关于青云谱区如何策应鄱阳湖生态经济区建设的调研报告

关于青云谱区如何策应鄱阳湖生态经济区建设的调研报

告

关于青云谱区如何策应鄱阳湖生态经济区建设的调研报告

已有 514 次阅读 -8-7 10:59|

根据中共江西省委宣传部、江西省文明办、江西省教育厅、共青团江西省委、江西省学生联合会等联合下发的通知（赣青联发〔〕 19号），今年暑假，我跟随我校暑期“三下乡”社会实践服务团来到南昌市青云谱区开展了为期五天的“三下乡”社会实践服务活动，在此过程中，我以一名新闻工作者强烈的新闻敏感度，牢牢把握“争当建设鄱阳湖生态经济区生力军”这一主题，广泛调查了青云谱区城市规划、生态建设、环保交通、低碳经济建设等情况，收集了大量资料和信息，并最终撰写形成此调研报告。

一、相关背景

青云谱区位于江西省省会——南昌市区的南部，"在（南昌）城南十五里"，因境内的“青云谱道院”而得名。区域面积43.17平方公里，人口约30万人，辖5个街道、1个镇和1个省级工业园区，共48个社区居委会、12个村民委员会。青云谱区是南昌市一个老工业城区，是南昌市现代制造业的重要基地之一。其规模工业经济总量占市工业经济总量达17%左右，在全市县（区）中列第三位。

青云谱区作为南昌市的“南大门”，充分利用国际产业战略性调整和沿海产业“退沿进中”的趋势，以“文化大展示范区，城市繁荣副中心”为目标，经济社会实现了持续、快速、协调发展，经济总值和增长率以及政务连年位于全市县区前列。

可是，随着国内外市场竞争的白炙化，加之能源、环境、生态、土地、资金的制约，青云谱区各种社会问题和矛盾不断增多并趋于复杂。主要表现在：三大产业结构不尽合理，第三产业比重较小，经济增长方式粗放，运行质量不高；地方财政收入质量较小，抗风险能力不强；城市基础设施比较薄弱，城中村改造和非农矛盾比较突出；社会保障体系还不够健全，部分群众生活水平不高等等。

，鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略。鄱阳湖生态经济区建设战略应时而生、顺势而为、前景光明。而青云谱区正是处于鄱阳湖生态经济区规划范围内，青云谱区的发展面临着一次千载难逢的机遇。能否抓住这次机遇，策应鄱阳湖生态经济区建设，适应新形势、新任务的要求，让青云谱乘势发展，实现“文化发展示范区、城市繁荣副中心”的城市定位，是摆在青云谱区面前的重大的课题。

二、调查方式

1、召开社区居民座谈会。共召开座谈会三次，参加座谈人数45人次。

2、深入社区企业，实地走访，个别访谈。共计访谈100余人次。

3、发放调查问卷。共发放调查问卷200份，回收198份，其中有效问卷190，有效率达95%。

三、青云谱区生态经济建设过程中存在的问题及原因分析

围绕鄱阳湖生态经济区建设，结合青云谱区实际情况，就本地区生态建设、城市规划、环保交通、低碳经济建设等方面的情况，经过走访、座谈、发放调查问卷等形式，积极开展调研活动，发现该区在生态经济建设过程中存在如下问题：

（一）缺乏统一管理机制，协调能力差

（二）环保基础设施建设相对滞后，制约全区的整体发展

（三）产业布局不尽合理，缺乏环境定位和功能区分

（四）不合理行为导致生态系统质量日益下降

（五）干部队伍素质参差不齐，群众思想观念落后

四、青云谱区策应鄱阳湖生态经济区建设的对策建议

（一）转变政府职能，加强科学引导

各级行政管理部门要正确认识到鄱阳湖生态经济区建设的重要性及带来的伟大机遇，积极策应鄱阳湖生态经济区建设。编制好青云谱区生态经济建设的中长期规划，建立环境绩效考核机制，落实环境生态问责制度。加强对环境自身变化、安全应急以及政策落实的监管能力建设，在全区树立环境保护与科学发展的理念。

（二）加快新型工业化步伐，全面提升工业发展水平

依靠工业实力带动全区经济的崛起和壮大。遵循科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源充分利用和信息化带动的原则，鼓励企业加快产业集聚，扩大产业规模，提升产业层次，努力走出一条符合区情、具有自身特色的新型工业化道路。

（1）依托驻区企业，发展区域经济。充分发挥驻区大中型企业的基础、技术和南昌“南大门”的区位优势，激发区域经济发展活力，依托航空、汽车工业，延伸产业链，壮大区域经济实力；盘活企业存量资产，经过招商引资，实现“退二进三”；发展肉类制品、蛋制品、啤酒、乳制品、绿色食品、保健食品和饲料加工业；提高针织服装业竞争能力，扩大出口。要重视打造工业品牌优势，建立青云谱区支柱企业。

（2）加快工业集聚，合理空间布局，优化三大工业经济区域。经过适当调整井冈山大道以东的洪都集团工业区和迎宾大道、南高