十万、几百万、几千万都不 感到震惊了，几个亿都是常事。 3 .整个腐败的幅度面越来越大了， 过去早期的腐败主要集中在党政 机关，现在向我们的企业、社会 领域、科教文卫体蔓延。过去主
党的建设面临的四个考验和四个 危险
改革开放考验:
——如何正确认识改革开放 （共识 与疑虑） ——如何深入推动改革开放 （阻力、 深水区难度） ——如何稳妥应对利益格局调整 （社会公平正义）
党的建设面临的四个考验和四个 危险
市场经济考验： ——执政党如何应对市场经济理念 对党的思想作风的冲击（市场逻辑、
1、中国共产党是历来注重学习的 党，也是在学习中不断成长的党
从中国近代以来的历史看
从中国产生到第一次国内战争看 从抗日战争和解放战争历史看 从社会主义革命和建设历史来看 从改革开放历史看
“要把全党变成一个大学校” “全党的同志，研究学问，大家都要学到底， 都要进这个无期大学。”
学习型党组织建设
党的十八提出：增强自我净化、自我完善、自我革新、自 我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政 党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽 东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展 观，推进学习型党组织建设，教育引导党员、干部矢志不渝为 中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好党性教育这个核心， 学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干 部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场， 明辨大是大非。
“三大”
“三新”
世界经济格局发生了新变化 国际力量对比出现新态势 全球的思想文化交流、交融、 交锋呈现新特点
世情发生重大变化
世界多极化、经济全球化深入发展
科技进步日新月异
国际金融危机影响深远
世界经球思想文化交流交融交锋呈现新特点
综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈
十八大提出了全面提高党的建设的科学化 水平的任务
把握一条主线：就是加强党的执政能力建设和先进 性、纯洁性建设； 实现一个目标：就是确保党始终成为中国特色社会 主义的坚强领导核心； 着眼两个面对：就是面对人民的信任和重托，面对 新的历史条件和考验； 探索两大课题：就是提高党的领导水平和执政水平、 提高拒腐防变和抵御风险能力； 坚持两个原则：就是坚持解放思想、改革创新，坚 持党要管党、从严治党； 创建三种模型：就是建设学习型、服务型、创新型
一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信 仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心； 一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对 党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄； 一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够， 一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止； 一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面 不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显； 有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任， 言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官 僚主义严重； 一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣， 一些领域腐败现象易发多发。